陳氫 王沫

[摘要]黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，為更好地服務(wù)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化幫扶，職業(yè)教育急需把握形勢(shì)、認(rèn)清問(wèn)題、重塑路徑。文章基于兩大戰(zhàn)略銜接之際農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展變化，重新分析了職業(yè)教育在持續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出了常態(tài)化幫扶視域下職業(yè)教育的發(fā)展路徑，即針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)重構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同多主體共創(chuàng)、因地制宜構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、挖掘文化價(jià)值引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。

[關(guān)鍵詞]常態(tài)化幫扶;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興

[作者簡(jiǎn)介]陳氫（1968- ），女，湖北武漢人，湖北工業(yè)大學(xué)，教授，博士;王沫（1997- ），女，湖北荊州人，湖北工業(yè)大學(xué)在讀碩士。（湖北? 武漢? 430000）

[中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）15-0005-07

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡做出了相應(yīng)的指導(dǎo)，為完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后持續(xù)鞏固發(fā)展成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。職業(yè)教育作為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最密切的教育類型，因其跨界性，與鄉(xiāng)村振興的多方要素能夠充分耦合，是助推鄉(xiāng)村振興的重要力量。在由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的過(guò)渡階段，職業(yè)教育需要深入落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展對(duì)象、主體、產(chǎn)業(yè)和文化的常態(tài)化幫扶，把握現(xiàn)階段主要矛盾的轉(zhuǎn)向，明確建立常態(tài)化幫扶面臨的問(wèn)題，探尋常態(tài)化幫扶的有效途徑，從而有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、常態(tài)化幫扶視域下職業(yè)教育服務(wù)工作的邏輯轉(zhuǎn)向

（一）幫扶對(duì)象由單一到整體

從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要聚焦于幫扶對(duì)象。只有了解幫扶對(duì)象的特點(diǎn)，把握幫扶對(duì)象的特質(zhì)，以及明晰戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中幫扶對(duì)象的變化，職業(yè)教育才能做出相應(yīng)的調(diào)整，更有效地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。在脫貧攻堅(jiān)階段，需要做到“特殊”對(duì)象的重點(diǎn)幫扶，目的是化解貧困群眾的問(wèn)題，幫助特困對(duì)象走出貧困。在此基礎(chǔ)上，業(yè)精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象由貧困地區(qū)細(xì)化到貧困村再到貧困戶，呈現(xiàn)出具體性和單一化的特點(diǎn)。農(nóng)村職業(yè)教育接收的主要是需要“造血式”扶貧的適齡勞動(dòng)力貧困人口，幫助他們學(xué)習(xí)就業(yè)技能和知識(shí)，從而促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)，最終擺脫貧困狀態(tài)。將視角轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興后，目標(biāo)是提升鄉(xiāng)村的整體水平，需要激發(fā)全體農(nóng)民建設(shè)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力，因此幫扶對(duì)象的范圍相比脫貧攻堅(jiān)時(shí)期有所擴(kuò)大。相應(yīng)地，職業(yè)教育也要擴(kuò)大幫扶范圍，及時(shí)回應(yīng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中日益擴(kuò)大的人才培養(yǎng)訴求，培植一部分不僅掌握一技之長(zhǎng)，還能扎根鄉(xiāng)土的精英人才，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖婌柟堂撠毠?jiān)成果，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（二）行動(dòng)主體由分散到協(xié)同

我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展很大程度上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、教育體制改革的產(chǎn)物，其主導(dǎo)力量是政府的政策推動(dòng)，是一種“外源性”的發(fā)展，與自下而上地推進(jìn)截然不同。從治理主體上看，脫貧攻堅(jiān)階段由黨政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持和政治保障，極大地促進(jìn)了農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的雙線共同發(fā)展，確保脫貧攻堅(jiān)能夠順利完成。邁入鄉(xiāng)村振興階段，面對(duì)外部環(huán)境的變化，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育就不能僅僅依靠政府部門的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，而是需要?jiǎng)訂T學(xué)校、市場(chǎng)和社會(huì)力量自下而上地推進(jìn)，讓多主體在參與過(guò)程中順勢(shì)而為，從獨(dú)立走向協(xié)同。從治理主體的行動(dòng)場(chǎng)域上看，脫貧攻堅(jiān)階段，我國(guó)依據(jù)貧困標(biāo)準(zhǔn)篩選出了各種類型的貧困地區(qū)，而這些特定的地區(qū)就是脫貧攻堅(jiān)最主要的行動(dòng)場(chǎng)域，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)域的脫貧摘帽是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的重要成就，但在特定歷史條件下所形成的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，慣性地使農(nóng)村職業(yè)教育的行動(dòng)場(chǎng)域被限制在農(nóng)村地區(qū)，局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇;轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興階段后，要順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的常態(tài)化幫扶，主體行動(dòng)場(chǎng)域的拓展需要被重點(diǎn)關(guān)注。

（三）產(chǎn)業(yè)要素由打包到分解

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)階段優(yōu)先開(kāi)展專項(xiàng)任務(wù)的精準(zhǔn)施策，通過(guò)補(bǔ)齊發(fā)展產(chǎn)業(yè)必需的短板，優(yōu)化政策、人才和資本等一般資源的配置，發(fā)展教育脫貧一批;通過(guò)整體資源的項(xiàng)目化助推，合力實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化扶持，在此過(guò)程中要素由打包的形式進(jìn)行輸入，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾的快速脫貧。鄉(xiāng)村振興是更具頂層設(shè)計(jì)的謀劃，其內(nèi)容更為豐富，體系更為龐大，最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興，在實(shí)施過(guò)程中所需要調(diào)集的資源將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，對(duì)各要素的廣度和深度也有著更進(jìn)一步的要求，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資源不是同方向的單一流動(dòng)，而是需要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏。如何重構(gòu)產(chǎn)教融合頂層設(shè)計(jì)，把握鄉(xiāng)村發(fā)展本土特色，搭載產(chǎn)業(yè)優(yōu)化科技資源，職業(yè)教育承載著服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新期待。

（四）文化發(fā)展由革故到鼎新

一方水土養(yǎng)育一方人才，文化興旺，生態(tài)文明，生活質(zhì)量才能全面提高。無(wú)論是在哪一個(gè)階段，鄉(xiāng)村文化建設(shè)都不容忽視。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期倡導(dǎo)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在生活方式上革除舊有的陳規(guī)陋習(xí)，在思想上引導(dǎo)轉(zhuǎn)變固有的“跳龍門”思維，在文化上增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信，通過(guò)樹(shù)典型形成模仿和帶動(dòng)效應(yīng)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)村文化底色，更多的是從制度上進(jìn)行鄉(xiāng)村文化氛圍的營(yíng)造，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。而步入鄉(xiāng)村振興階段后，需要更多地挖掘鄉(xiāng)村文化的深層內(nèi)涵，一方面要繼續(xù)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，另一方面要用發(fā)展的眼光推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要形成新的文化風(fēng)貌，不僅文化需要更新，整體環(huán)境也需要面向現(xiàn)代化，要更加符合綠色生態(tài)要求，更能推動(dòng)人與鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)和諧共生。農(nóng)村職業(yè)教育在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明與現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的銜接過(guò)程中起到了吸收、調(diào)和、轉(zhuǎn)化的作用，隨著鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化推進(jìn)，對(duì)其內(nèi)涵和外延應(yīng)該有更為全面的理解。

二、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）幫扶對(duì)象不全面，人才轉(zhuǎn)化不理想

隨著脫貧攻堅(jiān)的全面完成，鄉(xiāng)村振興的幫扶對(duì)象不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村地區(qū)人力資源的弊病逐步顯現(xiàn)。要更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，職業(yè)教育需要特別關(guān)注特困脫貧人員、農(nóng)村老齡化群體以及三農(nóng)新人的持續(xù)培育和發(fā)展問(wèn)題。

一是特困脫貧人群存在返貧可能，尚未形成完善的自主發(fā)展機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，對(duì)部分特困群眾進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，在短時(shí)間內(nèi)資源匯集式的快速脫貧，使得幫扶對(duì)象還未形成自主發(fā)展的衍生機(jī)制，很大程度上還需要依靠一定的技能學(xué)習(xí)或政策偏向才能保證不再返貧，同時(shí)部分幫扶對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力不足，一旦失去持續(xù)幫扶將極易返貧。農(nóng)村職業(yè)教育在這部分對(duì)象的培養(yǎng)方面存在著培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)內(nèi)容單一、培訓(xùn)內(nèi)容難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和培訓(xùn)頻率未形成完整體系等問(wèn)題，一些貧困人口在接受幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧后又回到原來(lái)的生活狀態(tài)，沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，未從根本上形成脫貧思維。

二是鄉(xiāng)村人力資源本體存量偏低，人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員為31422萬(wàn)人，55歲及以上人口占33.6%，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員中有92.9%從事種植業(yè)，僅有0.6%從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。農(nóng)村人口年齡呈現(xiàn)中部凹陷的結(jié)構(gòu)，一端為留守農(nóng)村的兒童，一端為空巢老人，這些人口不適宜進(jìn)行傳統(tǒng)的勞動(dòng)，無(wú)法成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。隨著生活水平的提高，留守兒童的問(wèn)題已得到部分緩解，一些家長(zhǎng)將孩子送進(jìn)寄宿制學(xué)校或者跟隨父母進(jìn)城讀書(shū)，相比而言農(nóng)村人口老齡化的問(wèn)題卻愈演愈烈。農(nóng)村地區(qū)針對(duì)養(yǎng)老沒(méi)有建立起一套完善的體系，而農(nóng)村職業(yè)教育未能適時(shí)挖掘出老年人力資本，拓展其主體功能，及時(shí)回應(yīng)農(nóng)村人口老齡化的迫切需要，在專業(yè)設(shè)置方面缺乏前瞻性和針對(duì)性。

三是優(yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備不足，實(shí)用性人才外流嚴(yán)重。鄉(xiāng)村的青壯年人群一方面受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的影響，被大城市的優(yōu)質(zhì)資源所吸引;另一方面在政策驅(qū)使和工業(yè)化的推動(dòng)下，“走出去”成為大趨勢(shì)。這使得農(nóng)村實(shí)用性人才向外流動(dòng)的問(wèn)題日益加劇，農(nóng)村人口呈現(xiàn)出“荒漠化”的現(xiàn)象。在這種情況下，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅需要依靠產(chǎn)業(yè)，還需要有優(yōu)質(zhì)人才對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行管理和領(lǐng)導(dǎo)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，農(nóng)村職業(yè)教育在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境上并未跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，使得扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)三農(nóng)新人仍然存在較大缺口。

（二）主體行動(dòng)缺乏協(xié)調(diào)，辦學(xué)理念逐漸偏移

在常態(tài)化的幫扶行動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)教育需要多方協(xié)同、形成合力。但是，目前治理主體在內(nèi)部協(xié)調(diào)、行動(dòng)理念以及行動(dòng)場(chǎng)域上出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

就治理主體自身而言，農(nóng)村職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化幫扶，助力解決農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)需求，需要在幫扶對(duì)象基礎(chǔ)薄弱且內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下，探索出一條政府主導(dǎo)、多主體協(xié)同共育的辦學(xué)之路。然而，現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村職業(yè)教育培育主體之間未能供給完整成型的育人鏈條，從中職到高職的職業(yè)教育育人體系不夠成熟，主體之間不僅缺乏系統(tǒng)性，而且對(duì)于人才的輸送和牽引不到位，導(dǎo)致育人效果不理想。同時(shí)，還存在著城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)下師資分布不平衡、發(fā)展邊緣化、“雙師型”教師比例較低等問(wèn)題。

從主體行動(dòng)場(chǎng)域來(lái)看，農(nóng)村職業(yè)教育急需發(fā)揮其“跨界性”。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村職業(yè)教育將其功能定向局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，行動(dòng)范圍囿于對(duì)困難群眾的散點(diǎn)脫貧。農(nóng)村的縣域職教中心應(yīng)兼具辦學(xué)育人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)功能，而常態(tài)化幫扶下農(nóng)村職業(yè)教育在產(chǎn)教融合上缺乏敏銳性和協(xié)調(diào)性，在多主體協(xié)同共育方面校企尚未形成利益共享、責(zé)任共擔(dān)的命運(yùn)共同體，在組織功能、組織文化上尚未協(xié)調(diào)一致、達(dá)成共識(shí)。

從行動(dòng)理念來(lái)看，農(nóng)村職業(yè)教育需要以服務(wù)農(nóng)村為導(dǎo)向，以培養(yǎng)符合現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的技術(shù)技能人才為目標(biāo)，始終堅(jiān)持扎根農(nóng)村，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。但事實(shí)上在農(nóng)村職業(yè)教育的招生計(jì)劃中最受歡迎的還是以高考為指向的專業(yè)，學(xué)校也多以大城市最熱門的專業(yè)來(lái)進(jìn)行宣傳。以筆者在某縣域職教中心實(shí)習(xí)招生的經(jīng)歷為例，一半以上的家長(zhǎng)來(lái)給孩子報(bào)名時(shí)都會(huì)重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：一是孩子所學(xué)專業(yè)能否參加高考，二是所學(xué)專業(yè)能否進(jìn)入大城市就業(yè)。在這些觀念的普遍影響下，農(nóng)村職業(yè)教育逐漸偏離了反哺農(nóng)村、事農(nóng)親農(nóng)的辦學(xué)理念。

（三）產(chǎn)業(yè)要素配置錯(cuò)位，持續(xù)發(fā)展有待轉(zhuǎn)型

職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行常態(tài)化幫扶，必然會(huì)帶動(dòng)教育資源中的教師、教學(xué)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施流向農(nóng)村地區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐、公共設(shè)施的完善以及政策的扶持，雖然在常態(tài)化幫扶背景下，各項(xiàng)要素能夠不斷匯集到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上，但產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的各項(xiàng)要素在相互匹配時(shí)容易出現(xiàn)配置錯(cuò)位的問(wèn)題。鄉(xiāng)村需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，得不到職業(yè)教育的相關(guān)人才輸送。職業(yè)教育一方面未能及時(shí)將文化資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)所需要的職業(yè)技能，另一方面鄉(xiāng)村地區(qū)的適齡人群也未能成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)所急需的勞動(dòng)力。因此，要素配置錯(cuò)位成為影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

影響脫貧可持續(xù)性的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和群眾脫貧的根本。在精準(zhǔn)扶貧階段成長(zhǎng)起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，多呈現(xiàn)出項(xiàng)目難度大、實(shí)施周期長(zhǎng)、成果產(chǎn)出慢等特點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)自身想要長(zhǎng)期接續(xù)發(fā)展，不容易從外力資源性的扶持中走出來(lái)，大多會(huì)忽視產(chǎn)業(yè)自身生命活力的挖掘和激發(fā)，同時(shí)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，很容易發(fā)展受挫，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不善。因此，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育常態(tài)化幫扶的現(xiàn)實(shí)需求。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的落腳點(diǎn)，在于產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。綠色產(chǎn)業(yè)的培植，關(guān)乎鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展。剛剛實(shí)現(xiàn)脫貧的廣大農(nóng)村，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心更多地放在能夠快速變現(xiàn)的傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)，很大程度上并未將綠色產(chǎn)業(yè)的培育加入鄉(xiāng)村振興的議程中。由于綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育前期需要大量資金的投入和建立，在某種程度上當(dāng)前農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊占據(jù)著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。廣大農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不僅未能做到節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)，同時(shí)還存在對(duì)本土資源的不合理利用甚至浪費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)于新型電商融合旅游業(yè)發(fā)展以及智能技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模較小，未形成產(chǎn)業(yè)的整體帶動(dòng)效應(yīng)。

（四）鄉(xiāng)村文化多重迷失，精神家園急需重筑

對(duì)精神文化的培植，映射出鄉(xiāng)村發(fā)展的整體風(fēng)貌。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的“空心化”問(wèn)題呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，從農(nóng)村“走出去”的人才很難主動(dòng)“走回來(lái)”，沒(méi)有實(shí)用人才做基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，很難實(shí)現(xiàn)真正的振興。職業(yè)教育作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村實(shí)用型人才的關(guān)鍵場(chǎng)所，在精神文化的培植上，缺乏孕育“留得住”人才的深厚土壤。教學(xué)內(nèi)容更多注重知識(shí)傳授和技能培訓(xùn)，容易忽視對(duì)反哺精神的培育，導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)美好鄉(xiāng)村的想象和向往。在接受職業(yè)教育過(guò)程中，大部分人都致力于學(xué)會(huì)一項(xiàng)安身立命的技術(shù)，卻忽視對(duì)個(gè)體存在意義的探尋，從職業(yè)教育中走出的人才，因精神動(dòng)力不足習(xí)慣性地忽視對(duì)養(yǎng)育自己沃土的回饋。同時(shí)，鄉(xiāng)村自身的精神文化建設(shè)也存在諸多問(wèn)題。資源政策的集中傾斜使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，但在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，精神文化相對(duì)重視不足，缺少精神文化的滋養(yǎng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也容易失去內(nèi)在活力。

對(duì)物質(zhì)文化的建設(shè)，集中反映了鄉(xiāng)村文化的凝聚力。依托鄉(xiāng)村文化教育設(shè)施，可以很大程度上將人口聚集起來(lái)，成為獨(dú)特的文化傳播場(chǎng)域。職業(yè)院校作為鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的一部分，不僅需要承擔(dān)傳授相應(yīng)規(guī)范、秩序和道德的功能，還要能承載鄉(xiāng)村文化的繁榮與復(fù)興。據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有體育場(chǎng)館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為16.6%，有劇場(chǎng)、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占11.9%，鄉(xiāng)村地區(qū)的公共文化設(shè)施相比城市都不夠完善，無(wú)法滿足廣大鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化需求。另外在邁向鄉(xiāng)村振興的路途中，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主題，改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境、建立完善的鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，成為鄉(xiāng)村物質(zhì)文化建設(shè)的另一需要。然而，現(xiàn)實(shí)是鄉(xiāng)村文化中蘊(yùn)藏的豐富故事和典型原型未得到充分挖掘，因此代表鄉(xiāng)村本土氣質(zhì)的文化景觀較為貧瘠，鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的全面建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

對(duì)技術(shù)文化的忽視，顯現(xiàn)著現(xiàn)代化浪潮對(duì)鄉(xiāng)村文化的沖擊。在技術(shù)巨變的時(shí)代，大量的現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入鄉(xiāng)村發(fā)展的空間，現(xiàn)代技術(shù)內(nèi)蘊(yùn)的技術(shù)文化觀念必然會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化形成一定的沖擊。工業(yè)化和現(xiàn)代化的浪潮深深影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，為追求快節(jié)奏發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益成為鄉(xiāng)村振興路上的首要追尋。同時(shí)，受制于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，鄉(xiāng)村技術(shù)文化自身發(fā)展較為緩慢，其自身文化變遷也相應(yīng)滯后，鄉(xiāng)村社會(huì)更多關(guān)注技術(shù)文化在器物層面的變更，對(duì)技術(shù)文化的深層內(nèi)核認(rèn)識(shí)不夠，無(wú)法從技術(shù)視角去觀察和反思鄉(xiāng)村文化現(xiàn)象。

三、常態(tài)化幫扶下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效途徑

（一）針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)重構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制

全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵要素。為適應(yīng)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡階段的對(duì)象變化問(wèn)題，職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，需要精準(zhǔn)把握不同幫扶對(duì)象的需求特點(diǎn)開(kāi)展分類管理，精準(zhǔn)分類，按需培養(yǎng)，將育人與服務(wù)相結(jié)合，暢通職前職后的銜接機(jī)制。

一是針對(duì)剛脫貧易返貧人群，幫助建立自主造血功能，形成穩(wěn)定的個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)制。一方面，職業(yè)院校要做好教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上要貼合易返貧群體的生產(chǎn)生活需求，選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等模塊，依托于縣域職教已有平臺(tái)，創(chuàng)立多級(jí)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和先行創(chuàng)業(yè)者多方聯(lián)合、按需教學(xué)，使學(xué)員們學(xué)有所長(zhǎng)、業(yè)有所精。另一方面，在常態(tài)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新方式方法，挖掘職業(yè)院校的社會(huì)功能，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行小組合作，協(xié)同共創(chuàng)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中搭建屬于自己的社交網(wǎng)絡(luò)，積累深厚的人力資源，為后續(xù)學(xué)員們自主共建產(chǎn)業(yè)小組打好基礎(chǔ)，增強(qiáng)易返貧人群的自適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

二是為應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題，從需求出發(fā)完善職業(yè)教育供給。農(nóng)村老年人口過(guò)多并不代表要將這部分人口盡可能地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力，而是需要依托老年人口，提倡“積極老齡化”。教育部在關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第2947號(hào)（教育類281號(hào)）提案答復(fù)的函中指出：“一方面農(nóng)村職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上，要順應(yīng)需求，積極開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè);另一方面民政部、教育部依托職業(yè)院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)發(fā)行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)方案，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，以達(dá)到促進(jìn)教學(xué)生產(chǎn)高效對(duì)接，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。”例如，重慶女子職業(yè)高級(jí)中學(xué)在深入社區(qū)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，組建了“中職教師+學(xué)生志愿者+學(xué)習(xí)老年人”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，開(kāi)展遠(yuǎn)程在線互動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)組織開(kāi)展老年人現(xiàn)場(chǎng)集中面授體驗(yàn)學(xué)習(xí)，推進(jìn)線上線下一體化教學(xué)，建立了職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村老年人口的雙向互動(dòng)新模式。

三是培養(yǎng)造就一批具有廣博知識(shí)和綜合能力的復(fù)合型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村人才。要從源頭上為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興招攬和培養(yǎng)人才，建議參照“公費(fèi)師范生”制度，建立“公費(fèi)振興鄉(xiāng)村生”制度，構(gòu)建一種由國(guó)家財(cái)政全額撥款的支持振興鄉(xiāng)村發(fā)展的“定向生”服務(wù)體系。例如，為助推脫貧攻堅(jiān)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2016年在湖北省啟動(dòng)了“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃，以“脫貧致富帶頭人”“電商創(chuàng)業(yè)合伙人”“農(nóng)村基層組織接班人”為培養(yǎng)目標(biāo)，四年共為咸寧市905個(gè)行政村，定向培養(yǎng)1582名“一村多”大學(xué)生，在2017級(jí)和2018級(jí)學(xué)員中，36.09%成長(zhǎng)為村級(jí)“兩委”成員，34.58%成為農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的法人代表，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育與鄉(xiāng)村振興深度融合，培養(yǎng)了一支扎根鄉(xiāng)村的人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)了一批振興鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)典型，形成了一套培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才的咸職經(jīng)驗(yàn)。

（二）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同多主體共創(chuàng)

一是轉(zhuǎn)變主體行動(dòng)定位。在專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)院校要探索立足本地服務(wù)鄉(xiāng)村的特色專業(yè)，一方面要引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾選擇符合本地發(fā)展的專業(yè)技能進(jìn)行學(xué)習(xí);另一方面根據(jù)招生情況和涉農(nóng)特色專業(yè)培養(yǎng)情況，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，構(gòu)建一流專業(yè)群。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，職業(yè)院校要積極引進(jìn)一批高素質(zhì)“雙師型”教師，與高校開(kāi)展深度合作，建立起專業(yè)教授“定時(shí)”下鄉(xiāng)、定期講座的服務(wù)模式，讓職業(yè)院校成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地。例如，山東省平度市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校在深化“雙元制”改革助推縣域“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，建立起三級(jí)帶動(dòng)體系，全面培養(yǎng)“雙師型”教師。首先，聘請(qǐng)德國(guó)專家，引入技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn);然后，選派優(yōu)秀教師，接受常態(tài)化進(jìn)修，提升教學(xué)水平;同時(shí)，邀請(qǐng)名師帶徒，錘煉專業(yè)基本功，培植學(xué)科帶頭人，使教師團(tuán)隊(duì)全面提質(zhì)。目前，該學(xué)校共有省市級(jí)名師7人，學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手61人。

二是完善多主體協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要打破學(xué)校職業(yè)教育和社會(huì)技能培訓(xùn)的界限，多主體協(xié)同發(fā)展，最終形成發(fā)展合力。職業(yè)院校要堅(jiān)持主動(dòng)作為，爭(zhēng)取各方支持，由政府主導(dǎo)制定推進(jìn)職業(yè)教育本土化改革的相關(guān)政策方案，支持學(xué)校深化“校企共建”發(fā)展模式，成立協(xié)調(diào)委員會(huì)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)，明確責(zé)任分工，引領(lǐng)扎根農(nóng)村的職教辦學(xué)模式健康發(fā)展。

三是實(shí)現(xiàn)多空間一體化發(fā)展。一方面，實(shí)現(xiàn)城市職業(yè)院校和農(nóng)村職業(yè)院校協(xié)同育人，貫通職業(yè)教育發(fā)展通道。城鄉(xiāng)職業(yè)院校發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)深度互動(dòng)和資源共享。以共育留得住的鄉(xiāng)村人才為出發(fā)點(diǎn)，共同改變城鄉(xiāng)職業(yè)院校各自招生、各自培養(yǎng)的分隔狀態(tài)。打破城鄉(xiāng)地域、招生、管理局限，探索區(qū)域性城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，建立城鄉(xiāng)職業(yè)院校鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)平臺(tái)。另一方面，把課堂搬到鄉(xiāng)村公園，開(kāi)到田間地頭，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓學(xué)員們親身體驗(yàn)“中國(guó)樣本”的美麗鄉(xiāng)村，在感受鄉(xiāng)村的過(guò)程中自發(fā)去建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（三）因地制宜構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面要解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的接續(xù)發(fā)展問(wèn)題，另一方面要因地制宜地挖掘符合本地特色的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，為達(dá)成產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧統(tǒng)一，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。職業(yè)教育為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化幫扶，在新階段要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)思維，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，穩(wěn)定多方要素，匯集多方資源。

一是以生活環(huán)境改善為切入點(diǎn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。職業(yè)教育通過(guò)幫助鄉(xiāng)村不斷消除阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素，利用技術(shù)切實(shí)助推農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善。人居環(huán)境得到改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)民發(fā)家致富的心氣才能高。例如，海南省五指山番賽村就以村容村貌提升、污水治理為主攻方向，解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題，依托于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候和地形，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“電視+夜校+釘釘+服務(wù)熱線”的全新職業(yè)教育培訓(xùn)模式，全面解決群眾在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的生產(chǎn)生活訴求。

二是以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為發(fā)力點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興注入新活力。職業(yè)教育要引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)，科學(xué)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境和人文地理資源，在適應(yīng)的基礎(chǔ)上對(duì)接市場(chǎng)需求，讓產(chǎn)業(yè)既源于鄉(xiāng)村又服務(wù)鄉(xiāng)村。例如，崇明職業(yè)教育就在生態(tài)農(nóng)業(yè)教材開(kāi)發(fā)和特色農(nóng)業(yè)品牌等方面，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。具體來(lái)看，主要是通過(guò)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及社員的培訓(xùn)，逐步形成職業(yè)教育培訓(xùn)的“一鎮(zhèn)一品”，促使崇明成為上海最大最重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并向品牌化發(fā)展。

三是以產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展為創(chuàng)新點(diǎn)，用科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)教育要在深化產(chǎn)教融合的過(guò)程中，改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，通過(guò)教育培訓(xùn)賦予產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。例如，江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院與贛州市南康區(qū)人民政府簽署協(xié)議共建產(chǎn)教融合平臺(tái)——南康家具學(xué)院，瞄準(zhǔn)的就是南康家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的人力資源缺口與科技創(chuàng)新需求，為當(dāng)?shù)丶揖弋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐，將職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能落到了實(shí)處。

（四）挖掘文化價(jià)值引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚

文化是一種特殊的精神存在，在特定的空間產(chǎn)生、發(fā)展和傳播。鄉(xiāng)村文化厚植于鄉(xiāng)村的珍貴土壤，因其獨(dú)特的內(nèi)涵和價(jià)值，又深深地影響著成長(zhǎng)于這片土地上的人們。職業(yè)教育需要依托鄉(xiāng)村文化景觀，培育文化主體新思維，助推物質(zhì)文化和精神文化與時(shí)俱進(jìn)，消解技術(shù)文化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的沖擊，從而保障鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)現(xiàn)。

一是為重塑鄉(xiāng)村的精神文化家園服務(wù)。一方面通過(guò)價(jià)值觀的引導(dǎo)，規(guī)范鄉(xiāng)民的文化行為;另一方面通過(guò)市場(chǎng)和技術(shù)資源的革新、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，重新定義鄉(xiāng)村文化的時(shí)代新理念。職業(yè)教育要助力鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育，助推鄉(xiāng)村新風(fēng)貌的形成，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾提升對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化的認(rèn)同感，培養(yǎng)一批時(shí)代新人，為鄉(xiāng)村文化振興提供優(yōu)質(zhì)人才，同時(shí)順應(yīng)文化傳承的需要，推動(dòng)自身的高質(zhì)量發(fā)展。例如，為營(yíng)造區(qū)域旅游大環(huán)境，豐富地方民俗文化活動(dòng)，在海南金秀瑤族自治縣，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校助推改革，創(chuàng)新了一系列特色民俗文化品牌活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民俗旅游項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)的培訓(xùn)，通過(guò)打造長(zhǎng)垌民俗旅游文化景觀，做活旅游扶貧的文章，并輻射到其他鄉(xiāng)村，共同發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是為滿足鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化需求服務(wù)。滿足物質(zhì)文化需求要倚靠鄉(xiāng)村公共文化的發(fā)展，職業(yè)教育可以依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化景觀，革新鄉(xiāng)村文化生態(tài)，挖掘出富有當(dāng)?shù)靥厣奈幕Y源，合理地融入職業(yè)教育課程中，讓鄉(xiāng)風(fēng)文化融入多方要素，在豐富的物質(zhì)文化生活中變革生活方式，在成熟的文化產(chǎn)業(yè)中有效傳播鄉(xiāng)村文化，在積極的文化服務(wù)中踐行文化精神。

三是為營(yíng)造鄉(xiāng)村的技術(shù)認(rèn)同環(huán)境服務(wù)。技術(shù)作為快速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工具，是衡量鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要指標(biāo)。職業(yè)教育的工具性價(jià)值主要就在于可以為受教育者提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們掌握更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式。為了幫助鄉(xiāng)村民眾應(yīng)對(duì)現(xiàn)代技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)的交互與更迭，職業(yè)教育必須充分發(fā)揮其人文性功能，真正實(shí)現(xiàn)以文化人。在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程中，首先要從心態(tài)上逐漸消除對(duì)新技術(shù)的抵觸情緒，然后在技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中重實(shí)踐應(yīng)用操作，讓鄉(xiāng)民真正感受到技術(shù)對(duì)生產(chǎn)生活的幫助，最后以專家定期指導(dǎo)和下鄉(xiāng)講座的方式，幫助鄉(xiāng)民搭建起起新技術(shù)與新生活的橋梁，讓鄉(xiāng)民認(rèn)同技術(shù)、認(rèn)可技術(shù)、認(rèn)清技術(shù)，做到工具性與人文性的統(tǒng)一。

[參考文獻(xiàn)]

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