薛東全

摘要：建筑工程行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的重要意義不言而喻，其實(shí)際上作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的底層基礎(chǔ)而存在。由于建筑工程行業(yè)領(lǐng)域所涉及相關(guān)具體業(yè)務(wù)工作存在著很強(qiáng)的專業(yè)性及復(fù)雜性，關(guān)系到諸多細(xì)分專業(yè)模塊，這就對(duì)建筑工程管理提出了更為系統(tǒng)全面的要求。而在建筑工程管理整體流程鏈條當(dāng)中，造價(jià)控制所具有的重要意義尤其重大，從某種程度上來(lái)講，是否能夠科學(xué)有效及合理有序的推進(jìn)開(kāi)展造價(jià)控制相關(guān)具體工作，直接關(guān)系到建筑工程管理的總體成敗，給予多么大的關(guān)注重視都不為過(guò)。在造價(jià)控制相關(guān)具體工作的實(shí)際開(kāi)展落地期間，需要積極堅(jiān)持全過(guò)程整體化的思維理念，著眼于將建筑工程管理的上下游環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，著力發(fā)揮好造價(jià)控制所具有的正向優(yōu)勢(shì)。該篇文章在對(duì)當(dāng)前建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析闡釋的情況下，進(jìn)而針對(duì)性適應(yīng)性提出相關(guān)優(yōu)化措施建議，謀求于在全面周到有力加強(qiáng)促進(jìn)建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)際效果方面提供部分參考基礎(chǔ)材料。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;全過(guò)程;造價(jià)控制分析

1 引言

在當(dāng)今疫情常態(tài)化的整體宏觀背景之下，全球范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展進(jìn)入全新階段，過(guò)去那種相對(duì)比較粗獷大條的重?cái)?shù)量弱質(zhì)量運(yùn)行發(fā)展理念已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要，這就對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)高效運(yùn)行發(fā)展水平提出了更高的要求。從建筑工程行業(yè)領(lǐng)域自身所具有的關(guān)鍵核心屬性特征來(lái)看，建筑工程項(xiàng)目普遍需要統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間存在的辯證統(tǒng)一關(guān)系，這就在無(wú)形中對(duì)建筑工程項(xiàng)目的日常管理提出了更高的要求，為此就需要在造價(jià)控制上下足功夫、做足功課，顧名思義，造價(jià)控制主要是指通過(guò)前置性規(guī)劃設(shè)計(jì)及整體流程鏈條控制管理，從經(jīng)濟(jì)效益特別是成本費(fèi)用控制角度積極提升建筑工程管理的總體效能，其中需要特別注意的是，造價(jià)控制并非只是暫時(shí)性一次性的建筑工程管理工作，而是需要站在更為宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)的層面看待造價(jià)控制所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著眼于通過(guò)用好用實(shí)造價(jià)控制這個(gè)有利武器，進(jìn)一步強(qiáng)化提升建筑工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化水準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程行業(yè)領(lǐng)域更好更快發(fā)展進(jìn)步。

2 當(dāng)前建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題

2.1 決策過(guò)程總體不夠科學(xué)有效

從建筑工程管理所涉及造價(jià)控制自身關(guān)鍵核心屬性特征來(lái)看，造價(jià)控制實(shí)際上具有很強(qiáng)上下游聯(lián)動(dòng)特點(diǎn)，這就使得在規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工及竣工驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)模塊，需要從不同側(cè)重點(diǎn)切入進(jìn)行造價(jià)控制的相關(guān)決策，從某種程度上來(lái)講，造價(jià)控制所涉及相關(guān)決策是否科學(xué)有效及合理有序，直接影響到造價(jià)控制的實(shí)際效果是否符合初始預(yù)期理想目標(biāo)，進(jìn)而關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的總體進(jìn)展是否高質(zhì)高效，為此就需要以更為審慎的態(tài)度看待造價(jià)控制過(guò)程當(dāng)中所面臨的諸多決策，唯有如此才能在最大程度上保證建筑工程管理中造價(jià)控制取得應(yīng)有的積極成效，然而從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，建筑工程管理中造價(jià)控制所涉及決策過(guò)程總體依然不夠科學(xué)有效，拍腦袋做決策及想到哪做到哪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，本質(zhì)上在于對(duì)于三明工作法的應(yīng)用落地水準(zhǔn)比較有限，不能對(duì)現(xiàn)實(shí)情況及未來(lái)預(yù)期進(jìn)行清醒明確的認(rèn)知把握，這就使得建筑工程管理中造價(jià)控制所涉及決策往往浮于表面及流于形式，也就說(shuō)在實(shí)際進(jìn)行決策之前并未進(jìn)行充足全面的前期籌備支持工作，而決策所需基礎(chǔ)材料的缺失就在很大程度上削弱了造價(jià)控制的總體有效性。

2.2 上下流程鏈條統(tǒng)籌水準(zhǔn)有限

由于受到建筑工程行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部諸多因素的影響，建筑工程管理實(shí)際上具有很強(qiáng)的專業(yè)性及復(fù)合性，主要是因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目一般是由諸多不同的細(xì)分專業(yè)模塊組成，這些專業(yè)模塊之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，為了切實(shí)有效確保建筑工程管理平穩(wěn)有序推進(jìn)落地，就需要采取有效措施在建筑工程項(xiàng)目所涉及各個(gè)細(xì)分專業(yè)模塊之間建立聯(lián)系紐帶，而造價(jià)控制就是其中可供選擇的重要技術(shù)措施手段，造價(jià)控制所涉及初始預(yù)期理想目標(biāo)的達(dá)成，最為重要的就是需要建筑工程項(xiàng)目整體上下游鏈條流程的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，這是因?yàn)樵靸r(jià)控制實(shí)際上具有很強(qiáng)的整體性及系統(tǒng)性，如果僅僅以短期或暫時(shí)的眼光看待造價(jià)控制所涉及的相關(guān)具體工作，那就很難真正使得造價(jià)控制發(fā)揮出應(yīng)有的正向促進(jìn)作用，然而從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，在造價(jià)控制所涉及相關(guān)具體工作開(kāi)展落地過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于上下游流程鏈條的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)水準(zhǔn)依然比較有限，很難以后向思維看待現(xiàn)階段工作，全流程造價(jià)控制整體還是停留在思維理念層面，長(zhǎng)此以往就是使得建筑工程管理中的造價(jià)控制處于可有可無(wú)的尷尬境地，不利于建筑工程項(xiàng)目的常態(tài)化保質(zhì)保量推進(jìn)落地。

3 建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的優(yōu)化措施建議

3.1 著力夯實(shí)投標(biāo)階段核心基礎(chǔ)

好的開(kāi)始是成功的一半，為了從源頭上保證建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制取得應(yīng)有積極成效，最為首要的就是需要采取有效措施著力夯實(shí)工程招投標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，眾所周知，無(wú)論建筑工程項(xiàng)目規(guī)模是大是小，在建筑工程項(xiàng)目的推進(jìn)落地過(guò)程當(dāng)中都涉及到各種類型的施工物資及施工服務(wù)等內(nèi)容的采購(gòu)工作，從某種程度上來(lái)講，建筑工程項(xiàng)目所涉及的采購(gòu)工作是否能夠高質(zhì)高效的開(kāi)展落地，在很大程度上影響到建筑工程項(xiàng)目的總體品質(zhì)，而在現(xiàn)實(shí)情況下，建筑工程項(xiàng)目所涉及的采購(gòu)工作一般采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行，這就無(wú)形中凸顯出招投標(biāo)工作的重要意義，而招投標(biāo)工作實(shí)際上與造價(jià)控制存在著千絲萬(wàn)縷的微妙聯(lián)系，一方面造價(jià)控制在一定程度上屬于招投標(biāo)工作的前置性基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有通過(guò)造價(jià)控制確定出相關(guān)擬采購(gòu)標(biāo)的諸多定性及定量指標(biāo)要求，才能為后續(xù)招投標(biāo)工作的開(kāi)展落地創(chuàng)造出積極有力條件，另一方面招投標(biāo)工作也是對(duì)造價(jià)控制的反饋支持，通過(guò)前期輪次的招投標(biāo)工作開(kāi)展，能夠?yàn)楹罄m(xù)批次的造價(jià)控制優(yōu)化完善提供積極助力，而從實(shí)際執(zhí)行操作層面來(lái)看，需要在招投標(biāo)文件上進(jìn)行清晰可查的書(shū)面描述安排設(shè)置，從機(jī)制構(gòu)筑上進(jìn)行提前謀劃布局。

3.2 積極發(fā)揮全面預(yù)算把控作用

細(xì)節(jié)決定成敗，建筑工程管理中所涉及全過(guò)程造價(jià)控制相關(guān)具體工作的開(kāi)展落地，需要與全面預(yù)算管理進(jìn)行匹配融合，從某種意義上，全流程造價(jià)控制實(shí)際上與全面預(yù)算管理存在著相輔相成的密切關(guān)系，相同之處在于全流程造價(jià)控制及全面預(yù)期管理都不是一次性及暫時(shí)性的工作，而是往往需要貫穿建筑工程項(xiàng)目的從始至終，并且在相關(guān)具體工作推進(jìn)執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，需要根據(jù)內(nèi)外部現(xiàn)實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性適應(yīng)性地完善更新，通過(guò)這種方式促使建筑工程項(xiàng)目常態(tài)化高質(zhì)量落地，不同之處在于全流程造價(jià)控制及全面預(yù)期管理關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)有所不同，很難說(shuō)明二者誰(shuí)在前誰(shuí)在后，以及二者誰(shuí)所涵蓋的范疇更加廣泛，這主要是因?yàn)槿鞒淘靸r(jià)控制更多地傾向于在物資或服務(wù)采購(gòu)的市場(chǎng)價(jià)值上進(jìn)行公允判斷，而全面預(yù)算管理更多地傾向于如何以最為合適的收入成本匹配關(guān)系，達(dá)到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主干性目標(biāo)，在此情況之下，就尤其需要采取有效措施積極發(fā)揮好全面預(yù)算管理所具有的管理把控作用，通過(guò)循序漸進(jìn)的方式使得全面預(yù)期管理成為全流程造價(jià)控制的重要底層支撐，從而進(jìn)一步促進(jìn)造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

3.3 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程變更嚴(yán)肅謹(jǐn)慎

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，基于建筑工程項(xiàng)目自身所存在的高度復(fù)雜性及復(fù)合性，在建筑工程項(xiàng)目推進(jìn)落地過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)一定程度的工程變更確實(shí)在所難免，然而需要值得注意的是，建筑工程項(xiàng)目所涉及的工程變更并不是任意為之，而是需要在預(yù)先設(shè)置建立的基礎(chǔ)框架體系內(nèi)進(jìn)行調(diào)整完善，從某種程度上來(lái)講，只要能夠在建筑工程項(xiàng)目所涉及的工程變更環(huán)節(jié)做到科學(xué)有效及合理有序，那就基本能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程造價(jià)控制的總體理想目標(biāo)，為此就尤其需要采取有效措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程變更的總體嚴(yán)肅謹(jǐn)慎水準(zhǔn)，這就需要重點(diǎn)從兩大維度看待工程變更問(wèn)題，一方面需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)階段進(jìn)行合理的遠(yuǎn)期預(yù)判，產(chǎn)生工程變更的原因非常多樣，這其中可能相對(duì)比較容易控制的部分要屬前置性預(yù)判研究，也就是說(shuō)，通過(guò)細(xì)致全面的前期籌備性工作開(kāi)展，能夠在一定程度上將可能存在的后期工程變更風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)扼殺在萌芽之中，另一方面針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的必需進(jìn)行工程變更的現(xiàn)實(shí)事項(xiàng)，首先需要從其出現(xiàn)的原因角度進(jìn)行把握理解，如若是因?yàn)樯嫌喂ぷ鞑坏轿粚?dǎo)致的主觀原因，那就需要在績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用上有所體現(xiàn)，對(duì)于其他原因則需要在進(jìn)行全面到位的梳理研究整合提煉的基礎(chǔ)上，針對(duì)性適應(yīng)性采取工程變更應(yīng)對(duì)處置，并將該案例經(jīng)驗(yàn)充分融入到全過(guò)程造價(jià)控制的日常工作環(huán)節(jié)當(dāng)中。

3.4 持續(xù)提升工作人員綜合素養(yǎng)

工欲善其事必先利其器，隨著現(xiàn)如今諸多領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)日益更新進(jìn)步，建筑工程管理中造價(jià)控制所涉及的日常具體工作，在很大程度上也離不開(kāi)信息化智慧化相關(guān)科學(xué)技術(shù)的深度參與，人機(jī)結(jié)合程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣密切，這實(shí)際上就在很大程度上為建筑工程管理中造價(jià)控制工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，為此就特別需要采取有效措施持續(xù)提升相關(guān)工作人員的綜合能力，給予多么大的關(guān)注重視都不為過(guò)。具體來(lái)看，主要就是需要發(fā)揮好人才素質(zhì)在工程建設(shè)中的重要作用，重點(diǎn)考慮在管理人才方面實(shí)施激勵(lì)制度，從引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才角度切入著手并合理制定招聘標(biāo)準(zhǔn)，確保所招聘的工作人員都能夠符合實(shí)際施工的規(guī)定需求，合理分配經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能高及綜合水平好的人才。針對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作當(dāng)然也不能放松，對(duì)于新入職員工來(lái)說(shuō)，要安排專業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)，包括專業(yè)技能、實(shí)踐操作及理論培養(yǎng)等;而對(duì)于老員工來(lái)說(shuō)，要提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的能力，促使其不斷適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，除此之外，需要積極避免因政策變更及市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)而帶來(lái)的造價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，做好施工記錄資料及有關(guān)支持文件收集歸整工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變更施工圖紙并將其整理好，以便作為日后竣工結(jié)算依據(jù)，對(duì)于變更項(xiàng)目要及時(shí)做好簽證及出具設(shè)計(jì)變更。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展逐步進(jìn)入深水區(qū)，中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉藍(lán)圖的平穩(wěn)健康執(zhí)行落地任重而道遠(yuǎn)，需要常懷發(fā)展變革及與時(shí)俱進(jìn)之念，建筑工程行業(yè)領(lǐng)域作為具有悠久歷史的產(chǎn)業(yè)類別，在其長(zhǎng)期的發(fā)展演變過(guò)程當(dāng)中，逐步形成了一系列可供選擇的工作開(kāi)展方式方法，而在當(dāng)今新時(shí)代新形勢(shì)整體氛圍環(huán)境之下，需要建筑工程管理所涉及的相關(guān)具體工作進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化更新，這其中造價(jià)控制就是其中的典型代表，從實(shí)際情況來(lái)看，通過(guò)對(duì)造價(jià)控制先進(jìn)成熟管理技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)有效及合理有序的選擇應(yīng)用，能夠在很大程度上為建筑工程管理總體工作效能的強(qiáng)化提升打下堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。該篇文章在對(duì)當(dāng)前建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析闡釋的情況下，相應(yīng)提出著力夯實(shí)投標(biāo)階段核心基礎(chǔ)、積極發(fā)揮全面預(yù)算把控作用、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程變更嚴(yán)肅謹(jǐn)慎及持續(xù)提升工作人員綜合素養(yǎng)等相關(guān)優(yōu)化措施建議，謀求于在全面周到有力加強(qiáng)促進(jìn)建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)際效果方面發(fā)揮出正向支持提升作用。

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