楊穎

【摘要】國(guó)有企業(yè)持續(xù)開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗工作，正在成為國(guó)家反腐倡廉工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。新時(shí)期，特別是國(guó)有企業(yè)黨政建設(shè)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求和新的期望。因此，如何在新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最為重要的工作內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);反腐倡廉;紀(jì)檢監(jiān)察;國(guó)有企業(yè)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平與地方政府監(jiān)管企業(yè)相比，有很大的差距，也正因?yàn)榇?，?guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還有許多工作可做，還有許多問題需要解決，同時(shí)也對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷史中，腐敗問題成為企業(yè)不斷發(fā)展壯大和良性開展工作的絆腳石。如果腐敗問題得不到有效控制，則會(huì)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)被拖垮，人才大量流失的問題。因此，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作的職責(zé)，維護(hù)好企業(yè)的健康發(fā)展，成為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。

一、 國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作面臨的主要問題

1、 對(duì)國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督不到位

受制于國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制要求，國(guó)有企業(yè)更多的是將經(jīng)歷放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)上，這就使得很多的企業(yè)在黨政宣傳、紀(jì)檢檢查工作上，不夠敏捷，更多的以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為第一要義，只注重生產(chǎn)，不注重過程的監(jiān)督管理。這就會(huì)導(dǎo)致一部分人放松約束，喪失理想信念，甚至鋌而走險(xiǎn)，出現(xiàn)謀私、謀權(quán)等損害企業(yè)發(fā)展的事情，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展不利，同時(shí)也是對(duì)自身發(fā)展前途的懈怠。

2、 紀(jì)檢監(jiān)察制度不夠完善，執(zhí)行力不強(qiáng)

在多數(shù)國(guó)有企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)中，紀(jì)檢檢查部門不能夠完全行使監(jiān)督管理職權(quán)，更多的情況下是建立了各種監(jiān)督檢查機(jī)制，但在實(shí)際應(yīng)用過程中又敷衍了事，完全以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，過于注重經(jīng)濟(jì)效益，造成國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢制度的更新不及時(shí)，與國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不符，不能夠很好的起到監(jiān)督管理的作用。

3、 紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的管理工作參與度不足

多數(shù)國(guó)有企業(yè)按照規(guī)定建立了專門的紀(jì)檢檢查機(jī)構(gòu)，但是紀(jì)檢管理人員往往不具備專業(yè)素養(yǎng)，通常情況下是從基層單位進(jìn)行抽調(diào)組成的，對(duì)于基層生產(chǎn)一線的技術(shù)、管理理解的比較透徹，但對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察的專業(yè)知識(shí)比較缺乏，造成的直接后果就是紀(jì)檢觀念差，監(jiān)督管理不到位。

4、 紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化程度不足，監(jiān)督成效不明顯

紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)就是開展有效的紀(jì)檢和監(jiān)察監(jiān)督作用，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，維護(hù)企業(yè)的根本利益。但在實(shí)際工作過程中，紀(jì)檢檢查人員的專業(yè)化水平參差不齊，缺乏有效的指導(dǎo)，對(duì)于自身的責(zé)任定位不明確，紀(jì)檢部門與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同辦公能力較差，不能夠形成有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理行為監(jiān)測(cè)有效度較低。

二、 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作的具體內(nèi)容

1. 進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部的地位與作用

強(qiáng)化部門設(shè)置，建立一支從上到下相適應(yīng)的紀(jì)檢專業(yè)隊(duì)伍，認(rèn)真貫徹和落實(shí)紀(jì)檢工作內(nèi)容，配備專職紀(jì)檢工作人員，讓紀(jì)檢工作從其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)中脫離出來，保證紀(jì)檢干部的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

強(qiáng)化干部質(zhì)量的把控，在干部選拔任用過程中本著寧缺毋濫的原則，慎重選擇，確保紀(jì)檢干部隊(duì)伍的純潔性、廉潔性。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的獎(jiǎng)懲，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部的危機(jī)感和責(zé)任心，對(duì)于工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的紀(jì)檢干部要大膽提拔使用，充分給予舞臺(tái)。

2、對(duì)權(quán)利實(shí)施監(jiān)督管理制約機(jī)制，進(jìn)行合理化分配

第一，要對(duì)權(quán)利進(jìn)行有效的分解，形成不同職位不同管理權(quán)限，各職位之間相互制約，互相監(jiān)督，限制各種可能出現(xiàn)的腐敗問題的發(fā)生。第二，要慎重授權(quán)，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、發(fā)動(dòng)機(jī)，在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔時(shí)，不但要有專業(yè)化的知識(shí)和過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力還要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保企業(yè)在發(fā)展的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠起到帶頭作用，能夠充分調(diào)度員工的積極性，為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

3、強(qiáng)化紀(jì)檢檢查機(jī)構(gòu)的權(quán)利，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度

加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)干部的監(jiān)督考察。一方面，能夠通過規(guī)范的管理制度，促織企業(yè)干部能夠遵紀(jì)守法，督促干部認(rèn)真履職。另一方面，可以通過建立信訪制度，合理收集企業(yè)群眾的真實(shí)想法，讓職工群眾能夠有合理的表達(dá)訴求的渠道和反饋問題的手段。同時(shí)，我們也要做好對(duì)群眾的保護(hù)工作，保證其人身安全。這些都是對(duì)企業(yè)干部強(qiáng)有力的監(jiān)督和考核手段，讓企業(yè)干部時(shí)刻保持警醒。此外，紀(jì)檢部門要做好內(nèi)部考核機(jī)制，建立適應(yīng)于本企業(yè)的自我考評(píng)制度，讓國(guó)有企業(yè)干部對(duì)自己有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，把可能存在的貪污腐敗思想扼殺在搖籃之中。通過完善企業(yè)制度、實(shí)施監(jiān)督、三方監(jiān)督的方式方法來提高紀(jì)檢工作的實(shí)效性和質(zhì)量。

三、 結(jié)束語

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)家直接管理的重要經(jīng)濟(jì)民生命脈之所在，所以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是勢(shì)在必行的，它能夠督促國(guó)有企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中始終保持清醒的頭腦和嚴(yán)格的紀(jì)律性，同時(shí)也能夠在一定程度上幫助年輕干部的快速成長(zhǎng)。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)要全面落實(shí)中央的全面治黨要求，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)、國(guó)有企業(yè)的黨建建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)工作，特別是反腐倡廉和反腐敗工作，這些都是國(guó)有企業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。

一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)性，一方面看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力，另一方面就要看這個(gè)企業(yè)的企業(yè)管理和紀(jì)檢監(jiān)察工作的推進(jìn)力度。只有同時(shí)具備了兩個(gè)方面，才能夠促使企業(yè)在健康成長(zhǎng)的車道上上一路前行。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要充分運(yùn)用制度約束各級(jí)人員的權(quán)利，制衡各級(jí)人員的權(quán)限，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治站位，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力。此外，還需要統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，形成從紀(jì)檢、宣傳、反腐等多個(gè)維度的工作推進(jìn)，形成合為之力，從而提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作的整體水平和質(zhì)量。

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