高波

摘 要：我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的水平在不斷提升，港口作為其中的重要組成部分，其地位不言而喻。構(gòu)建以港口為樞紐的綜合交通運(yùn)輸體系，可以促進(jìn)港口資源的合理配置和協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該針對(duì)港口在建設(shè)過(guò)程中存在的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的建議，促進(jìn)我國(guó)港口建設(shè)水平的不斷提高。

關(guān)鍵詞：港口;樞紐建設(shè);綜合交通運(yùn)輸;體系研究

0 引言

如今，我國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的要求越來(lái)越高，這對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。在我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，港口發(fā)揮著十分重要的作用。港口是一個(gè)國(guó)家交通運(yùn)輸水平，發(fā)展程度的重要體現(xiàn)，所以運(yùn)輸工具和設(shè)施的現(xiàn)代化直接與港口的發(fā)展水平密切相關(guān)，構(gòu)建以港口為樞紐的綜合交通運(yùn)輸體系，能夠體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于港口的重視程度。

1 構(gòu)建港口綜合交通運(yùn)輸體系的意義

國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中，要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，交通方面的戰(zhàn)略就是構(gòu)建海陸空等為一體的戰(zhàn)略交通目標(biāo)，充分發(fā)揮出各種交通工具和交通設(shè)施的重要作用，港口與海路運(yùn)輸、內(nèi)陸運(yùn)輸二者之間有著十分密切的關(guān)系。構(gòu)建以港口為樞紐的綜合交通運(yùn)輸體系，能夠令各類資源都得到合理的配置。我國(guó)交通系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)能夠向著更好的方向發(fā)展，港口與整個(gè)城市的發(fā)展密切相關(guān)，與城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局二者之間有著十分密切的聯(lián)系，重視對(duì)港口的建設(shè)，能夠令港口和城市共融共生，影響力較大的港口對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展能夠起著推動(dòng)作用。因此，構(gòu)建相應(yīng)的運(yùn)輸交通體系，能夠令一整個(gè)城市在各方面的發(fā)展與之前相比有十分重要的進(jìn)步，能夠令物流業(yè)的發(fā)展更上一層樓，港口不僅具有運(yùn)輸功能，同時(shí)也具有服務(wù)功能，重視對(duì)港口的建設(shè)，能夠提高港口的服務(wù)水平。

2 構(gòu)建港口綜合交通運(yùn)輸體系，目前所面臨的困難

港口與其他的交通運(yùn)輸形式相比，有著自身獨(dú)特的地位，所以在港口建設(shè)的過(guò)程中仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)，而要將更多的精力和時(shí)間投入到港口綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的過(guò)程中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在這一體系發(fā)展的過(guò)程中，面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，并且這些挑戰(zhàn)非常的集中。

2.1 港口相應(yīng)的集疏運(yùn)系統(tǒng)需要得到完善

港口如果出現(xiàn)了堵塞現(xiàn)象，這可能會(huì)導(dǎo)致港口的時(shí)間效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系并不密切，所以在港口集疏運(yùn)通道建設(shè)方面，應(yīng)該投入大量的精力，這能夠令港口得到更好的發(fā)展。我國(guó)的港口大多建設(shè)在東部地區(qū)，東部地區(qū)往往會(huì)選擇以陸地運(yùn)輸?shù)姆绞絹?lái)向港口運(yùn)輸貨物，這種現(xiàn)實(shí)的情況導(dǎo)致我國(guó)的公路運(yùn)輸水平十分的發(fā)達(dá)，而其他的內(nèi)河運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式則顯得比較落后。這在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，都是不正常的交通運(yùn)輸現(xiàn)象，過(guò)度發(fā)展某一交通運(yùn)輸?shù)暮蠊?，就是?dǎo)致其他的交通運(yùn)輸方式在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中得不到更多的資源，無(wú)法實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)輸，也就是說(shuō)，港口應(yīng)該成為其他交通運(yùn)輸?shù)慕K點(diǎn)和起始點(diǎn)，以港口為中心向外輻射，需要對(duì)相應(yīng)的信息傳輸、場(chǎng)站、內(nèi)部線路等設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，從而促進(jìn)港口以及港口輻射到的地區(qū)的運(yùn)輸組織管理功能的提高。但是從我國(guó)港口運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，卻存在在最后一公里無(wú)法得到順暢交通的現(xiàn)象，所以在港口現(xiàn)代化運(yùn)輸體系要求下，運(yùn)用何種方式提高港口的整體建設(shè)水平是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的難題。

2.2 港口與城市并未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

港口的發(fā)展應(yīng)該依托于城市的發(fā)展，城市的發(fā)展應(yīng)該以港口向外擴(kuò)大自身的影響力和輻射力，所以二者之間是相輔相成的關(guān)系。港口并不只具有運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)功能，同時(shí)它也有著自身的社會(huì)性，港口與其腹地二者之間相輔相成。港口的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和商業(yè)發(fā)展二者之間有著十分密切的關(guān)系，所以如果港口得到了發(fā)展，那么對(duì)于城市的人們的生活水平和整個(gè)城市環(huán)境的提升有著十分重要的意義，但是港口的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的雙重性質(zhì)與城市的發(fā)展二者之間卻沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致二者之間的沖突不斷突出。港口在發(fā)展的過(guò)程中，需要大量的貨物來(lái)支撐自身的發(fā)展，所以導(dǎo)致城市活動(dòng)會(huì)受到相應(yīng)的限制，而城市由于發(fā)展受到了限制，也會(huì)反過(guò)來(lái)影響整個(gè)港口的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致港城協(xié)調(diào)帶來(lái)很多的問(wèn)題。

3 不斷提高港口建設(shè)水平，推進(jìn)港口交通運(yùn)輸體系建設(shè)水平提高的策略

我國(guó)不斷推進(jìn)港口綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，不斷借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)港口綜合運(yùn)輸體系建設(shè)水平的提高。

3.1 建立統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理體制，促進(jìn)港口的不斷發(fā)展

港口與其他的內(nèi)陸運(yùn)輸和海路運(yùn)輸應(yīng)該處于一樣的地位，但是在人們的生活實(shí)踐以及意識(shí)方面，卻將港口致力于一個(gè)獨(dú)特的地位，所以基于這樣的背景，應(yīng)該建立統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理體制?？梢猿闪⒔煌ㄟ\(yùn)輸委員會(huì)管理交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)港口與能源開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易等各方面之間的關(guān)系，使港口的發(fā)展與各領(lǐng)域的發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷促進(jìn)我國(guó)港口建設(shè)水平的提高。

3.2 以科學(xué)的綜合交通規(guī)劃制度保障，港口交通運(yùn)輸體系建設(shè)工作的進(jìn)行

港口綜合交通運(yùn)輸體系是一個(gè)較為龐大的工程，且非常地系統(tǒng)，所以要想不斷完善和提高港口綜合交通運(yùn)輸體系，就需要做好規(guī)劃。以該制度來(lái)保障港口交通運(yùn)輸體系的建設(shè)工作。首先應(yīng)該制定港口的總體發(fā)展規(guī)劃，在港口的總體規(guī)劃中應(yīng)該有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來(lái)，使港口樞紐綜合交通規(guī)劃的獨(dú)立性能夠得到提高，不斷發(fā)揮，港口與周圍所輻射地區(qū)的聯(lián)系作用，令綜合交通體系的構(gòu)建水平能夠得到不斷的發(fā)展。

3.3 以統(tǒng)一的運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為港口綜合交通運(yùn)輸體系的軟實(shí)力

港口的最重要的功能是承擔(dān)貨物運(yùn)輸，港口有著十分特殊的地位，從它的性質(zhì)上來(lái)看，它有著雙重屬性，同時(shí)承擔(dān)貨物運(yùn)輸工作，這也是港口的服務(wù)性所在。港口的發(fā)展水平與其他的交通運(yùn)輸方式的發(fā)展水平有著密切相關(guān)，因此，鐵路、水路、水運(yùn)與港口，四者之間應(yīng)該進(jìn)行密切的聯(lián)系，但是從各部門管理規(guī)范和服務(wù)目標(biāo)中來(lái)看，這四者之間的獨(dú)立性較強(qiáng)，缺乏有機(jī)的聯(lián)系。一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)能夠令港口、鐵路、公路、水運(yùn)四者之間能夠共同的協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)港口綜合交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建。

3.4 促進(jìn)港口與城市地協(xié)調(diào)發(fā)展

港口與城市之間的關(guān)系密切相關(guān)，所以應(yīng)該促進(jìn)港口與城市地協(xié)調(diào)發(fā)展。首先應(yīng)該對(duì)港口與城市二者的發(fā)展進(jìn)行一個(gè)協(xié)調(diào)的規(guī)劃。在進(jìn)行港口城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該明確城市與港口二者之間的密切聯(lián)系，做好相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃具有可操作性，以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，保持港口的發(fā)展與城市的發(fā)展二者之間的協(xié)調(diào)。提高港口配套設(shè)施的條件，促進(jìn)港口的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行港口規(guī)劃的過(guò)程中，也應(yīng)該全面考慮城市的發(fā)展，避免因?yàn)樵诟劭诎l(fā)展過(guò)程中而導(dǎo)致城市擁擠，污染環(huán)境等現(xiàn)象的發(fā)生，滿足城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的需要，令港口與城市規(guī)劃能夠進(jìn)行一個(gè)全面的對(duì)接。有計(jì)劃的協(xié)調(diào)港口與城市內(nèi)外交通之間的聯(lián)系，令港口的集數(shù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和交通樞紐建設(shè)能夠達(dá)到最優(yōu)，打通港口與城市之間的最后一公里，從而形成合理的交通體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

港口的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，所以在港口綜合交通體系構(gòu)建發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)在此過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題引入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，引入專業(yè)的公司作為戰(zhàn)略合作伙伴，構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造科學(xué)的綜合交通規(guī)劃制度與交通運(yùn)輸管理體制，發(fā)揮出港口雙重性質(zhì)的作用，令我國(guó)的港口建設(shè)水平得到進(jìn)一步的提升。

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