高磊

摘要：在信息時代背景下，傳統(tǒng)行業(yè)紛紛實現(xiàn)轉型升級，電子商務產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，并滲透蔓延到扶貧領域，成為推動精準扶貧工作發(fā)展的有效方法。本文基于精準扶貧視角，對新疆農(nóng)村電子商務發(fā)展情況進行剖析，針對現(xiàn)存的各種問題給出對策和建議，為新疆農(nóng)村電子商務發(fā)展提供參考借鑒。

關鍵詞：精準扶貧;電子商務;新疆農(nóng)村

新疆農(nóng)村地區(qū)貧困人口多，發(fā)展能力弱，尤其邊緣山區(qū)更是致貧原因復雜，存在脫貧難、易返貧的問題。雖然經(jīng)過多方持續(xù)不斷的努力，新疆農(nóng)村地區(qū)的脫貧工作重點已經(jīng)從擺脫絕對貧困轉向改善相對貧困，但仍需不斷研究探索適合新疆農(nóng)村地區(qū)的精準扶貧方案，大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果，提升農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活水平。

1.新疆農(nóng)村電子商務扶貧的優(yōu)劣勢分析

新疆農(nóng)村電子商務發(fā)展的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面。內(nèi)指的是新疆農(nóng)村地區(qū)自身擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，由于光熱條件突出，盛產(chǎn)紅棗、番茄、棉花、葡萄等幾十種特色農(nóng)產(chǎn)品，暢銷全國乃至海外，其中很多地區(qū)的產(chǎn)品獲得國家有機或綠色食品認證，產(chǎn)品種類豐富，貨源充足，且具備一定的知名度，是開拓電子商務市場的突出優(yōu)勢。外則指的是國家的扶持，早在2016年新疆自治區(qū)便已提出“電子商務進農(nóng)村”的號召，努力開拓精準扶貧的新模式和新途徑，如今電子商務已經(jīng)進駐新疆全部貧困縣，更深入到農(nóng)村地區(qū)。在相關政策的支持下，新疆農(nóng)村地區(qū)物流體系建設、光纖到村建設取得了豐碩的成果，通信企業(yè)面向農(nóng)村提供提速降費優(yōu)惠，助推農(nóng)村地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，地方政府大力開展扶貧惠民工程，對建檔立卡貧困村選派委任第一書記，黨員干部紛紛深入農(nóng)村開展扶貧工作，對農(nóng)村地區(qū)電子商務的發(fā)展做出了突出貢獻。

新疆農(nóng)村電子商務發(fā)展存在的劣勢問題主要體現(xiàn)在人才匱乏、地緣限制等方面。人才匱乏主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)貧困群眾缺乏電子商務方面的知識和技能，電子商務脫貧致富需要掌握計算機技術和市場營銷知識，然而村民受教育程度普遍較低，對網(wǎng)絡信息技術的接受和應用能力較差，對于電子商務的了解不多，且欠缺抵御網(wǎng)絡和金融風險的能力。不少群眾思想保守，適應現(xiàn)代生產(chǎn)生活的意識不強，甚至個別群眾存在等靠要的思想。而人才引進十分困難，電子商務專業(yè)人才往往不愿意到偏遠的農(nóng)村地區(qū)工作生活，導致電子商務發(fā)展困難重重。由于缺乏專業(yè)人才，思想落后，目前新疆農(nóng)村地區(qū)的電子商務呈現(xiàn)出同質(zhì)化競爭嚴重的問題，經(jīng)營規(guī)模小，缺乏品牌意識，尚處于電子商務發(fā)展的初級階段，管理模式粗放，創(chuàng)新不足，競爭力不強，往往是照搬挪用內(nèi)地做法，未能走出自己的成熟道路。而地緣限制突出體現(xiàn)在交通不便上，雖然新疆自治區(qū)政府高度重視交通建設，國家也給予了大力扶持，但新疆農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，山區(qū)多，自然環(huán)境惡劣，基礎設施建設水平和內(nèi)地存在明顯差距是不爭的事實，物流倉儲等配套產(chǎn)業(yè)和服務發(fā)展不完善，且自然災害頻發(fā)，導致物流運輸效率低而成本高漲，制約了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。

2.新疆農(nóng)村電子商務發(fā)展的對策和建議

2.1加強政府扶持力度，健全物流服務體系

國家政策、地方稅收等方面的扶持自不必說，需要特別強調(diào)的是交通設施和物流服務方面的建設。應進一步完善新疆地區(qū)鐵路、公路等基礎設施建設，在農(nóng)村建立配送中心、倉儲中心。地方政府可以通過產(chǎn)業(yè)基金等方式吸引外部投資，并為農(nóng)村物流體系發(fā)展提供政策、資金、土地等方面的支持。在此基礎上，應堅持冷鏈物流的發(fā)展，進一步普及冷鏈倉儲和配送，使新疆農(nóng)村地區(qū)不好保存運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品可以更好的走出自治區(qū)，走向全國，走向世界。

2.2構建人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)電子商務人才

一方面，政府應通過政策吸引更多的人才入駐廣大的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵大學生回農(nóng)村就業(yè)，引導專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，構建人才回流機制，服務農(nóng)村電子商務發(fā)展。另一方面，要構建完善的人才培養(yǎng)體系，建立電子商務人才培訓的長效機制，通過舉辦專家講座、農(nóng)村電商論壇、創(chuàng)業(yè)競賽等活動，激發(fā)廣大群眾參與電子商務產(chǎn)業(yè)的熱情，不斷提升專業(yè)能力水平。

在此基礎上，要為電子商務人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供后續(xù)的指導和安排，實現(xiàn)電子商務從業(yè)者的信息互通和資源共享，推動交流和互動，為電子商務從業(yè)者提供必要的幫助。針對前文中的同質(zhì)化競爭問題，應重視鼓勵從業(yè)者挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品，整合地方優(yōu)勢資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)差異化競爭。

3.結語

電子商務扶貧是精準扶貧十大工程之一，不僅可以發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢，還可以吸引高素質(zhì)人才助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是鞏固脫貧成果、避免返貧的重要方法。結合上文分析，個人認為新疆農(nóng)村電子商務的發(fā)展，在于國家和地方政府的扶持，更在于提升農(nóng)村地區(qū)群眾的思想認知水平，才能實現(xiàn)電子商務的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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