譚力超　孫世芳

摘要：隨著科技的不斷進步和社會的迅速發(fā)展，跨境電商已經(jīng)成為國與國之間進行貿(mào)易往來的一個非常重要的交易途徑。本文系統(tǒng)地介紹了跨境電商的相關(guān)概念及特點。

關(guān)鍵詞：跨境電商;網(wǎng)絡(luò);影響

一、跨境電商的定義

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

二、跨境電商的特點

跨境電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的，網(wǎng)絡(luò)空間相對于物理空間來說是一個新空間，是一個由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡(luò)空間獨特的價值標(biāo)準和行為模式深刻地影響著跨境電子商務(wù)，使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點。

（一）跨境電商的全球性

網(wǎng)絡(luò)是一個沒有邊界的媒介體，具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的跨境電子商務(wù)也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的交易方式相比，其一個重要特點在于電子商務(wù)是一種無邊界交易，喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務(wù)提交到市場。網(wǎng)絡(luò)的全球性特征帶來的積極影響是信息的最大程度的共享，消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風(fēng)險。任何人只要具備了一定的技術(shù)手段，在任何時候、任何地方都可以讓信息進入網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)系進行交易。美國財政部在其財政報告中指出，對基于全球化的網(wǎng)絡(luò)建立起來的電子商務(wù)活動進行課稅是困難重重的，原因有：電子商務(wù)是基于虛擬的電腦空間展開的，喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素。

這種遠程交易的發(fā)展，給稅收當(dāng)局制造了許多困難。稅收權(quán)力只能嚴格的在一國范圍內(nèi)實施，網(wǎng)絡(luò)的這種特性為稅務(wù)機關(guān)對超越一國的在線交易行使稅收管轄權(quán)帶來了困難。而且互聯(lián)網(wǎng)有時扮演了代理中介的角色。在傳統(tǒng)交易模式下往往需要一個有形的銷售網(wǎng)點的存在，例如，通過書店將書賣給讀者，而在線書店可以代替書店這個銷售網(wǎng)點直接完成整個交易。而問題是，稅務(wù)當(dāng)局往往要依靠這些銷售網(wǎng)點獲取稅收所需要的基本信息，代扣代繳所得稅等。沒有這些銷售網(wǎng)點的存在稅收權(quán)力的行使也會發(fā)生困難。

（二）跨境電商的無形性

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的傳輸盛行。而數(shù)字化傳輸是通過不同類型的媒介，例如數(shù)據(jù)、聲音和圖像在全球化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中集中而進行的，這些媒介在網(wǎng)絡(luò)中是以計算機數(shù)據(jù)代碼的形式出現(xiàn)的，因而是無形的。電子商務(wù)是數(shù)字化傳輸活動的一種特殊形式，其無形性的特性使得稅務(wù)機關(guān)很難控制和檢查銷售商的交易活動，稅務(wù)機關(guān)面對的交易記錄都是體現(xiàn)為數(shù)據(jù)代碼的形式，使得稅務(wù)核查員無法準確地計算銷售所得和利潤所得，從而給稅收帶來困難。

數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)基于數(shù)字傳輸活動的特性也必然具有無形性，傳統(tǒng)交易以實物交易為主，而在電子商務(wù)中，無形產(chǎn)品卻可以替代實物成為交易的對象。以書籍為例，傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，其排版、印刷、銷售和購買被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。然而在電子商務(wù)交易中，消費者只要購買網(wǎng)上的數(shù)據(jù)權(quán)便可以使用書中的知識和信息。而如何界定該交易的性質(zhì)、如何監(jiān)督、如何征稅等一系列的問題卻給稅務(wù)和法律部門帶來了新的課題。

（三）跨境電商的即時性

對于網(wǎng)絡(luò)而言，傳輸?shù)乃俣群偷乩砭嚯x無關(guān)。傳統(tǒng)交易模式，信息交流方式如信函、電報、傳真等，在信息的發(fā)送與接收間，存在著長短不同的時間差。而電子商務(wù)中的信息交流，無論實際時空距離遠近，一方發(fā)送信息與另一方接收信息幾乎是同時的，就如同生活中面對面交談。

電子商務(wù)交易的即時性提高了人們交往和交易的效率，免去了傳統(tǒng)交易中的中介環(huán)節(jié)，但也隱藏了法律危機。在稅收領(lǐng)域表現(xiàn)為：電子商務(wù)交易的即時性往往會導(dǎo)致交易活動的隨意性，電子商務(wù)主體的交易活動可能隨時開始、隨時終止、隨時變動，這就使得稅務(wù)機關(guān)難以掌握交易雙方的具體交易情況，不僅使得稅收的源泉扣繳的控管手段失靈，而且客觀上促成了納稅人不遵從稅法的隨意性，加之稅收領(lǐng)域現(xiàn)代化征管技術(shù)的嚴重滯后作用，都使依法治稅變得蒼白無力。

（四）跨境電商的無紙化操作

電子商務(wù)主要采取無紙化操作的方式，這是以電子商務(wù)形式進行交易的主要特征。在電子商務(wù)中，電子計算機通訊記錄取代了一系列的紙面交易文件。用戶發(fā)送或接收電子信息。由于電子信息以比特的形式存在和傳送，整個信息發(fā)送和接收過程實現(xiàn)了無紙化。無紙化帶來的積極影響是使信息傳遞擺脫了紙張的限制，但由于傳統(tǒng)法律的許多規(guī)范是以規(guī)范“有紙交易”為出發(fā)點的，因此，無紙化帶來了一定程度上法律的混亂。

電子商務(wù)以數(shù)字合同、數(shù)字時間截取了傳統(tǒng)貿(mào)易中的書面合同、結(jié)算票據(jù)，削弱了稅務(wù)當(dāng)局獲取跨國納稅人經(jīng)營狀況和財務(wù)信息的能力，且電子商務(wù)所采用的其他保密措施也將增加稅務(wù)機關(guān)掌握納稅人財務(wù)信息的難度。在某些交易無據(jù)可查的情形下，跨國納稅人的申報額將會大大降低，應(yīng)納稅所得額和所征稅款都將少于實際所達到的數(shù)量，從而引起征稅國國際稅收流失。

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作者簡介：譚力超（1996-），男，漢族，籍貫：山東省乳山市，作者單位：天津師范大學(xué)管理學(xué)院，專業(yè)：圖書情報。