李瑩

摘要： 企業(yè)是以獲取利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)為企業(yè)的目標(biāo)。施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中占有一席之地，關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品，能否以低廉的成本為自己創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。因此必須在施工中通過對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)等進(jìn)行控制。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來(lái)說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析。本文主要論述施工中的成本控制。

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測(cè);成本控制;成本管理

施工項(xiàng)目成本控制，就是在完成一個(gè)施工項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等，進(jìn)行科學(xué)管理的工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從構(gòu)成項(xiàng)目成本的主要費(fèi)用入手，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等：

1.1人工費(fèi)。人工費(fèi)是構(gòu)成工程成本的重要因素之一。對(duì)于人工費(fèi)的控制，嚴(yán)格按預(yù)算定額進(jìn)行控制，把握好施工項(xiàng)目的用工數(shù)量;對(duì)施工人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高參與施工人員的勞動(dòng)效率;實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金措施，提高施工人員的積極性。

1.2材料費(fèi)。施工中所用的材料費(fèi)在工程施工成本中占相當(dāng)大的比例，直接影響著工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，所以，材料成本的節(jié)約，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在施工過程中，對(duì)于材料費(fèi)用控制，宜采用量、價(jià)分離原則。對(duì)材料用量的控制：根據(jù)施工計(jì)劃核定用料計(jì)劃;實(shí)行限額領(lǐng)料制度;實(shí)行余料回收制度，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，增加周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù)。對(duì)材料價(jià)格的控制：在購(gòu)買時(shí)先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料;在采料采購(gòu)時(shí)，還要考慮材料的資金占用成本，合理確定材料的經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量，力求使材料的進(jìn)貨成本、儲(chǔ)存成本達(dá)到最低。

1.3機(jī)械使用費(fèi)。隨著機(jī)械化施工的展開，機(jī)械使用費(fèi)在施工成本的比例越來(lái)越高，對(duì)于機(jī)械使用費(fèi)管理，要根據(jù)施工需要合理配備機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)臺(tái)數(shù)，以便節(jié)約機(jī)械調(diào)遷費(fèi);在施工過程中，實(shí)行以實(shí)際作業(yè)臺(tái)班為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮其效能，增加機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率;嚴(yán)禁帶病機(jī)械進(jìn)入施工場(chǎng)地，以免延誤工期及增加機(jī)械拖運(yùn)費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備保養(yǎng)程序，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，采取各項(xiàng)措施，使機(jī)械使用費(fèi)降至最低。

總之，通過對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，確定必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。

2成本控制原則

圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則，施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1以施工圖預(yù)算控制成本支出。①人工費(fèi)的控制。使人工費(fèi)用不超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。②材料費(fèi)的控制。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以預(yù)算價(jià)格來(lái)控制材料的采購(gòu)成本和材料消耗數(shù)量的控制。③鋼管腳手架、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制。以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來(lái)控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。④施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。應(yīng)注意施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，防止機(jī)械使用費(fèi)超支。

2.2以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。材料費(fèi)用一般占工程成本的60～70%，從材料的采購(gòu)、庫(kù)存和領(lǐng)用，要建立一套嚴(yán)格的管理制度。具體實(shí)施方法如下：①項(xiàng)目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。②對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許篡改施工預(yù)算，也不允許有定額不用而另行估工。③在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、實(shí)耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。④任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬（包括獎(jiǎng)金）。因此，施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗，還能促進(jìn)班組全面完成施工任務(wù)。

3尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。應(yīng)作好三方面的工作;一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1材料成本控制，包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施;②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;③在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;④認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平;⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制包括：①買價(jià)控制。通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料;②運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本;③考慮資金時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

3.2人工控制，主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。①根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。②要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精簡(jiǎn)人員。③對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

3.3機(jī)械費(fèi)控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

總之，實(shí)行項(xiàng)目成本控制對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我，做大做強(qiáng)的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

林立‘淺析工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制》建筑藝術(shù).2006.01

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