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        中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展

        2021-09-03 13:21:47莊麗梅
        商展經(jīng)濟(jì)·下半月 2021年8期
        關(guān)鍵詞:未來趨勢(shì)共享經(jīng)濟(jì)就業(yè)

        摘 要:近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的發(fā)展,中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)獲得了更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。本文討論了我國(guó)現(xiàn)階段共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上對(duì)目前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一些問題進(jìn)行了探究,最后討論了我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的未來趨勢(shì),借此為我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和可持續(xù)性提供參考意見。

        關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;就業(yè);未來趨勢(shì)

        本文索引:莊麗梅.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì),2021(16):-112.

        中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        DOI:10.12245/j.issn.2096-6776.2021.16.33

        現(xiàn)代社會(huì)各種資源豐富且分散,人們需求多樣化,為實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配、物盡其用,一種新型經(jīng)濟(jì)模式——共享經(jīng)濟(jì)迅速崛起。“共享經(jīng)濟(jì)”一詞最早是由德州州立大學(xué)的馬庫(kù)斯·沃森教授和伊利諾伊大學(xué)的瓊·斯賓塞教授在1978年提出的,其是指一種以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為技術(shù)支撐、第三方信息技術(shù)平臺(tái)連接商品供需雙方,利用暫時(shí)轉(zhuǎn)移閑置資源使用權(quán)的方式,達(dá)到獲取利益目的的一種新型經(jīng)濟(jì)模式[1]。共享經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)是基于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)平臺(tái),它主要以相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商和請(qǐng)求者平臺(tái)為起點(diǎn),把所有權(quán)和使用權(quán)作為產(chǎn)品或用以提供服務(wù),并堅(jiān)持市場(chǎng)決定資源配置來實(shí)現(xiàn)資源的更有效的流動(dòng)。

        共享經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行需要兩個(gè)最重要的條件——空閑資源的獲取和自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的建立。在產(chǎn)能過剩的環(huán)境下,大量的資源閑置而無法得到充分的利用。共享經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),可以將這些大量分散的資源整合起來,滿足多樣化需求,實(shí)現(xiàn)供給和需求快速、準(zhǔn)確地匹配 [2]。共享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)開放的系統(tǒng),不同于傳統(tǒng)的商業(yè)模式。在廣泛共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,充分利用閑置的資源,可以有效地減少社會(huì)剩余福利,促進(jìn)充分就業(yè),更好地實(shí)現(xiàn)資源的有效分配,促進(jìn)社會(huì)收入和利潤(rùn)的增加。作為近年來新興的經(jīng)濟(jì)模式,共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很好地適應(yīng)了中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并得到了快速發(fā)展,為人們的生活提供了很多便利[3]。在中國(guó),“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展已逐漸走在世界前列,為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供閑置資源的使用權(quán)和自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),所以說共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息共享平臺(tái)的支持。同時(shí)共享經(jīng)濟(jì)給中國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來了諸多變化,但目前的研究大多停留在共享經(jīng)濟(jì)的典型案例分析上,如共享單車、滴滴打車、各網(wǎng)站提供的信息共享服務(wù)等。但中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用,同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)策略、發(fā)展格局、國(guó)家政策治理等方面也發(fā)生了重大變化,共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也遇到了很多問題。本文將從中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展情況、存在的瓶頸問題、創(chuàng)新路徑等幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

        1 現(xiàn)階段中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

        1.1 受“新冠疫情”的影響,共享經(jīng)濟(jì)增速趨緩,發(fā)展?jié)摿薮?/p>

        2021年2月,國(guó)家信息中心發(fā)布了《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》,在報(bào)告中,受新冠疫情的影響,國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增加,共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模增速減緩,2019年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額約為32828億,同比增長(zhǎng)了11.6%;2020年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模約為33773億元,同比增長(zhǎng)了約2.9%,較2019年大幅放緩,如圖1、圖2所示。雖然我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)增速放緩,但共享經(jīng)濟(jì)仍保持著巨大的韌性和發(fā)展?jié)摿ΓS著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,共享經(jīng)濟(jì)增速將有較大回升。

        1.2 共享經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域穩(wěn)定

        在市場(chǎng)上細(xì)分領(lǐng)域方面,2019年中國(guó)在生活服務(wù)、共享辦公、共享住宿、交通出行、生產(chǎn)能力等七大領(lǐng)域做出了積極調(diào)整。其中,生活服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為17.3億元,占共享經(jīng)濟(jì)總交易規(guī)模的54.02%,排名第一。二是生產(chǎn)能力,營(yíng)業(yè)額9205億元,占27.99%。2020年生活服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為16.2億元,占共享經(jīng)濟(jì)總交易規(guī)模的47.89%,排名仍為第一,同比下降6.5%。二是生產(chǎn)能力,營(yíng)業(yè)額為10848億元,占共享經(jīng)濟(jì)總交易規(guī)模的32.12%,同比增加17.85%,具體如圖3所示。另外,從2020年共享型服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,網(wǎng)約車客運(yùn)量同比小幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在線外賣收入同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下新高;共享住宿收入同比小幅下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從居民消費(fèi)的角度看,2020年人均在線外賣支出同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn);人均網(wǎng)約車支出與去年基本持平;人均共享住宿支出同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)[4]。

        1.3 共享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模有所增加

        據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì),2019年,中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)直接投融資總額714億元,同比下降52.1%,創(chuàng)歷史新低。這主要是由于共乘領(lǐng)域(包括叫車服務(wù),單車、汽車共享)以及住宿共享領(lǐng)域的融資能力下降明顯,分別下降了81.2%和95.5%。在具體領(lǐng)域,由于知識(shí)技能、生活服務(wù)和交通運(yùn)輸發(fā)展較早、用戶普及率高、發(fā)展相對(duì)成熟,其融資能力和融資規(guī)模仍排在前三名,分別達(dá)到314億元、221.5億元和78.7億元。2020年共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接融資規(guī)模約為1185億元,同比大幅增長(zhǎng)66%。各領(lǐng)域融資情況差異很大,共享辦公、生產(chǎn)能力和共享醫(yī)療三個(gè)領(lǐng)域直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)分別達(dá)到466.7%、285.6%和130.7%,由于受新冠疫情的影響,共享住宿領(lǐng)域同比下降了31%[4]。具體融資規(guī)模如圖4所示。

        1.4 政府對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的重視程度越來越高

        共享模式的創(chuàng)新發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和快速發(fā)展,促進(jìn)了共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,政府對(duì)共享經(jīng)濟(jì)也越來越重視,并制定了相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)來支持共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很大的便利和動(dòng)力支持。2017年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定了一系列支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。一是正確界定共享經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)、部門的性質(zhì),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展原則,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)大膽探索和發(fā)展新型共享經(jīng)濟(jì)。二是廢除不適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可制度、工商登記制度,防止濫用。制定適合共享經(jīng)濟(jì)稅收保障政策,按規(guī)定實(shí)施支持靈活就業(yè)、共享平臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。三是制定“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的原則,審慎實(shí)施新的市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管政策,打破行業(yè)、區(qū)域壁壘,加強(qiáng)監(jiān)管和防范。

        1.5 共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了中國(guó)的就業(yè)率

        雖然2020年我國(guó)受到新冠疫情突然沖擊,但是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定并好于預(yù)期,這離不開一系列就業(yè)政策的實(shí)施,同時(shí)也得益于我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大規(guī)模、共享平臺(tái)就業(yè)的靈活性和包容性,共享經(jīng)濟(jì)為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。這有效地緩解了我國(guó)的就業(yè)壓力并增加了勞動(dòng)者的收入,改善了民生,增加了居民的安全感和幸福感。測(cè)算表明,2020年,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)參與者總?cè)藬?shù)約為8.3億人,其中服務(wù)提供者約為8400萬人,同比增長(zhǎng)約7.7%;平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約631萬人,同比增長(zhǎng)約1.3%[4]。

        2 中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

        2.1 政策過于強(qiáng)調(diào)規(guī)范性

        盡管中國(guó)近年來發(fā)布了一系列關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的政策文件,但它們總體上聚焦于監(jiān)管,鼓勵(lì)發(fā)展相對(duì)較少。這與我國(guó)提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策自然背離。造成這一結(jié)果的原因有很多:第一,許多地方政府對(duì)共享經(jīng)濟(jì)不夠了解,仍然用傳統(tǒng)的思維方式對(duì)待它;第二,許多地方政府不敢貿(mào)然增加投資。新情況的出現(xiàn)可能會(huì)與傳統(tǒng)法規(guī)產(chǎn)生沖突,因此它們傾向于選擇一些較為保守的政策。

        2.2 現(xiàn)有法規(guī)存在缺陷

        在某種程度上,共享經(jīng)濟(jì)也可以看作是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。這方面的現(xiàn)行法律法規(guī)沒有得到明確的更新,不能適應(yīng)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這主要體現(xiàn)在企業(yè)自身的法律地位和責(zé)任關(guān)系不明確以及在認(rèn)定平臺(tái)性質(zhì)上存在缺陷。出現(xiàn)這種情況的主要原因是共享經(jīng)濟(jì)本身增長(zhǎng)過快,監(jiān)管變化跟不上發(fā)展的步伐,而且共享經(jīng)濟(jì)具有跨區(qū)域的特點(diǎn),與許多傳統(tǒng)的地方法律法規(guī)形成沖突。因此,如果政府不采取相關(guān)措施來糾正一些有缺陷的法律內(nèi)容,很容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于灰色地帶[5]。

        2.3 公共數(shù)據(jù)的獲取難度大

        從本質(zhì)上講,共享經(jīng)濟(jì)是一種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。大量的實(shí)踐證明,許多創(chuàng)新的實(shí)踐需要大量的數(shù)據(jù)支持,一般包括傳統(tǒng)的交通、住宿等,這些都存在一些身份識(shí)別的問題。其主要原因是很多與個(gè)人信用相關(guān)的數(shù)據(jù)都掌握在政府部門手中,所以市場(chǎng)上可以得到的數(shù)據(jù)非常稀少,很難管理。由此可見,公共數(shù)據(jù)的發(fā)展仍然非常有限,其深度和廣度都不能滿足市場(chǎng)的正常需求,然而,政府在短期內(nèi)不會(huì)完全共享公共數(shù)據(jù)。

        2.4 大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)壟斷性日益增強(qiáng)

        現(xiàn)階段我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一些大型平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)支配地位不當(dāng)利用、數(shù)據(jù)獨(dú)占、壟斷性擴(kuò)張等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為帶來了諸多不利影響;大型平臺(tái)企業(yè)“跨界”提供金融服務(wù)日益普遍,帶來了有效監(jiān)管困難、用戶權(quán)益可能受到侵害以及金融風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)而引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題;流量造假、流量劫持等基于流量的惡意競(jìng)爭(zhēng)問題日益突出。如何對(duì)共享平臺(tái)上集聚的海量個(gè)人信息進(jìn)行有效保護(hù)、如何加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)等,都成為各界高度關(guān)注的問題。

        3 中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

        3.1 中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)

        在國(guó)家的大力支持和中國(guó)部分地區(qū)發(fā)布的關(guān)于發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)意見和文件的支持下,中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展空間巨大。預(yù)計(jì)2021年增速有望回暖,增長(zhǎng)速度將達(dá)到10%~15%,未來五年,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以年均10%左右的速度增長(zhǎng),共享經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP的比重將有較大的提升。越來越多的個(gè)體工商戶和企業(yè)群體將加入共享經(jīng)濟(jì)的行列,成為共享經(jīng)濟(jì)的受益者。

        3.2 中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新興與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、線上線下的融合

        隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用,越來越多的新產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在廣大人民群眾的生活中。淘汰不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的落后產(chǎn)能和老產(chǎn)業(yè),也是必須和必然的。預(yù)計(jì)未來幾年,將有越來越多的行業(yè)加入共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在技術(shù)、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)等方面的融合。在目前疫情沖擊下,5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用,推動(dòng)線上線下加速融合,共享型服務(wù)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展加速,成為提升經(jīng)濟(jì)韌性和活力的重要力量。

        3.3 實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)管措施

        目前,對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的反壟斷監(jiān)管已成為大勢(shì)所趨。未來監(jiān)管將更加重視維護(hù)各方合法利益,著力預(yù)防和制止大平臺(tái)抑制市場(chǎng)創(chuàng)新活力的行為,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)協(xié)同行為的監(jiān)管。反壟斷監(jiān)管的加強(qiáng)將對(duì)平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)管理提出更高要求,未來大型平臺(tái)的“燒錢”競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)變得更加謹(jǐn)慎,為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額進(jìn)行的惡意收購(gòu)現(xiàn)象也會(huì)越來越少。

        3.4 共享經(jīng)濟(jì)將會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

        共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打破了中國(guó)傳統(tǒng)的就業(yè)模式,越來越多的人參與到這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。自由、包容、開放、多樣的共享經(jīng)濟(jì)改變了就業(yè)形勢(shì),大大增加了就業(yè)崗位,提高了我國(guó)的就業(yè)率。共享經(jīng)濟(jì)重新定義了就業(yè),提供了一個(gè)多樣化和靈活的就業(yè)環(huán)境,包括在家工作、遠(yuǎn)程辦公和在云端工作。隨著共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多人不再局限于單一的公司,為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。2020年以來,我國(guó)多部門、多項(xiàng)政策、多渠道鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新就業(yè):一是鼓勵(lì)自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè),取消不合理限制新就業(yè)的政策規(guī)定,為新就業(yè)勞動(dòng)者提供多方面的政策支持;二是加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工和社會(huì)保障制度,建立健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系等;三是促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升,降低勞動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi),支持建立“共享用工”平臺(tái),提供線上、線下職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

        4 結(jié)語

        共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的形式,成為各行各業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思路的發(fā)展方向。我國(guó)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的力度總的來說還有很大的提升空間。但與此同時(shí),政府和社會(huì)也要注意監(jiān)督監(jiān)管,從而保障我國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

        參考文獻(xiàn)

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        Abstract: In recent years, with the development of Internet technology and the "Internet plus" platform, China's shared economy has gained more powerful impetus. This paper discusses the development status of China's sharing economy at the present stage, probes into some problems faced in the development of China's sharing economy, and finally discusses the future trend under the development mode of China's sharing economy, so as to provide reference for the rapid development and sustainability of China's sharing economy.

        Keywords: sharing economy; development status; employment; future directions

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