張婕慧

(廣西大學馬克思主義學院，廣西 南寧 530004)

一、研究背景

從歷時態(tài)看，我國研究生招生管理工作走過了一條曲折發(fā)展的道路。而伴隨著這條曲折發(fā)展道路展開思考和研究的學術界也留下了深淺不一的理論腳印。從現(xiàn)有成果的構成看，學界對我國研究生招生管理方面的研究進行了多角度多層次的探討，取得了比較豐富的研究成果，但仍存在著偏頗，即主要集中在總結歷史沿革、梳理我國研究生招生制度的變革和規(guī)模發(fā)展和對政策文件和社會背景的分析方面，而對我國研究生管理改革方面的研究比較薄弱，缺乏具有富有系統(tǒng)性與創(chuàng)新性的成果。

隨著我國進入新時代和研究生招生政策與招生規(guī)模的變化，研究生“錄而不讀”問題逐漸成為研究生招生管理中的熱點問題，并不斷見諸報端而引發(fā)全社會的廣泛關注，也成為學位與研究生教育改革和研究領域內(nèi)一個新的學術生長點。本文正是基于這一時代背景和實踐需求，對研究生“錄而不讀”問題進行系統(tǒng)性探索，力圖在彌補學界現(xiàn)有研究的缺失上盡一點微薄之力。

二、歸因分析

“錄而不讀”是指獲得錄取資格的新生放棄入學。2019年9 月，湖南大學研究生院發(fā)布《關于取消鄭某等69 名19 級研究生入學資格的公示》稱，有部分研究生新生因工作、出國等個人原因申請放棄入學資格，另有少數(shù)新生逾期未報到，決定取消入學資格。10 月，蘇州大學研究生院也發(fā)布了一則類似的公告，稱該校68 名19 級研究生因未按學校規(guī)定辦理入學手續(xù)，學校決定對他們作自動放棄入學資格處理。

研究生“錄而不讀”事件個中原因復雜，以湖南大學和蘇州大學放棄入學資格的新生為例進行分析，主要原因有三，一是考生的前景再規(guī)劃，二是調劑錄取的后續(xù)影響，三是招生單位的執(zhí)行僵化。

原因一，考生的前景再規(guī)劃?？忌业搅死硐牍ぷ骰虺鰢钤?。隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，就業(yè)單位對求職者學歷的要求水漲船高，本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢很是嚴峻。在多年來的研究生招生調查報告中，獲得更好的就業(yè)前景始終是考研動機之首，不少考生是為了增加就業(yè)競爭力被動選擇提高學歷層次。因此，從考生的角度來看，出國深造，改換環(huán)境，豐富人生體驗，進一步增加競爭力和適應力，擴大選擇空間，有利于日后的發(fā)展；或者在已經(jīng)找到滿意工作，并且研究生畢業(yè)后就業(yè)情勢不明朗的情況下，兩相權衡，認為沒有必要付出兩年至三年的時間成本去獲得碩士學歷，可能選擇放棄入學。

原因二，調劑錄取的后續(xù)影響，主要有三個方面。第一種情況，考生被調劑到非意向專業(yè)。研究生招生調查報告中的考研動機調查結果顯示，除了增加就業(yè)競爭力外，不少考生是因為對報考專業(yè)有強烈興趣。因此當由于種種原因被調劑到其他專業(yè)時，考生可能會放棄入學。第二種情況，報考學術型碩士的考生被調劑到專業(yè)型碩士。專業(yè)型碩士注重實踐能力的培養(yǎng)，考生可能會考慮到一則不符合自身的學術研究規(guī)劃和未來職業(yè)規(guī)劃，二則學費相對較高，三則社會對專業(yè)型碩士不充分認可。盡管國家十分重視專業(yè)型人才的教育培養(yǎng)，在政策的引導和調試下，專業(yè)型碩士近年來取得了迅猛發(fā)展，2017年專業(yè)型碩士在研究生招生人數(shù)總量中占比超過了半數(shù)，然而，相比學術型碩士，社會對于專業(yè)型碩士的認可程度還是不高，綜合考慮，考生可能會選擇放棄入學。第三種情況，報考全日制研究生的考生被調劑到非全日制。對兩所高校公布的名單進行整合梳理，得到這樣一個結果：湖南大學和蘇州大學共137 名“錄而不讀”的新生中，碩士研究生占129 名，其中全日制碩士40 名、非全日制碩士89 名。非全日制的考生占比高達70%。

非全日制研究生于2017年正式誕生，盡管政策釋放出了積極信號，將非全日制研究生按照全日制研究生統(tǒng)一招錄標準和培養(yǎng)標準，但現(xiàn)實情況是，非全日制研究生學費高昂，入學后，也無法享受與全日制學生同樣的獎助學金，多數(shù)高校甚至不提供住宿，對考生來說這筆求學費用實在難以負擔；非全日制研究生招錄規(guī)則新鮮出爐，社會對非全日制研究生的認知依舊停留在一個十分模糊、片面的階段，對被調劑到非全日制研究生中的非定向學生來說，短期內(nèi)存在著比較嚴重的就業(yè)歧視現(xiàn)象，這無法迎合考生的規(guī)劃和現(xiàn)實需要，很大可能導致考生放棄入學。

原因三，招生單位執(zhí)行僵化。在研究生招錄過程中，招生單位一直處于強勢地位，在志愿調劑等問題上一味爭搶人才，趨利選擇，因爭搶優(yōu)質生源對考生“出爾反爾”的情況時有發(fā)生，不甚重視考生權益，增加了考生“錄而不讀”的可能。比如近兩年，不少高校都存在十分突出的非全日制考生報考不足問題，為了填補招生計劃的空缺，部分高校存在將報考全日制復試落選的考生調劑到非全日制的情況；招生單位在考生放棄入學后措手不及，缺乏合理完備的應對機制和后備政策，造成招生指標浪費。

從這兩所高校學生“錄而不讀”的主因入手，可以透視出近年來大批研究生“錄而不讀”的現(xiàn)實，本質在于制度的缺失。研究生招生錄取制度存在欠缺和漏洞，也必然引發(fā)招生政策在現(xiàn)實執(zhí)行中的粗糙走樣，亟待調整改進。

三、對策建議

深化研究生招生培養(yǎng)制度改革，彌補現(xiàn)有制度體系漏洞，同時做好預案，是應對研究生“錄而不讀”問題的關鍵思路所在。

（一）建立健全放棄錄取和補錄機制。招生單位建立考生上交申請放棄入學資格平臺，尊重考生放棄的選擇；同時設置候補名單，并與考生加強溝通，關注考生動向，避免信息不對稱，錄取成了一廂情愿；設置“預報道”環(huán)節(jié)，為補錄爭取時間，規(guī)定截止時間內(nèi)沒有確認報道，則將其入學資格取消，聯(lián)系候補名單學生，進行補錄工作。

（二）審慎克制地制定、落實失信懲罰規(guī)則。招生單位可以對惡意“錄而不讀”的行為進行信用方面的輕度處罰，比如一定程度的罰款等；在招錄過程中，可以與考生簽訂協(xié)議，再三向考生進行政策和規(guī)則的解釋告知，促使考生慎重抉擇，尊重招生單位和主管部門的招錄投入；處罰要克制地執(zhí)行，協(xié)商一致要成為大多數(shù)，失信懲罰應當是極少數(shù)。

（三）改革調整非全日制招生培養(yǎng)政策。加大對非全日制招生培養(yǎng)政策的宣傳力度，釋放積極信號，首先給予考生信心；調整非全日制學生學雜費、獎助學金等方面的配套政策，改善非全日制與全日制培養(yǎng)規(guī)則的嚴重不平衡；在充分了解專業(yè)發(fā)展動向和市場人才需求的基礎上制定招生計劃和培養(yǎng)計劃，主動引導非全日制研究生教育與市場需求和相適應。

（四）加強招生宣傳，增強在考生群體中的口碑和吸引力。強勢的招生宣傳手段是招生單位進行生源競爭的關鍵方法，如調動學術權威到生源單位面向考生開展講座、論壇，大大發(fā)揮學術影響力和輻射力；動員往屆研究生參與招生宣傳工作，形成對學校的發(fā)展和專業(yè)師資力量等情況的良好反饋效用；利用傳播便捷、生動的微博、知乎、微信公眾號等新媒體平臺大規(guī)模宣傳高校的專業(yè)優(yōu)勢及招生政策等，搭建起穩(wěn)定便捷的招生宣傳與咨詢平臺；招生單位要加強服務意識，發(fā)揮研究生招生部門的窗口作用，重視對考生電話和郵件咨詢的答疑工作，耐心解答來電和郵件。

（五）加強研招網(wǎng)網(wǎng)站維護，完善網(wǎng)上調劑平臺功能，加強招生單位間的交流。歷年來，研招網(wǎng)的服務器崩潰問題一直給考生造成困擾，主管部門應增設網(wǎng)站服務器，優(yōu)化服務器配置，做好預案，確?？忌樌僮鞒绦颉@取信息；各招生單位要提高招生工作效率，及時詳細公布復試條件、調劑缺額情況、復試結果等，在規(guī)定時間內(nèi)將調劑工作進度和錄取數(shù)據(jù)及時上傳系統(tǒng)，確保在有效的控制中進行調劑，充分利用網(wǎng)上調劑系統(tǒng)實現(xiàn)對生源余缺信息、復試工作推進等情況的即時交流，確?？忌槙秤行虻剡M行流動。

（六）提高招生信譽，遏制招生工作中的歪風邪氣。主管部門應對卷面進行規(guī)范化設計，推進網(wǎng)上閱卷，從而實現(xiàn)便捷高效的網(wǎng)上調閱電子試卷，既節(jié)約招生工作中的時間、物力消耗，又使高校的復試工作質量得到更大保證，促進陽光招考，為考生權益提供了一定保障；堅持招考過程透明公開，科學設計復試環(huán)節(jié)，成績要便于量化，排序要科學合理，使錄取名單的確定有據(jù)可查；確保穩(wěn)定的招生秩序，加強監(jiān)管約束和查處力度，提高招生工作人員的素質，發(fā)布準確嚴謹?shù)恼猩畔?，對考生負責，改善考生信息不對稱的問題，加強招生單位之間的信息流動，避免因爭搶優(yōu)質生源對考生“出爾反爾”。

四、結語

在當下的社會環(huán)境中，青年學生的未來充滿了不確定性，背負著極高的就業(yè)壓力和生活成本，因而很多考生都做著求職、考研、出國留學等多手準備。對絕大多數(shù)考生來說，“錄而不讀”并不是一個輕易草率的抉擇，也不是惡意失信。既然有多元選擇，必然會有空選出現(xiàn)，這也符合人趨利避害的本能。同時，高校在研究生招生工作中占據(jù)絕對的主導地位，不甚重視考生權益，制度的缺失也造成招生單位一定程度上的執(zhí)行粗糙，增加了“錄而不讀”現(xiàn)象發(fā)生的可能。

“錄而不讀”現(xiàn)象確實造成了教育資源的浪費，但反過來看，學生能夠進行多元化選擇并不是壞事，可以成為制度調整和招生單位改革的助推器。對于“錄而不讀”現(xiàn)象，主管部門與社會各界要引起重視，也要用客觀辯證的態(tài)度來看待，不能等閑視之，也不必過于上綱上線。招生單位與考生應當雙向選擇，雙向理解，不斷補充完善制度漏洞，加強溝通，做好預案，實現(xiàn)雙贏。