韓鴻鸞 時秀波 袁雪芬

摘要：本文主要從威海市高等院校涉海專業(yè)的設置、以制藥類企業(yè)為例分析了威海對于海洋類人才需求的迫切性，找出了造成這種情況的原因，并從體制、專業(yè)設置、科技興海等方面提出了建議。

關鍵詞：威海;海洋類人才;現(xiàn)狀;不足;建議

高校作為科技進步和人才培養(yǎng)的主要載體，是推動海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。威海市高校資源豐富，擁有本專科高等普通院校10所，其中985高校兩所、211高校1所，高職院校5所，雖然總數(shù)排在煙臺、維坊、泰安之后在地級市排名第四位，但是高校的總體質量和層次名列前茅。但涉海類專業(yè)還不是很強，為了促進威海這一沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展，加強海洋類人才的培養(yǎng)以成為當委之急。

一、駐威高校及涉海專業(yè)基本情況

在駐威高校中，有5所院校設立了涉海專業(yè)，其中哈工大（威海）設有船舶與海洋工程學院和海洋科學與技術學院，山大（威海）設有海洋學院，兩所高?？偣布s10個涉海專業(yè)。

二、高校涉海教研方面存在的問題

站在教學科研角度看，駐威高校和涉海學科建設存在如下問題：

（一）特色不鮮明，缺少綜合性海洋大學。目前威海水產(chǎn)學校是一所普通中專和職業(yè)中專為一體的綜合性職業(yè)學校。哈工大（威海）和山大（威海）屬于綜合類大學，雖然開設了涉海專業(yè)，但是海洋特色不夠鮮明。威海海洋職業(yè)學院雖然是以海洋為特色的院校，但是是所高職院校，綜合勢力與普通高等院校有較大差距。威海作為在海洋經(jīng)濟如此發(fā)達的地方，缺少一個海洋類的高等院校，是個極大的遺憾。

（二）專業(yè)設置單一，學科優(yōu)勢不突出?？傮w上看，駐威海高校專業(yè)設置上文重理輕，多基礎學科，少工程技術學科。在涉海專業(yè)中，專業(yè)設置比較單一，與本地產(chǎn)業(yè)結合不緊密，存在類同和重復的現(xiàn)象。此外，開設的涉海專業(yè)教學科研能力較弱，沒有國內(nèi)排名前列的優(yōu)勢學科，有的涉海專業(yè)甚至在本校內(nèi)都算不上重點專業(yè)。而綜合性海洋大學的學科優(yōu)勢就十分明顯。

（三）師資力量薄弱，人才培養(yǎng)作用不明顯。從師資力量上看，2018年全市高等院校專任教師4394人，其中涉海類教師341人，占7.8%。其中山大（威海）和哈工大（威海）兩所重點大學合起來，涉海專業(yè)教師共120人，博導17人，學科帶頭人12人。

（四）成果轉化難，高端人才留不住。產(chǎn)教融合、科研成果轉化是個全國性難題，有學者推測我國高校的科研成果轉化率不足5%。

三、海洋企業(yè)發(fā)展迫切需要高校發(fā)揮作用

現(xiàn)在威海海洋科技滯后于經(jīng)濟發(fā)展，主要表現(xiàn)為三個方面：一是技術創(chuàng)新水平難以滿足海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋漁業(yè)優(yōu)化升級的需要，一些影響漁業(yè)轉型升級的技術難題長期得不到有效解決。海洋漁業(yè)是威海市的支柱產(chǎn)業(yè)，但是其發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，大而不強，依舊是過度開發(fā)利用海洋資源的粗放式發(fā)展，轉型升級緩慢;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，包括海洋船舶工業(yè)、交通運輸業(yè)、工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)等等。雖然產(chǎn)值逐年遞增，但是社會效益和經(jīng)濟效益不明顯，產(chǎn)業(yè)集聚能力與核心競爭力薄弱;三是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，包括海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)和海洋電力業(yè)等，產(chǎn)業(yè)增加值很低，吸納就業(yè)的能力薄弱，社會效益不佳，與海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，幾乎不存在競爭力。

新興海洋產(chǎn)業(yè)對科技和人才的需求更加重要。以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，不解決下列問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景堪憂：

一是起步晚規(guī)模小，對海洋經(jīng)濟貢獻率低。目前威海市主要的醫(yī)藥企業(yè)中，與海洋醫(yī)藥有關的有6家，但是除了迪莎藥業(yè)、銀河生物有涉海類產(chǎn)品，潤輝生物、匯瀚醫(yī)療、人生藥業(yè)產(chǎn)品都處于研發(fā)階段，沒有形成生產(chǎn)規(guī)模因此也形不成規(guī)模效益。

二是研發(fā)投入少，科技含量整體偏低。威海市現(xiàn)有藥企涉及海洋的產(chǎn)品多集中于藥品輔料，缺少過硬的高精尖項目。僅有一家潤輝生物技術有限公司，屬于國內(nèi)唯一一家同時擁有生物多肽固相合成技術和多糖類抗血栓藥物生產(chǎn)技術兩類高端藥品生產(chǎn)能力的企業(yè)，一期投資6.25億元，且尚未批量投產(chǎn)。

三是高端人才匱乏，創(chuàng)新能力不強。威海市海洋生物醫(yī)藥企業(yè)多為中小企業(yè)，創(chuàng)新能力和成果承接能力不強，缺乏高層次研發(fā)和管理人員，尤其是引領型、應用型和復合型人才嚴重缺乏。除了迪莎藥業(yè)，企業(yè)對人才引進特別是高端人才的引進明顯不足。

四、發(fā)揮高校作用推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

威海市非常重視與駐威高校的合作共建，與駐威重點高校建立了聯(lián)席會議制度。今年威海市與工信部、省政府三方共建哈工大（威海），更是發(fā)揮高等教育作用支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。同時，威海市采取走出去、請進來的方式，加強科技創(chuàng)新和人才引進、涉海科研平臺和涉海院校建設，努力使海洋經(jīng)濟由資源驅動向創(chuàng)新驅動發(fā)展。成立海洋院士（專家）顧問團，召開海洋院士專家座談會，為威海市海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

在外引內(nèi)聯(lián)取得顯著成效的同時，我們還應從長久考慮，眼光向內(nèi)挖掘現(xiàn)有駐威高校潛力，通過發(fā)展優(yōu)勢院校、優(yōu)勢學科，增大對海洋產(chǎn)業(yè)的支持力度，使威海市海洋科技研發(fā)、應用和人才培養(yǎng)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰、互為促進。

（一）創(chuàng)辦專業(yè)性海洋類大學。由于青島有中國海洋大學，威海市另行創(chuàng)辦海洋大學顯得沒有必要。從長遠來看，威海市擁有一所自己的海洋大學很有必要。建校形式上，可以采用邀請國內(nèi)著名海洋大學開辦威海校區(qū)的方式，也可以采用合作辦學的模式，扶持威海市海洋職業(yè)學院向海洋大學靠攏。

（二）有針對性打造優(yōu)勢涉海專業(yè)。威海市哈爾濱工業(yè)大學（威海）和山東大學（威海）是兩所優(yōu)質的高校資源，近幾年高考招生分數(shù)與其總校相同甚至超過總校。良好的品牌影響、生源優(yōu)勢為培養(yǎng)高素質人才提供了條件。應進一步發(fā)揮名校作用，突出涉海專業(yè)建設，爭取引進和培養(yǎng)一批在國內(nèi)外具有一定影響的海洋學科帶頭人和海洋創(chuàng)新領軍人才，打造國內(nèi)一流和二級學院和優(yōu)勢專業(yè)，提升威海市涉海專業(yè)科研教學水平。

（三）在人才培養(yǎng)方面向本地傾斜。要在為本地培養(yǎng)人才上想辦法，爭取兩所高校在招生方面向地方傾斜，有目標地加大本地招生量，解決與地方所需專業(yè)不匹配、畢業(yè)生本地就業(yè)率不高的問題。高校在進行專業(yè)設置前，應結合威海海洋經(jīng)濟的特色，做好充分的調研、論證，通盤考慮院校原有專業(yè)的基礎，進行資源整合與新工科化改造，適度擴大培養(yǎng)地方海洋經(jīng)濟升級換代所急需人才的專業(yè)方向與數(shù)量規(guī)模。應著眼于威海海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，依托于海上養(yǎng)殖與捕撈、海洋生物醫(yī)藥、海工裝備等產(chǎn)業(yè)鏈需求的人才專業(yè)類別設計建設專業(yè)鏈，為威海經(jīng)濟社會發(fā)展提供適用的人才。

（四）加強產(chǎn)學研融合平臺建設。借鑒深圳、青島“四不像”新型科研機構（即不像大學、不像科研院所、不像企業(yè)和不像事業(yè)單位）的經(jīng)驗，大力支持和鼓勵高等院校和科研機構創(chuàng)建“以科研成果轉化和產(chǎn)業(yè)技術服務為目的”的“四不像”新型科研平臺。

2020年度山東省人文社會科學課題——山東省海洋強省戰(zhàn)略研究（課題編號：2020-NDJJ-24）。