李黎　孫文彬　湯書昆

[摘 ? 要] 科學傳播發(fā)展階段的研究是中國科普研究領域的一個重要命題，它既有助于厘清國內(nèi)外相關概念和研究路徑的彼此關聯(lián)，又有助于梳理我國科普事業(yè)的歷史脈絡和發(fā)展趨勢。一般認為，科學傳播的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)科普、公眾理解科學、科學傳播三個階段，但隨著科學傳播理念的不斷發(fā)展和實踐的逐步深入，“三階段論”中的科學傳播階段應代之以更加明確的公眾反思科學階段，在此基礎上，進一步提出公眾參與科學和公共科學服務兩個新的階段，共同構成科學傳播“五階段論”。

[關鍵詞]科學傳播 ? 發(fā)展階段 ? 典型模型

[中圖分類號] N4 [文獻標識碼] A [ DOI ] 10.19293/j.cnki.1673-8357.2021.03.005

科學傳播是一個跨學科、交叉性的綜合研究領域，一門與國內(nèi)外科學普及、科技新聞、公眾理解科學、公民科學素養(yǎng)、科學技術與社會等眾多研究傳統(tǒng)緊密相關的新興學科。近年來，科學傳播的相關研究成果持續(xù)激增，名副其實地在進行著“疆域的擴張”，并漸成“一個新興的學術領域”。有關科學傳播發(fā)展階段的界定曾在學術界引起熱議，它既有助于厘清國內(nèi)外相關概念和研究路徑的彼此關聯(lián)，又有助于梳理我國科普事業(yè)的歷史脈絡和發(fā)展趨勢。

北京大學科學傳播中心劉華杰教授在2002年發(fā)表的《整合兩大傳統(tǒng)：兼談我們所理解的科學傳播》一文中最先提出“三階段論”，大致將我國科普事業(yè)的發(fā)展劃分為內(nèi)涵不斷豐富、理念逐步更新的三個歷程——傳統(tǒng)科普、公眾理解科學和（有反思的）科學傳播[1]?！叭A段論”的積極意義是既相對厘清了科學傳播等概念的邏輯關系，又部分揭示了科學傳播內(nèi)涵的演化趨勢，在學界引起了激烈的爭論。任福君等學者認為“三階段論”的提出，是對傳統(tǒng)科普反思的結果，在學理上，開拓了我國科學傳播研究的空間，明晰了科學傳播的發(fā)展脈絡，對于整合學術資源具有一定的作用。同時，對于豐富我國科普實踐的理念具有重要意義[2]。然而，隨著近二十年科學傳播理念的發(fā)展和實踐的深入，使用科學傳播籠統(tǒng)地概括繼公眾理解科學之后的所有最新發(fā)展已不合時宜。為了避免概念的指代不明，同時也為了更好地揭示科學傳播（或現(xiàn)代科普）內(nèi)涵的發(fā)展歷程，應該將“三階段論”中的科學傳播階段代之更明確的公眾反思科學階段。因此，本研究通過對近年來國內(nèi)外科學傳播的發(fā)展理念進行回顧和梳理，在“三階段論”的基礎上，進一步提出公眾參與科學和公共科學服務兩個新的發(fā)展階段，共同構成科學傳播的五個階段。通過對我國科學傳播研究歷程劃分的重新認識，更加清晰地揭示科學傳播內(nèi)涵的演化方向。

1 傳統(tǒng)科學普及階段——科學主義和知識灌輸

大部分學者認為1978年改革開放以后，我國的科普工作進入現(xiàn)代科普階段，那么之前便是傳統(tǒng)科學普及階段（以下簡稱“傳統(tǒng)科普”）。傳統(tǒng)科普主要是指我國計劃經(jīng)濟時期由政府包辦、自上而下、宣傳灌輸式的科學知識大眾化社會活動[3]。自1949年新中國成立以來，科普事業(yè)與其他社會事業(yè)一樣，受到了政府以及社會各界的高度重視。樊洪業(yè)從“科普”這一名詞在中國的出現(xiàn)和使用的背景與變遷出發(fā)闡述了傳統(tǒng)科普的特點：第一，科普理念，是從主流意識形態(tài)的框架中衍生出來的;第二，科普對象，定位于工農(nóng)兵（現(xiàn)泛指社會公眾）;第三，科普方針，須緊密結合生產(chǎn)實際需要;第四，科普體制，中央集權制之下的一元化組織結構[4]。吳國盛在論述傳統(tǒng)科普與科學傳播概念的區(qū)別時認為：科普擁有國家主義、功利主義、科學主義三重特征。首先，科普具有強烈的國家主義意識形態(tài);其次，我國的科普工作被預設成一項提高國家經(jīng)濟生產(chǎn)力的重要工作，具有強烈的功利主義色彩;最后，科普隱含了將科學作為解決一切問題的萬能鑰匙的含義，也就是科學主義一元論的觀念[5]。一元論的科學主義實質已經(jīng)違反了科學的原則，走向了與真正具有批判性科學精神相反的另一個極端?？傊?，傳統(tǒng)科普是建立在偏重科學知識單向教化的科學主義意識形態(tài)背景之上的。

劉華杰認為，傳統(tǒng)科普對應著“中心廣播模型”[6]，適用于計劃經(jīng)濟時代，主要服從于國家、政府的需要，最主要的目的是維護社會安定。此模型強調(diào)科學權威、科學信仰，偏重具體知識和技術，少講科學方法與過程，基本不提科學的社會運作，更不會討論科學的局限性與科學家的過失。李大光就曾精辟地概括指出，傳統(tǒng)科普是只重科普、不注意完整的公眾科學素養(yǎng)提高的工作模式。它具有的特點是：①喜歡運動式的、轟轟烈烈的形式，希望用聲勢引起公眾對科學的注意;②傳播的行為明顯地帶有計劃經(jīng)濟的色彩，即不管公眾的興趣如何，用自己感興趣的知識進行“灌輸”;③自上而下，不注重研究和調(diào)查，沒有自下而上的信息反饋;④不了解公眾的態(tài)度和對科學信息的需求情況，因此遺漏的信息，即沒有被接受的信息很多。這是一種粗放式的科普[7]。因此在傳統(tǒng)科普時期，科學精神和科學思想是少有提及和普遍缺乏的，同時它也是作為西方知識體系引入和中國科學技術社會化的初級階段。而傳統(tǒng)科普下的“中心廣播模型”，我們可稱之為“灌輸模型”或是“權威發(fā)布模型”，則偏重一種自上而下的命令、宣傳、教化和灌輸，在思（理解）與信（信仰）之間強調(diào)信仰，公眾在傳統(tǒng)科普過程中只有接受沒有反饋，而不是更多地去理解，更談不上進行反思了。

2 公眾理解科學階段——懷疑主義和社會公關

20世紀80年代末90年代初，公眾理解科學概念進入中國。一般認為，公眾理解科學概念的正式提出始于英國皇家學會1985年發(fā)布的《公眾理解科學》（Public Understanding of Science，PUS）報告。該報告是伴隨著發(fā)達國家中公眾對科學技術發(fā)展的信任危機和輿論譴責所產(chǎn)生的，如切爾諾貝利核泄漏事件等。公眾對科學技術的懷疑使得科學家逐漸失去了公眾的支持，并導致議會的財政預算中對科技投入的削減?？茖W共同體出于維護 自身科研權的目的，需要公眾對科學事業(yè)的支持，并認為公眾不支持科學，是因為對科學不了解，公眾對科學的了解越多，就越會與專家的意見趨于一致，就越會支持科學[8]，同時也有利于吸引新生力量進入科學界。因此，為了緩和公眾與科學間的緊張關系，歐美各國都紛紛發(fā)起了聲勢浩大的公眾理解科學運動。隨著1992年《公眾理解科學》期刊的推出，這一科學傳播范式儼然成為主流觀點。這種公眾因為欠缺對科學的了解或是公眾科學素質的缺失而不支持科學事業(yè)的假設，正是公眾理解科學階段“欠缺（或缺省）模型”的理論基礎。與此同時，歐美國家為調(diào)查公眾理解科學程度而開展的公眾科學素養(yǎng)（science literacy）研究逐漸興起，針對“公眾對科學的理解和態(tài)度”經(jīng)驗（或效果）研究直接回應了“欠缺（或缺省）模型”下科學傳播的目標。

受國際上公眾理解科學和科學素養(yǎng)運動的影響，我國在20世紀90年代左右也開展了關于公眾理解科學和科學素養(yǎng)的研究和討論。1989年，李大光翻譯了《公眾理解科學》報告并由此將公眾理解科學的概念引入中國。楊燕翻譯了《倡導科學：素養(yǎng)和公眾理解》（Advocating Science： Literacy and Public Understanding）[9]，該文提到國外科學家的普遍看法，如果沒有科學上富于見聞的公眾，“科學家不僅再也得不到財政支持，而且會受到激烈的指責”[10]。1993年，畢穎和趙健采訪了著名發(fā)明家張開遜教授，并提出公眾理解科學的重要性[11]。姚昆侖、何康和侯青云等先后在1996年的《科協(xié)論壇》上發(fā)表和介紹了有關國外公眾理解科學的情況，對國內(nèi)的研究起到了一定的推動作用。同年，李大光也發(fā)表了他對公眾理解科學的思考，他認為傳統(tǒng)科普中的“灌輸模式”已經(jīng)不能適應民主時代公眾對科學信息的需求愿望，科學普及應該以讓公眾理解科學為基本目標[12]。1999年，朱效民對公眾理解科學的內(nèi)涵進行了詳細的闡述[13]。2000年以后，公眾理解科學逐漸成為我國學界十分重視的科學傳播模式，并對該理論在依據(jù)、作用和應用等方面做出了多方位的調(diào)查與研究。尤其是北京理工大學出版社先后翻譯和出版了“北大科學傳播叢書”（《怎樣當一名科學家》《公眾理解科學》《科學技術論手冊》《科學與社會》《在理解與信賴之間》），這些書的選取一定程度上反映了我國公眾理解科學研究的取向，是對傳統(tǒng)科普理念的改造和升級。

1990年，我國進行的第一次公眾科學素養(yǎng)測評由中國科協(xié)的張正倫和張仲梁等發(fā)起與組織。隨后，李大光對科學素養(yǎng)的內(nèi)涵、中國公眾科學素養(yǎng)調(diào)查的目的和意義，以及中國的科學素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)進行了深入研究[14]。劉華杰對米勒（Jon D. Miller）的公民科學素養(yǎng)測評體系提出了質疑，并提出“要針對我國地區(qū)發(fā)展的嚴重不平衡，建立自己的觀測與評估體系”[15]。曾國屏提出了“生活科學與公民科學素質建設”[16]構想，突破了科學素養(yǎng)研究的傳統(tǒng)思維，為我國公眾科學素養(yǎng)的建設和研究開辟了新的視角。2020年我國公民具備科學素質的比例達到10.56%，比2015年的6.20%提高4.36個百分點[17]。但與西方發(fā)達國家相比，我國公民科學素養(yǎng)還存在很大差距。因此，也有一些資深學者認為西方公眾理解科學的理念不適合中國國情。他們認為，公眾理解科學是西方國家在科技發(fā)達與社會發(fā)展之間產(chǎn)生沖突后的必然產(chǎn)物。中國仍然是一個科學技術不發(fā)達、科學文化不興盛的國家。因此，中國還需要大力普及科學知識和技術，要求公眾對科學達到理解和反思還為時過早。

不論是支持還是反對，都反映出西方公眾理解科學思想對國內(nèi)學者科普觀念的影響?；蛘哒f，國內(nèi)學者科普觀念的更新恰恰切合了國際上公眾理解科學運動的浪潮，體現(xiàn)了我國學者對國內(nèi)外公眾理解科學和公眾科學素養(yǎng)的理論及實踐進行的深入研究和反思。實質上，公眾理解科學被認為是一場公眾爭取科學發(fā)展知情權的社會運動[18]：公眾希望了解“更全面”的科學，擁有更大的知情權，以便就科學技術的發(fā)展進程、社會后果和公共利益等問題與科學家進行交流、評價、監(jiān)督甚至影響科學的決策。這種運動對轉變我國傳統(tǒng)科普理念產(chǎn)生了深遠的影響，使科學普及活動開始意識到不能只局限于單向片面的灌輸科學知識與技術，而是要為公眾還原一幅科學的全貌，并賦予公眾科學話語權，提高公眾的科學判斷力。正如李大光所言，現(xiàn)代科普（指公眾理解科學）是目前西方國家和部分發(fā)展中國家所采用的完整的提高公眾科學素養(yǎng)的模式，其特點是：①注重公眾科學素養(yǎng)調(diào)查和了解，注重公眾對科學信息的需求愿望;②將科學知識傳播置于完整的公眾科學素養(yǎng)的提高工作中，科普是公眾科學素養(yǎng)促進的一個不可分的重要組成部分;③形成上下的互動規(guī)律，既注重公眾對科學的理解，也注重公眾對科學的了解和跟蹤過程;④傳播知識過程注重市場規(guī)律，知識信息以公眾的需求為主;⑤遺漏信息較少。這是一種精細完整的公眾理解科學的模式，是發(fā)展方向[7]。

3 公眾反思科學階段——批判主義和公眾對話

公眾反思科學是繼公眾理解科學之后的新階段，它以2000年英國上議院科學技術特別委員會（The House of Lords Select Committee of Science and Technology）發(fā)布的《科學與社會》（Science and Society）報告為標志。它要求科學共同體的內(nèi)省和公眾的反思，這將有助于讓科學技術作為一種公共議題進入科學共同體和公眾平等交流的語境之中，并主張任何一項科學技術戰(zhàn)略要想取得成功都必須得到公眾的支持，相應地，就需要通過公眾理解實現(xiàn)公眾對話，這使公眾理解科學進入了新的階段——公眾對話主題誕生[19]。公眾由此成為與科學共同體平等的互動主體，公眾的理解是科學知識和當?shù)刂R（local knowledge）的共同產(chǎn)物，同時公眾理解科學中對于公眾知識欠缺和科學知識優(yōu)越的基本假設備受批判，因此公眾對話的情境（context）也成為科學傳播過程中新的重要內(nèi)涵。所以我們在此所說的科學傳播，強調(diào)反思、對話和語境，注重“知”“信”“質疑”。劉華杰也認為繼傳統(tǒng)科普、公眾理解科學之后的科學傳播階段更準確的名稱應該是有反思的科學傳播階段。在楊尚鴻看來，有反思的科學傳播實質上可以稱之為公共科學傳播，并定義公共科學傳播是指公眾感興趣的、與公眾關系密切的、公眾需要的科學技術信息在公共領域中的傳遞和運行從而被公眾理解、共享、評價、參與的過程[20]?？茖W傳播往往是與現(xiàn)代科普相當?shù)囊粋€概念，然而前者顯然更具有適應性、延展性和國際性?？茖W傳播與傳統(tǒng)科普的分野是明確的，然而，科學傳播與公眾理解科學之間的差異并不明顯，甚至有時是模糊的。就像我們在表述科學傳播與傳統(tǒng)科普的理念差異時，所說的往往是公眾理解科學與傳統(tǒng)科普的理念差異[8]。因此，用科學傳播指代公眾理解科學以后的發(fā)展階段并不合適，前者包含后者，科學傳播自身還在不斷的發(fā)展過程中，用公眾反思科學代表科學傳播在這一階段的總體特征更為合適。

我國公眾反思科學的相關研究主要是從對環(huán)境和生物技術的反思方面展開的。蕾切爾·卡遜（Rachel Carson）在1962年所著的《寂靜的春天》在這一時期才開始引起國內(nèi)學者的關注，公眾的環(huán)境保護意識開始覺醒。PM2.5事件、柴靜的《穹頂之下》和崔永元發(fā)起的有關轉基因的大討論，逐漸凸顯出我國公眾對科學的信任危機和對科學的反思。轉基因、核電等新興科學技術在給社會帶來福利的同時也帶來了風險，2011年日本9級地震引發(fā)了海嘯，繼而導致福島核電站核泄漏，讓人不禁想起1986年蘇聯(lián)的切爾諾貝利核爆炸事故，導致我國很多地方上演“搶鹽”鬧劇。這一系列事件促使我國公眾開始反思科學技術對個人和社會的影響，并在各種媒體上展開討論，反映出公眾在面對科學的問題上更富批判性和自主性。2015年，浙江大學盛曉明研究團隊對我國的專家信任現(xiàn)狀進行了實地調(diào)研，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前我國專家的權威性和可信性也受到了挑戰(zhàn)，并在一定程度上存在專家信任危機，公眾與專家的風險觀之間存在明顯差異。反思科學和公眾對話是科學傳播的一種新形態(tài)，也是從公眾理解走向公眾參與科學的過渡階段。為克服公眾理解科學內(nèi)涵的局限和彌補“欠缺模型”預設的不足，學者們開始對科學與社會的關系、公眾對科學的態(tài)度等問題進行重新思考和全面反思，并通過反思提出了一些指導性的建議，為科學傳播提出了一些新模型[21]——“對話模型”“語境（或情境）模型”“內(nèi)省模型”“民主模型”等，分別側重科學傳播新階段中對平等對話、地方知識和科學反思的關注。我們認為，“對話模型”“語境（或情境）模型”“內(nèi)省模型”更切合科學傳播的第三階段，體現(xiàn)出公眾對話的開啟和科學理性的回歸，是對公眾理解科學的超越?！懊裰髂Ｐ汀薄皡⑴c模型”更偏重科學傳播的第四階段——公眾參與科學的特征，它不再局限于第三階段的科學反思和公眾對話，而是以民主的方式，公眾參與科學的發(fā)展。公眾反思科學偏重公眾對科學風險的批判與質疑，并爭取對話和表達思想的權利，公眾參與科學則側重加入科學研究、參與科學決策和達成科學共識。

4 公眾參與科學階段——理性主義和社會共識

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和社交媒體的飛速發(fā)展，由科學事件引起的社會爭議問題越來越頻繁，在科學傳播的模型中，雖然理解的內(nèi)容發(fā)生了改變，但公眾被動接受的地位并沒有改善。2004年，英國皇家學會發(fā)表了《社會中的科學》（Science in Society）報告，明確提出公眾參與科學的新理念，公眾參與科學逐漸成為科學傳播的核心內(nèi)涵。它指公眾基于對科學的全面理解和理性批判，形成科學事務方面的公共輿論，與科學共同體和政府進行平等對話協(xié)商，就科學發(fā)展的決策和進程達成社會共識，以維護自身利益。公眾參與不僅是科技發(fā)展的需求，也是保障公民知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權的必然要求，還是科學決策民主化的集中表現(xiàn)[22]。因此，公眾參與科學就是一種通過民主機制參與決策，利用對話機制達成共識的科學發(fā)展實踐。同時，它也實現(xiàn)了科學管理體制從專家統(tǒng)治向社會治理的轉變，所謂社會治理是社會協(xié)作的新形式[23]，它將意味著社會機構與個體行動者之間有更多的互動。國際上關于公眾參與科學的方式非常豐富，主要有公民投票、公眾聽證會、公眾意見調(diào)查、共識會議、科學節(jié)（周）以及公民陪審團等。通過公眾參與科學的實踐，2008年英國民眾對科學的支持率比2000年上升了8個百分點[24]。美國科學促進會為鼓勵科學家重視公眾參與，專門設立了“公眾參與科學獎”（Award for Public Engagement with Science）和“事業(yè)起步公眾參與科學獎”（Early Career Award for Public Engagement with Science）等[25]。目前，公眾參與科學仍然是國際科學傳播的主流模式。國際公眾科學傳播會議（PCST）自2006年開始，每屆都會對如何有效和有組織地進行公眾參與科技政策的制定展開研究[26]。公眾參與科學是基于公眾反思科學之上真正具備科學素質的一種社會實踐能力的提升。

在我國，公眾參與科學也受到了學界的廣泛關注。孟強認為，公眾參與科學是科學重新合法化的手段[27]。賈鶴鵬指出，公眾參與科學不僅是制定、發(fā)展和應用科技政策時汲取公眾意見， 還包括在教育領域推行參與式科學教育，以及在科學研究領域吸引公眾參與實際的科研活動等多重內(nèi)涵[28]。在我國，公眾參與科學的必要性不論是在社會上還是在學界都已達成普遍共識，有學者對公眾參與科學的路徑也進行了深入研究[29]。而且，在我國2006年發(fā)布的《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》中也提出，公眾要“具有一定的應用科學處理實際問題、參與公共事務的能力”，這里的“兩能力”正是公眾參與科學的指向所在。由此可見，我國科學傳播的理念已經(jīng)開始轉向公眾參與科學，與國際科學傳播的研究階段基本保持一致，但在公眾參與科學的社會實踐方面與國際上仍存在較大差距。公眾參與科學“民主模型”的困境在于誰應該參與，如何參與[28]。我國公共決策的科學化和民主化存在兩難困境的主要原因是，公眾與科學家存在認識論地位的不平等，進而導致公眾與科學家在協(xié)商過程中的政治地位不平等，使得公眾參與科學的具體實踐流于表面形式。2014年，廣東茂名民眾抗議政府規(guī)劃建設PX化工廠，盡管廈門市早在2007年就召開過建設PX化工廠聽證會，而且茂名市政府也多次召集座談會和開展教育活動，但PX項目最終還是演變?yōu)榻诸^抗議。這是由于科學家與公眾所擁有的不同類型知識使雙方關注到的是不同維度的科學風險，而在所謂公眾參與的聽證會中，由政府和科學家主導的報告會并沒有消除這種認知鴻溝并達成共識。有學者提出，可以通過知識的勞動分工，由公眾負責決定決策目標，而科學家負責實現(xiàn)決策目標，這是實現(xiàn)公眾有效參與科學的可行性路徑[30]。2016年5月30日，習近平總書記在《為建設世界科技強國而奮斗》的重要講話中強調(diào)：“要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制，加強科技決策咨詢系統(tǒng)，建設高水平科技智庫?！盵31]在我國科技政策制定過程中，出現(xiàn)了多渠道向社會公眾征求意見的方式，以便能夠及時、準確、系統(tǒng)地掌握相關事實證據(jù)和科學建議，為科學決策提供支撐。2018年，我國生態(tài)環(huán)境部通過的《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，標志著公眾深度參與科學政策制定有了具體的制度保障。移動互聯(lián)網(wǎng)時代也為公眾參與科學提供了多元化的選擇渠道。在民主參與模式中，新媒體賦予公眾參與和發(fā)言權，公眾通過微博、微信等社交平臺發(fā)聲和表達自身的關注點[32]。

5 公眾科學服務階段——多元整合和職能轉變

信息科學技術的不斷發(fā)展，特別是數(shù)據(jù)信息學、圖形用戶界面和基于地理信息系統(tǒng)的移動Web應用程序的發(fā)展，促進了一種新的科學范式——公眾科學（Citizen Science，也有譯為公民科學或公民科研）的出現(xiàn)[33]。2013年，歐盟委員會發(fā)布了《關于公眾科學的綠皮書》（Green Paper on Citizen Science），并在報告中將公眾科學定義為“公眾參與科學研究活動，無論是他們的智力、努力還是關于環(huán)境的知識，還是他們使用的工具和資源，當公眾積極地為科學做出貢獻的時候，都應該被稱為是公眾科學”[34]。這也標志著科學傳播進入公眾科學服務的新階段。實際上，早在該報告發(fā)布之前，很多國家就已經(jīng)展開了對公眾科學的探索。公眾科學這一新詞，最早由美國康奈爾大學鳥類學實驗室的研究人員于1996年創(chuàng)造，用于發(fā)動公眾參與鳥類研究和相關研究資料的收集。歐洲公眾科學協(xié)會（European Citizen Science Association）還通過法律和綠皮書支持公眾參與科研，如歐盟第七框架計劃[35]。2007年，由牛津大學等多個研究機構聯(lián)合推出的“星系動物園”（Galaxy Zoo）計劃[36]，以及受到美國《國家地理》雜志支持的“諾亞計劃”（Project Noah），都是公眾科學服務項目的成功案例。美國政府還成立了一個官方的公眾科學網(wǎng)站（www.citizenscience.gov），該網(wǎng)站提供公眾科學項目目錄、公眾科學項目工具包以及一些公眾科學門戶網(wǎng)站[37]，以推動美國公眾科學和科研眾包的發(fā)展。美國有9所高校圖書館的網(wǎng)站專門設有“公眾科學”欄目，而且這一數(shù)量還在不斷增多[38]。目前，全世界已經(jīng)有上千個公眾科學活動計劃，參與人數(shù)達近千萬。公眾科學服務是一個全新的、富有潛力、值得探索的研究領域，

近年來，隨著自媒體社交平臺的爆發(fā)式增長，我國公眾通過自媒體參與科學的欲望與需求日益強烈，已遠遠超出現(xiàn)有科學普及活動的能力范疇，急需一種新的形式和框架來提升公民科學素質，促進科學與社會之間的良性互動[39]。公眾科學也逐漸引起我國社會各界的廣泛關注。自2004年開始，每年5月中國科學院都會舉辦一次“公眾科學日”活動。在中央政治局召開研究加強公共文化服務體系建設的會議（2007年6月16日）之后，徐善衍于2007年7月5日提出了“公共科學服務（體系）”[40]的概念。劉兵將公共科學分為四種：①職業(yè)科學家和技術專家進行的專業(yè)研究;②專業(yè)科學活動之外， 特別是由民間科學愛好者進行的科學活動;③各種地方性知識;④并不充分具有標準西方主流科學知識的公眾對科學決策事務的參與。李正風認為，對公共科學服務可以有兩種理解：其一，面向公眾提供科學方面的公共服務;其二，政府作為社會公眾的代理者，利用公共資源為科學的發(fā)展提供服務[41]。這些學者對公共科學的理解與國際上的公眾科學極為相似。中國科學院植物研究所陳彬等科學家于2013年4月組建了中國公眾科學項目平臺[42]，該項目平臺主要涉及鳥類和植物觀測等公眾科學活動，不僅促進了我國的環(huán)境保護，也推動了我國的公眾科學教育，具有一定的影響力[43]。

公眾科學是一種非傳統(tǒng)的科學研究形式，科研機構利用互聯(lián)網(wǎng)跨越組織邊界，通過社會化協(xié)作的方式，高效利用公眾智慧參與科學研究，允許業(yè)余愛好者和非專業(yè)人士在一定程度上參與到由職業(yè)科研工作者主導的科研項目中，自愿承擔觀測現(xiàn)象、收集數(shù)據(jù)、分析資料、宣揚科學理念等體系化科研任務中的部分工作[44]。公眾科學服務是網(wǎng)絡時代公眾參與科學的進一步創(chuàng)新，公眾不僅要參與科學政策的制定和科學體制的建立，還要進一步參與科學的研究過程，公眾將作為更積極的行為主體發(fā)揮重要作用，并承擔相應的責任。國內(nèi)公眾科學項目也逐漸起步且有發(fā)展壯大之勢，公眾科學服務也將成為我國科學傳播發(fā)展的新階段。

公眾科學服務既包括政府的規(guī)劃管理、政策環(huán)境和設施條件建設，以及必要的監(jiān)督與評估，也包括面向廣大公眾進行的正規(guī)教育和各種形式的非正規(guī)科學教育，以不斷提高公眾理解科學的水平和正確應用科技的技能。由于公眾科學項目發(fā)起主體的多元性、參與方的廣泛性和異質性、實施過程的復雜性和動態(tài)性，其運行機制和管理方式還有很多難點。但公眾科學服務發(fā)展了科學傳播的整體框架，深化了多元主體的互動性和科學的多元化認識，實現(xiàn)了公眾理解科學、公眾反思科學、公眾參與科學多視角、多層面理念的整合，它是以政府為主導，以公眾需求為導向，為更好地服務公眾參與科學而逐步完善制度化保障的整體解決方案，更加注重政府和作為主體的公眾在科普中的多元互動，將有助于提高科學傳播的有效性[45]。在以知識經(jīng)濟為主要特征的當代社會，每個公民都需要對科學、科學的成就、科學的局限性、科技對社會的影響、制定公共科學決策的過程擁有一定的獲知和理解，每個公民都需要科技服務，并享有獲取科學信息、享受科學發(fā)展成果等的基本權利。面向公眾的科學服務是在以人為本和促進人的全面發(fā)展原則的指導下，以公眾自身的科技需求為導向，以保障公眾享有科技成果和參與科技事務的權利為主旨，以提升公眾科學素質、推動社會科學發(fā)展為目標，以政府為主導，包括企事業(yè)單位、社會團體（協(xié)會、學會）、社區(qū)及公民多主體參與提供的公共科技產(chǎn)品和服務[46]。因此，公眾科學服務階段將是一種“體系整合模型”，也可稱之為“需求滿足模型”或“多元互動模型”。

6 結論

本文回顧了具有代表性的國內(nèi)外科學傳播發(fā)展的理論和實踐，結合我國科學傳播的基本情況和實踐中面臨的問題，在科學傳播“三階段論”的基礎上，以優(yōu)化和完善中國科學傳播發(fā)展路徑為目的，提出科學傳播的“五階段論”（見圖1）。

6.1 科學傳播的五個階段

隨著科學傳播理念的發(fā)展和實踐的深入，使用科學傳播籠統(tǒng)地概括繼公眾理解科學之后的所有最新發(fā)展已不合時宜。首先，科學傳播是區(qū)別于傳統(tǒng)科普并與現(xiàn)代科普相當?shù)囊粋€概念，它與時代局限性較強的公眾理解科學不在一個范疇上，前者包含后者。其次，公眾理解科學思想的引入是我國科學傳播（或現(xiàn)代科普）理念形成的動因，我國科學傳播內(nèi)涵的核心正是公眾理解科學，前者基于后者。當然，這五個階段并非嚴格地按照時空次序進行劃分，多階段重疊是現(xiàn)實狀況，且第三至第五階段也尚未達成理想狀態(tài)。但這五個階段基本能夠反映出國內(nèi)外科學傳播發(fā)展的總體趨勢。從傳統(tǒng)科普到公眾科學服務是科學傳播理念逐步更新、內(nèi)涵不斷豐富、主體漸趨多元、范疇日益擴展的發(fā)展歷程，它將少數(shù)人的精英科學轉變?yōu)槎鄶?shù)人的公共科學，并實現(xiàn)了科學傳播模式從傳者中心向受眾中心的轉移。

6.2 我國科學傳播的不足

雖然我國科學傳播理念基本能夠與國際保持一致，但在科學傳播研究和實踐方面與西方發(fā)達國家仍然存在較大差距。第一，我國的科學傳播研究在國際學術界缺乏話語權，前四個階段基本來自國際科學傳播理念變化的影響，主要是用國際主流理論探討中國科學傳播的問題和缺陷，局限的中國視角很難進入國際科學傳播主流話語體系。第二，我國政府主導的科普活動仍存在“重組織，輕效果”的傾向，雖然在互聯(lián)網(wǎng)技術的支持下，我國的科學傳播方式有了巨大的創(chuàng)新，但傳統(tǒng)的科普理念使得科學傳播活動仍不夠重視公眾的反饋，缺乏對受眾傳播效果的評估。第三，我國科學傳播的核心問題是缺乏企業(yè)的參與，近年來，雖然科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使這一情況有所緩解，但仍沒有產(chǎn)生本質的改變。國外發(fā)達國家并沒有生硬性地將科普產(chǎn)業(yè)作為獨立的體系，而是通過品牌企業(yè)將科學傳播自然地滲透到各個行業(yè)中去，形成了“企業(yè)示范—行業(yè)滲透—產(chǎn)業(yè)融合”的企業(yè)參與科學傳播的生態(tài)機制。第四，我國科學家參與科普的動力仍然不足，據(jù)調(diào)查，英國74%的科學家和工程師在一年中至少參與一項科學傳播或公眾參與活動[47]。而我國科技宏觀政策和科技管理體制對科學傳播的忽視，造成我國科學家缺乏從事科學傳播的渠道和經(jīng)費，尤其是科研考核的壓力和相應激勵的缺乏，使得科學家沒有精力和動力參與科學傳播。同時，由于缺乏相應的訓練和培訓，我國科學家的科學傳播能力普遍不強。

6.3 公眾科學服務體系建構

構建相對便捷化、網(wǎng)絡化、市場化的公眾科學服務體系，是破解我國科學傳播和科技創(chuàng)新難題的新探索。在新型知識生產(chǎn)的大科學背景下，公眾科學服務體系應包括國際化學術交流、政府科技咨詢、公眾科學文化教育、企業(yè)技術推廣和科學傳播激勵與培訓5個平臺。國際化科學傳播交流平臺有助于快速提升我國科學傳播研究的理論水平;政府科技咨詢平臺，是將科學精英知識和可靠知識轉變?yōu)樯鐣仓R和穩(wěn)健知識的有效手段;公眾科學文化教育平臺有利于提高公民科學文化素質，是推動公眾參與知識共享、文化交流及社會協(xié)商的重要渠道;企業(yè)技術推廣平臺有助于激發(fā)科普產(chǎn)業(yè)活力，完善國家創(chuàng)新體系;科學傳播激勵與培訓平臺有助于促進科學家和科研機構科學傳播能力的提升，使其更加踴躍地投身到科學傳播的實踐中?？傊娍茖W服務體系通過恰當?shù)姆椒?、媒介、活動和對話，以提高公民科學素質為直接目標，以期引發(fā)公眾對科學的一種或多種情感反應，提升公眾參與科學事務和改善生活質量的能力，營造科學文化包容性和諧氛圍，從而提高國家自主創(chuàng)新能力和社會可持續(xù)發(fā)展水平。

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（編輯 ?顏 燕）

收稿日期：2020-06-22

基金項目：中國科普研究所“科學文化相關問題研究”課題資助（2015kps3.1-1）。

作者簡介：李黎，中國科學技術大學人文與社會科學學院博士研究生、浙江金融職業(yè)學院講師，研究方向：科學傳播與科普文化產(chǎn)業(yè)，E-mail：lili521@mail.ustc.edu.cn。