姚土林

2017年12月，根據(jù)組織安排，我從玉山縣公安局辦公室主任一職到冰溪派出所任所長。冰溪派出所成立于1949年12月，是全縣解放后成立的第一個(gè)公安派出所，至今已有七十余年的歷史。轄區(qū)冰溪鎮(zhèn)為玉山縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，浙贛鐵路、梨溫高速、滬昆高鐵及320國道穿境而過，距離世界自然遺產(chǎn)地三清山約45公里，面積39.6平方公里，下轄28個(gè)居（村）委會(huì)，常住人口約17.8萬人。冰溪派出所工作量巨大，光接警量每年就有6000多起，但在編民警滿打滿算卻只有30人。

初到冰溪派出所時(shí)，因工作任務(wù)繁重、工作壓力大，所內(nèi)民警身心俱疲，呈現(xiàn)出一系列問題，如：在接處警時(shí)相互推諉、執(zhí)法辦案浮于世故、為民服務(wù)思想懈怠，甚至還存在個(gè)別違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。初到之時(shí)的局面對(duì)我來說，無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)在這時(shí)候給予我鼓勵(lì)：作為科所隊(duì)長，既要有舍我其誰、獨(dú)當(dāng)一面的勇氣，又要有當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸的魄力。

聚焦政治忠誠，當(dāng)好政治教育的“輔導(dǎo)員”

2018年年中，我要求全所推行每日晨會(huì)制度。晨會(huì)上除日常工作梳理外，著重針對(duì)民輔警思想弱化問題，組織全體人員思想政治教育，切實(shí)當(dāng)好民輔警的“輔導(dǎo)員”。學(xué)習(xí)教育以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、訓(xùn)詞精神、法治思想為引領(lǐng)，以強(qiáng)化政治教育、培養(yǎng)忠誠警魂為發(fā)力點(diǎn)，建立健全政治理論宣講，將政治教育、忠誠教育滲透到派出所工作的各個(gè)層面，做到處處有聲音、時(shí)時(shí)有熏陶、人人有進(jìn)步。通過每日晨會(huì)的“滴灌”，隊(duì)伍精氣神煥然一新。我本人也堅(jiān)決做到以身作則，率先垂范，做到“七個(gè)作示范”：黨建作示范、值班作示范、辦案作示范、化訪作示范、巡邏作示范、走訪作示范、幫帶作示范等。近幾年來，冰溪派出所因此涌現(xiàn)出“全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”姚為卿等一批先進(jìn)典型，并且有4名民警榮獲個(gè)人三等功。

優(yōu)化考核制度，著力增強(qiáng)派出所內(nèi)生動(dòng)力

2018年，冰溪派出所實(shí)行年度考核制度。一方面，利用崗位職責(zé)清單于每月對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)全所民警進(jìn)行個(gè)性化、精細(xì)化考核，用數(shù)據(jù)量化分析、直觀反映、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)民警的工作質(zhì)態(tài);另一方面，在支部年度民主生活會(huì)上，對(duì)民警個(gè)人年度工作質(zhì)態(tài)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。通過每月工作數(shù)據(jù)評(píng)分和年度互評(píng)評(píng)分，確定本所評(píng)優(yōu)評(píng)先的提名，堅(jiān)決杜絕“平均主義”“打和牌”現(xiàn)象，全力在派出所營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，真正把考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，切實(shí)解決了“干好干壞一個(gè)樣”問題，充分激發(fā)全警干事履職的積極性。

敢于揭短亮丑，倒逼民警提升履職能力

2018年冰溪派出所在全縣公安派出所民意測評(píng)中排名倒數(shù)。為切實(shí)提升民警履職能力，提高群眾安全感、滿意度，我要求全所民警，但凡有被上級(jí)通報(bào)或群眾投訴的警情、案件、窗口服務(wù)，查實(shí)確有實(shí)情的，個(gè)人一律在全所大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并制定整改目標(biāo)和期限。通過為期一年的努力，冰溪派出所在2019年全市公安派出所群眾滿意度測評(píng)中取得全市第九、全局第一的好成績，冰溪派出所也在2019年度榮立了集體三等功。

張弛有度管理，民警嚴(yán)管也需厚愛

在冰溪派出所工作一段時(shí)間后，我認(rèn)識(shí)到冰溪派出所工作的艱巨與復(fù)雜，對(duì)待民警需要嚴(yán)管更需厚愛。

一方面，我以支部建設(shè)為抓手，研究制定了全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任清單，逐級(jí)逐人壓實(shí)責(zé)任，確保日常工作督查常態(tài)化，形成“確責(zé)—督責(zé)—考責(zé)”的閉環(huán)責(zé)任體系。另一方面，對(duì)民警在日常工作中偶然出現(xiàn)的小狀況“開小灶”，通過采取個(gè)別談話、小范圍研討會(huì)形式，有針對(duì)性開展教育，使問題消滅在萌芽;對(duì)民警日常工作中因客觀因素或不可抗拒性因素導(dǎo)致的失誤、錯(cuò)誤予以包容，并以“容錯(cuò)糾錯(cuò)”的方式向局黨委力保民警免于問責(zé);對(duì)民警因病、因傷造成生活困難，或因遭遇突發(fā)事件、家庭變故的，及時(shí)跟進(jìn)民警思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難。

通過四年多的努力，冰溪派出所已鍛造成為讓黨委放心、人民滿意的玉山公安“排頭兵”，相信在下一階段工作中，冰溪派出所依然能迸發(fā)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。