陳榮端

摘 要：在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展與進步的背景下，禽流感、洪澇災(zāi)害以及豬瘟疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件隨之而來，引發(fā)社會各界愈發(fā)重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和預(yù)防。基于此，通過論述圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，分析圖書館突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題資源構(gòu)建的原則，探究圖書館突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題資源的構(gòu)建策略，并據(jù)此提出科學(xué)有效的構(gòu)建保障措施，旨在為我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理提供良好的信息服務(wù)。

關(guān)鍵詞：圖書館;公共衛(wèi)生事件;專題資源構(gòu)建

引言

突發(fā)公共衛(wèi)生事件原本就具有一定的突發(fā)性、緊急性以及隨機性等特點，其在社會秩序運行方面帶來了消極影響。一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)后，未及時采取科學(xué)有效的緊急措施將會對整個社會環(huán)境造成難以預(yù)料的經(jīng)濟損失，并嚴重威脅著社會公眾的生命財產(chǎn)安全。圖書館作為社會公共文化機構(gòu)的重要組成部分，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中承擔(dān)著重要社會職責(zé)，必須從專題資源構(gòu)建角度著手為突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供可靠的信息服務(wù)。

一、圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)

1.為社會公眾傳播事件相關(guān)信息

社會公眾在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時極容易產(chǎn)生緊張、恐慌等情緒，究其主要原因在于陌生事件具有未知性特點以及社會信息傳遞不及時等。若在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)后，社會積極提供客觀真實的價值信息則能有效安撫公眾的緊張情緒，促使其正確認知突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，因此為社會公眾提供透明信息已成為有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要舉措。在公布相關(guān)信息時，應(yīng)確保社會公眾充分了解與掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的起因、發(fā)展過程、處理結(jié)果以及預(yù)防措施等信息，在有效緩解社會公眾緊張情緒的同時促使其全面掌握處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本措施，以此為政府后續(xù)工作的有序開展奠定良好基礎(chǔ)。盡管當(dāng)前信息傳播媒介和渠道逐漸趨于多元化，但部分自媒體在市場中仍缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督，無法從根本上保證其傳播信息的真實性和可靠性，致使自媒體成為謠言散布的主渠道?；诖耍瑘D書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)后，應(yīng)積極采取有效措施實時追蹤與掌握事件相關(guān)動態(tài)，依托于專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并結(jié)合事件實際情況開展專題報道活動，還可以通過舉辦專題講座、宣傳紀錄片的真實故事、構(gòu)建讀者論壇平臺等方式為社會公眾提供科學(xué)有效的信息服務(wù)，同時為信息傳播的真實性提供基本保障，以此幫助社會公眾樹立克服突發(fā)公共衛(wèi)生事件難關(guān)的決心。

2.為科研人員提供信息輔助服務(wù)

科研人員作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主體負責(zé)對象，其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)過程中必須通過深入調(diào)研與分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，在此基礎(chǔ)上有針對性地制訂解決方案，而科研人員在有限時間內(nèi)取得明顯成效的前提是全面掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的信息資源。但在實踐過程中，科研人員有效整合、歸納與處理數(shù)據(jù)信息時必須耗費大量時間和精力，不但在一定程度上加重了科研人員的工作負擔(dān)，還致使其無法兼顧信息資源整合與實驗探究兩方面工作內(nèi)容。因此，圖書館應(yīng)充分利用自身豐富的信息資源和信息采集優(yōu)勢，在與科研人員保持密切合作關(guān)系的同時積極為其提供科學(xué)高效的科研輔助服務(wù)，在科研人員做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題研究指導(dǎo)下有針對性地收集、處理以及歸納總結(jié)相關(guān)信息，以此構(gòu)建出完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題資源庫，并在此基礎(chǔ)上深入發(fā)掘?qū)ｎ}資源庫中隱含的科研需求，充分發(fā)揮專題信息資源建設(shè)蘊含的隱性價值，同時借助科學(xué)的技術(shù)手段將隱性信息過渡轉(zhuǎn)變?yōu)榭晒﹨⒖嫉娘@性信息，真正為科研人員專題調(diào)研工作的有序開展奠定良好的信息基礎(chǔ)，從整體上提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理效率。

3.為領(lǐng)導(dǎo)決策的實施提供參考信息

突發(fā)公共衛(wèi)生事件最顯著的特征在于其突發(fā)性和偶然性，而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層做出決策時通常處于時間緊迫、不確定因素多的條件下，必須依托于精準的情報信息，為其正確決策的實施提供可靠參考依據(jù)。但突發(fā)公共衛(wèi)生事件始終處于未知、不斷變化的動態(tài)環(huán)境中，導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的情報信息也將隨之發(fā)生各種難以預(yù)料的變動，并且在時間緊迫的影響下相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層做出決策時獲得的信息通常不具備及時性和準確性，在一定程度上增加了信息失效的可能性，不利于處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)有效的決策?；诖耍瑘D書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)過程中，應(yīng)自覺承擔(dān)提供情報信息的職能，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的決策指導(dǎo)下有針對性地提供社會形勢分析、安全風(fēng)險評估以及防控建議等信息服務(wù)，同時充分利用現(xiàn)有資源分析與整理國內(nèi)外曾經(jīng)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件類似案例，從而為領(lǐng)導(dǎo)層決策的部署提供信息方面的安全保障。

二、圖書館突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題資源構(gòu)建的原則

1.以需求為導(dǎo)向，突出專題資源的實效性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題資源模塊作為一項重要組成因素，其在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息時起到了決定性作用。因此，圖書館在構(gòu)建專題資源體系時，應(yīng)以其實際需求為導(dǎo)向，遵循不同專題資源模塊的客觀規(guī)律有方向性地進行高效化處理，并充分發(fā)揮專題資源模塊潛在的實效性價值，進一步深化與完善專題資源體系的組成要素，以此確保專題資源信息高度切合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實際需求。與此同時，在構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題資源時，圖書館還應(yīng)重點關(guān)注突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)專題資源的整合性功效，及時針對已收集到的數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)加工、歸類總結(jié)，并按照特定標準將專題資源信息庫進行合理分層，從而為用戶提供高效搜尋與檢索關(guān)鍵信息的服務(wù)便利。

2.完整搜集資源信息，客觀反映事件真實情況

展現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件全過程時，必須在充足的專題資源信息支持下為其提供精準的決策保障，以此提高專題資源信息傳播的時效性?；诖?，圖書館必須不斷擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的搜索范圍，不應(yīng)僅局限于收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，還應(yīng)積極搜尋相關(guān)事件的失敗案例，基于正反兩方面加強案例經(jīng)驗的參考價值。另一方面，圖書館在收集、分析以及整理相關(guān)專題資源時，應(yīng)隔絕個人偏見或社會輿論等影響因素的干擾，從客觀角度出發(fā)如實上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的真實信息，真正意義上保證專題資源信息的可靠性。