王家奇 安紅燕 許建武 張雪

摘 要：筆者通過文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)查等方式，摸清石羊河流域生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀，運(yùn)用SWOT模型分析生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析旅游綜合收入與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性，提出石羊河流域生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，即上游國家森林公園模式、中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式、下游國家沙漠公園模式，全域融入國家濕地公園模式，以期為石羊河流域的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)保護(hù)；旅游產(chǎn)業(yè)；生態(tài)保護(hù)；石羊河流域

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

基金項(xiàng)目：武威市列科技計(jì)劃項(xiàng)目（WW2001138）。

石羊河流域是我國內(nèi)陸河流域中人口最密集、水資源開發(fā)利用程度最高、用水矛盾最突出、生態(tài)環(huán)境問題最為脆弱和生態(tài)惡化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一[1]。為改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的態(tài)勢，政府部門先后組織實(shí)施了《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》和《武威市防沙治沙總體規(guī)劃（2018—2025年）》。目前，石羊河流域生態(tài)惡化趨勢基本遏制，綜合治理已取得顯著成效，水資源承載能力向好轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境改善明顯，社會經(jīng)濟(jì)逐步健康發(fā)展，已初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)-生態(tài)安全體系[2-3]。已有眾多學(xué)者從生態(tài)承載力、生態(tài)補(bǔ)償、高效節(jié)水模式等方面開展了諸多研究，為進(jìn)一步鞏固石羊河流域生態(tài)建設(shè)成果提供了科學(xué)依據(jù)[4-5]。

石羊河流域生態(tài)保護(hù)工程為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)，在石羊河流域適度發(fā)展旅游業(yè)有利于恢復(fù)與重建流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。目前，石羊河流域已形成了森林旅游、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、旱區(qū)濕地旅游、研學(xué)旅游等多種業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。本文試圖通過探討石羊河流域生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，更好地利用石羊河流域治理成果發(fā)展生態(tài)旅游，推動石羊河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）優(yōu)勢

1.文化優(yōu)勢

武威擁有4 000多年的歷史，是全國歷史文化名城、五涼古都和西夏陪都，是中國旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地。悠久的歷史孕育了璀璨的絲路文化、傳奇的天馬文化、五涼文化、西夏文化、深厚的宗教文化、獨(dú)特的葡萄酒文化和豐富的民俗文化等，有涼州賢孝、武威寶卷、涼州攻鼓子等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歷史文化和民俗文化底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富。

2.資源優(yōu)勢

其擁有“南山中川北沙”大跨越的生態(tài)格局，境內(nèi)有巍巍的祁連山、神秘莫測的原始森林和馬牙雪山、廣袤的綠洲、浩瀚無垠的沙漠，中原文化與西域文化、東方文化與西方文化、草原文化與農(nóng)耕文化、儒釋道文化等多元文化于此處交匯，漢、藏、回、蒙古、滿、土等38個民族在這里共生交融、繁衍生息。

3.品牌優(yōu)勢

其享有“國家歷史文化名城”“中國葡萄酒城”“中國旅游標(biāo)志之都”“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號，稀世珍寶“活字典”西夏碑、“隴右學(xué)宮之冠”文廟、“石窟鼻祖”天梯山石窟、西藏納入中國版圖的歷史見證地白塔寺、鳩摩羅什寺舍利塔等品牌是旅游發(fā)展的金字招牌。

4.區(qū)位優(yōu)勢

其地處甘肅省中部、河西走廊東端，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的“咽喉”地帶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的區(qū)位優(yōu)勢。

5.政策優(yōu)勢

甘肅明確提出打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的甘肅黃金段”以及我國向西開放的重要門戶，建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”，市委市政府提出要把文化旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成支柱產(chǎn)業(yè)，樹立文化旅游深度融合發(fā)展的理念，建成絲綢之路黃金旅游帶亮點(diǎn)城市和文化旅游名市。

（二）劣勢

1.生態(tài)系統(tǒng)脆弱，旅游開發(fā)受限

石羊河流域是典型的生態(tài)脆弱區(qū)，北部處于騰格里大沙漠和巴丹吉林沙漠交匯處，生態(tài)環(huán)境脆弱，受沙漠化威脅嚴(yán)重。南部是我國西北生態(tài)安全屏障祁連山，生態(tài)過于敏感而不能進(jìn)行旅游開發(fā)，同時存在水資源缺乏、植被類型單一等問題，旅游開發(fā)限制較多。

2.景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)質(zhì)量不高

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尚未建成高鐵站，通往各景區(qū)景點(diǎn)的道路等級較低；旅游接待能力不足，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高；旅游景區(qū)設(shè)施陳舊，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，體驗(yàn)活動匱乏

景區(qū)多數(shù)以門票收入為主，其他營利性收入較少，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，文創(chuàng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新力度欠缺。產(chǎn)品以觀光型為主，缺乏參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的產(chǎn)品，缺少地域、人文、歷史等特色鮮明的旅游產(chǎn)品，且對歷史文化、民俗文化、葡萄酒文化挖掘不足、包裝不夠，地方特色不明顯，未開發(fā)獨(dú)具規(guī)模的體驗(yàn)活動項(xiàng)目。

4.龍頭景區(qū)較弱，自身發(fā)展動力不足

旅游企業(yè)“小、散、弱”，缺少核心景區(qū)、大景區(qū)、標(biāo)志性旅游工程，缺少帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集團(tuán)，自身發(fā)展動力不足，市場競爭力不強(qiáng)。

（三）發(fā)展機(jī)遇

1.國家及甘肅省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展

國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議以及國家生態(tài)安全屏障建設(shè)。甘肅省委省政府確立了旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，把旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、崛起、建設(shè)幸福美好新甘肅的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。

2.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。隨著國家“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，武威作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，已步入向西開發(fā)的前沿陣地。

3.華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)

華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)是中國第一個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺，要求打破現(xiàn)有行政界限，統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產(chǎn)要素，以文化建設(shè)為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，整體推進(jìn)文化大省建設(shè)。

4.河西五市聯(lián)動發(fā)展

河西五市有足夠的歷史長度、文化厚度和自然豐度，資源組合度較高，規(guī)模大、空間集聚性強(qiáng)，互補(bǔ)性和差異性特點(diǎn)明顯，五市聯(lián)動創(chuàng)新，整合品牌具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。

（四）潛在威脅

1.旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾突出

石羊河流域是典型的生態(tài)脆弱區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱敏感，自我修復(fù)能力較弱，不合理的旅游開發(fā)會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化，自然資源銳減，最終限制旅游的發(fā)展與開發(fā)。

2.旅游市場需求變化催生旅游品質(zhì)追求

當(dāng)前，人們的旅游需求已經(jīng)進(jìn)入品質(zhì)發(fā)展新階段，自由行、品質(zhì)游、度假休閑等體驗(yàn)式旅游已成為旅游消費(fèi)升級的新標(biāo)志，單一的觀光型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不能滿足市場需求，必須不斷地開發(fā)出“文化+旅游”“健康+旅游”“體育+旅游”等多種形式的“旅游+”新產(chǎn)品來滿足市場需求。

3.社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，旅游發(fā)展面臨壓力

石羊河流域所屬市縣屬我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地理位置和自然條件制約，石羊河流域社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，旅游發(fā)展面臨一定的壓力。

4.旅游專業(yè)人才匱乏，旅游發(fā)展遇瓶頸

旅游專業(yè)人才總量不足，尤其是缺乏文化人才和旅游策劃、規(guī)劃、營銷、管理、經(jīng)營等方面的專業(yè)人才，行業(yè)管理水平不高，限制了旅游的發(fā)展。

筆者通過查閱《甘肅省水資源公報》和《武威統(tǒng)計(jì)年鑒》，從中提取石羊河流域武威屬區(qū)旅游綜合收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，石羊河流域武威屬區(qū)旅游綜合收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值均呈現(xiàn)逐步增長的趨勢（圖1）。

筆者采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，計(jì)算Pearson相關(guān)系數(shù)，結(jié)果表明石羊河流域武威屬區(qū)旅游綜合收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）之間存在極顯著的相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.854。在α=0.01的水平上，雙尾檢驗(yàn)t檢驗(yàn)計(jì)算得到的Sig.（P值）為0.000，即相關(guān)系數(shù)在0.01的水平上達(dá)到極顯著。表明旅游綜合收入的提高可以有效推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

根據(jù)石羊河流域武威屬區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析以及旅游綜合收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)性分析可知，旅游綜合收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在密切的相關(guān)關(guān)系，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以有效地推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石羊河流域是典型的生態(tài)脆弱區(qū)，上游和下游應(yīng)以生態(tài)治理為核心，在實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的同時，開發(fā)以森林探秘、沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情和歷史遺跡等特色資源為主的旅游產(chǎn)業(yè)[7]。中游綠洲區(qū)應(yīng)以節(jié)水為核心，通過發(fā)展“多位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決用水矛盾的同時，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[6]。

（一）國家森林公園模式

石羊河流域上游位于祁連山北部山區(qū)，主要以陰生、濕生、寒生、中生和旱生植物為建群種，形成寒溫性針葉純林和針闊混交林，有冰雪寒凍墊狀植被、高寒草甸、灌叢草甸和森林灌叢草甸等，整個區(qū)域是河西走廊綠洲和干旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)維持的基礎(chǔ)。祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)核心帶內(nèi)進(jìn)行封山育林，緩沖帶的資源適度開發(fā)形成國家森林公園的核心區(qū)，即在上游開發(fā)以保護(hù)為核心的國家森林公園，充分利用森林旅游資源，在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)保護(hù)、合理布局、精心設(shè)計(jì)、適度開發(fā)，為人們提供安全舒適的旅游度假、休憩療養(yǎng)、科學(xué)教育場所。

（二）國家沙漠公園模式

石羊河流域下游降水稀少，以旱生及超旱生的植被構(gòu)成干旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)，水資源短缺，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，自我修復(fù)能力較弱。民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)核心帶內(nèi)進(jìn)行封沙育林，緩沖帶的資源適度開發(fā)形成國家沙漠公園的核心區(qū)，即在下游開發(fā)以沙漠原景呈現(xiàn)及生態(tài)治理成效展示為主的國家沙漠公園，神州荒漠野生動物園、武威沙漠公園管理處以及馬路灘沙漠生態(tài)觀光旅游區(qū)等可規(guī)劃形成生態(tài)保育區(qū)、宣教展示區(qū)、沙漠體驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等，以保護(hù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能為核心，合理利用自然和人文景觀資源，開展生態(tài)保護(hù)及植被恢復(fù)、科研監(jiān)測、宣傳教育、生態(tài)旅游等活動。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式

石羊河流域中游綠洲區(qū)的發(fā)展與上、下游生態(tài)保護(hù)密切相關(guān)，知識密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以解決水資源短缺的問題，中游綠洲區(qū)的普康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、黃羊河休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、民勤陶中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和民勤縣沙生藥材科技文化博覽園等可以規(guī)劃開發(fā)成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、集約型設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或高新技術(shù)示范產(chǎn)業(yè)園等多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（四）國家濕地公園模式

石羊河流域全域融入國家濕地公園模式，對石羊河流域的濕地進(jìn)行適度開發(fā)，石羊河國家濕地公園、海藏湖濕地公園、青土湖濕地公園等濕地都可以規(guī)劃開發(fā)成國家濕地公園，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、維護(hù)濕地生態(tài)過程和生態(tài)服務(wù)功能并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮濕地的多種功能效益、開展?jié)竦睾侠砝茫┕娪斡[、休閑或進(jìn)行科學(xué)、文化和教育活動。

[1] 中國政府網(wǎng).發(fā)展改革委、水利部印發(fā)石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃[EB/OL].（2007-12-11）[2021-03-02].http：//www. gov.cn/gzdt/2007-12/11/content_830629.htm.

[2] 蘇玉梅，李鵬學(xué).武威市涼州區(qū)實(shí)施石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃成效及建議[J].甘肅科技，2019，35（22）：9-11.

[3] 宋淑珍，張芮.石羊河流域綜合治理成效及后續(xù)治理建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2018（6）：73-76.

[4] 岳東霞，楊超，江寶驊，等.基于CA-Markov模型的石羊河流域生態(tài)承載力時空格局預(yù)測[J].生態(tài)學(xué)報，2019，39（6）：1993-2003.

[5] 張麗霞，張芮，宋淑珍，等.石羊河流域水資源高效利用與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2018（12）：64-66.

[6] 楊阿莉，南宇，李海軍.生態(tài)脆弱區(qū)旅游開發(fā)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究：以石羊河流域?yàn)槔齕J].資源開發(fā)與市場，2009，25（1）：45-48.

[7] 史振業(yè)，馮起.21世紀(jì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)：沙產(chǎn)業(yè)[M].北京：科學(xué)出版社，2012：3.