肖昌斌 鄢志勇

在群眾眼中，每年7月是新洲教育的高光時(shí)刻。近10年來，在全省招生比例和政策沒有太大變化的情況下，這個(gè)人口不足100萬的遠(yuǎn)城區(qū)，普通高考考生人數(shù)從萬人大區(qū)遞減到不足4000人，而一本過線人數(shù)卻不斷突破，從千人直至1500大關(guān)，高考升學(xué)萬人比全省領(lǐng)先;今年過線人數(shù)更是達(dá)到1521人，較之10年前增長了50%;近10年來，被北京大學(xué)和清華大學(xué)錄取的學(xué)生累計(jì)達(dá)58人。這是新洲的百姓最為津津樂道的數(shù)字。

在教育專業(yè)媒體眼中，近些年新洲教育品牌不斷被擦亮——率先創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、全省學(xué)前教育工作示范區(qū)、區(qū)中職學(xué)校被評為國家級示范、邾城四小被贊譽(yù)為“留守子女第一?！保?jīng)驗(yàn)獲國務(wù)委員親筆批示……省市教育改革發(fā)展的進(jìn)程中不斷出現(xiàn)“新洲做法”“新洲經(jīng)驗(yàn)”。

“新洲教育為什么能？”對于這個(gè)存在于許多人心目中的問號，早在2006年，《湖北教育》記者就曾試圖找到答案。當(dāng)記者深入新洲的學(xué)校和街鎮(zhèn)，接觸了眾多教育工作者和社會人士后，得出一個(gè)結(jié)論：新洲高考長盛不衰是一個(gè)合理的結(jié)果。對此，主政新洲教育12年的楊志勇泰然地說，這些年，新洲教育人用鐵一般的事實(shí)證明，這個(gè)結(jié)果不只是“合理”，而且是“必然”。

尊重教育專業(yè)性、遵循教育規(guī)律性、扎根新洲大地辦教育不動(dòng)搖的優(yōu)良傳統(tǒng)鑄就新洲基礎(chǔ)教育高原

在新洲，普通老師“監(jiān)考”教育局局長一度成為佳話。

事情是這樣的：2018年11月25日，一個(gè)周末，新洲區(qū)教育系統(tǒng)干部專業(yè)化能力測試在區(qū)二中、三中、四中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等四個(gè)考點(diǎn)舉行，局長楊志勇、教育局機(jī)關(guān)全體干部，以及全區(qū)各級各類學(xué)校校長、中層干部等全部作為“考生”參加考試，而“監(jiān)考官”則是具有“監(jiān)考”資格的普通教師，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委黨校參加考試指導(dǎo)和巡視。

楊志勇告訴記者，組織此次活動(dòng)，旨在全面提升新洲區(qū)教育系統(tǒng)干部的專業(yè)能力，以考促學(xué)，以領(lǐng)導(dǎo)示范學(xué)帶動(dòng)廣大教師學(xué)。從基層教師一步步走到教育局局長崗位的楊志勇，至今仍保留著參與課程體系設(shè)計(jì)，到教室聽課和私下走訪校園的習(xí)慣。

這是新洲致力于打造專業(yè)化教育管理干部隊(duì)伍的一個(gè)縮影?！皩I(yè)人管專業(yè)事”是新洲教育系統(tǒng)一貫堅(jiān)守的傳統(tǒng)。

新洲歷來把優(yōu)秀校長當(dāng)成一種稀缺資源。在干部的選拔任用上，一直采取考試、考核、民主競選、試用、聘任的程序進(jìn)行，力求將干部的成長過程融入專業(yè)化發(fā)展的過程之中。

目前，在新洲區(qū)教育戰(zhàn)線各個(gè)關(guān)鍵崗位上，從局領(lǐng)導(dǎo)到各教研科室負(fù)責(zé)人，再到各高中校長、副校長，個(gè)個(gè)都曾是教學(xué)骨干，都是從教師隊(duì)伍中脫穎而出，從學(xué)校中層干部崗位上一步步選拔上來的。老師們都說：“新洲的局長和校長都是在工作中干出來的。”

“教育既是個(gè)良心活，更是個(gè)專業(yè)活，身為教育管理者，一定要尊重專業(yè)，敬畏規(guī)律。”楊志勇說。

對教育專業(yè)性的尊重，對教育規(guī)律性的敬畏，落實(shí)在新洲教育治理行動(dòng)的方方面面。

新洲是歷史文化悠久的教育之鄉(xiāng)，也是武漢市農(nóng)村教育規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的新城區(qū)，發(fā)展和創(chuàng)新的任務(wù)更加艱巨。新洲教育人始終恪守扎根新洲大地辦教育的宗旨，堅(jiān)持立足區(qū)情、主動(dòng)順應(yīng)、適度引領(lǐng)的原則，搶抓農(nóng)村教育發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校、薄弱學(xué)校改造提升、中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等項(xiàng)目，順勢而為，改善辦學(xué)條件。

回歸教育本真，著力培養(yǎng)學(xué)生必備品質(zhì)和關(guān)鍵能力，努力讓每一個(gè)新洲學(xué)子行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是新洲教育改革的邏輯起點(diǎn)。2013年起，新洲以勞動(dòng)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育為突破口，在省市率先整體推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)“認(rèn)識科學(xué)化、課程系列化、實(shí)施常態(tài)化、成果品牌化”，打造了三店二中、新集小學(xué)、陽邏四小、向東小學(xué)、李集街等一批基地校、特色校。

教師全員暑期集訓(xùn)，在新洲堅(jiān)持了30余年，也成為新洲教育的一項(xiàng)傳統(tǒng)。每年的暑期培訓(xùn)為期一周，全員參與，以專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以校本研修為載體，既武裝了頭腦，提振了精神，提升了素質(zhì)，又奠定了新學(xué)期工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年，新洲持續(xù)在全區(qū)選樹先進(jìn)典型，組建先模教師報(bào)告團(tuán)，在集訓(xùn)期間到全區(qū)巡回演講。

多年來，新洲積極應(yīng)對新課改、新高考帶來的各種挑戰(zhàn)，推出校長聯(lián)席會機(jī)制、學(xué)科領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制、教師名師打造機(jī)制、優(yōu)秀青年教師錘煉機(jī)制、全方位育人激勵(lì)機(jī)制等普通高中五大創(chuàng)新管理機(jī)制，全面提高普通高中教育質(zhì)量，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

堅(jiān)持將“八率”考評當(dāng)成中學(xué)質(zhì)量評價(jià)的唯一指標(biāo)，作為校長履職考評的依據(jù)?！鞍寺省奔慈雽W(xué)率、三年鞏固率、直升率、合格率、良好率、優(yōu)秀率、職校招生完成率、體藝率，每項(xiàng)考評的權(quán)重相同，確保教育關(guān)注到全體學(xué)生的全面發(fā)展。

“后30%”評價(jià)則是新洲教育的一項(xiàng)獨(dú)特創(chuàng)舉。針對初中學(xué)生極易產(chǎn)生的文化課學(xué)習(xí)分層，以及由此帶來的厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象，區(qū)教育局在《新洲區(qū)義務(wù)段中小學(xué)教育教學(xué)工作績效考評實(shí)施方案》中，將初中七至九年級學(xué)業(yè)監(jiān)測中文化成績占“后30%”的學(xué)生抽取出來，計(jì)算平均分與查看作業(yè)批改、了解個(gè)別輔導(dǎo)情況相結(jié)合，使學(xué)校教學(xué)績效不只是“優(yōu)秀率”“升學(xué)率”說了算，是否關(guān)注學(xué)習(xí)困難學(xué)生，是否積極引導(dǎo)學(xué)習(xí)困難學(xué)生身心健康成長也成為重要評價(jià)指標(biāo)。含有“后30%”學(xué)業(yè)監(jiān)測的指數(shù)納入考評中，直接決定學(xué)校能否進(jìn)入當(dāng)年教學(xué)績效優(yōu)勝單位。

“我們始終抱著一個(gè)樸素的認(rèn)知，教育就是要改變?nèi)说拿\(yùn)、改變社會的面貌，教育要面向每個(gè)學(xué)生，關(guān)注每個(gè)學(xué)生，發(fā)展每個(gè)學(xué)生，教育人的責(zé)任就是要讓普通老百姓都能享受到適合的良好的教育?！睏钪居抡f。

李集街張店中學(xué)一直不是全區(qū)考重點(diǎn)中學(xué)人數(shù)多、優(yōu)生率高的學(xué)校，但連年以前五名的成績獲得全區(qū)初中教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝獎(jiǎng)，“后30%”學(xué)生管理效益顯著是其制勝法寶。該校“后30%”學(xué)生教育中注重讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我優(yōu)勢、找回自信、明確目標(biāo)、全面發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣，防范學(xué)習(xí)困難生轉(zhuǎn)化為成長困難生。學(xué)校要求，班主任引導(dǎo)每名學(xué)生設(shè)計(jì)出自己切實(shí)可行的目標(biāo)，將成長宣言作為座右銘貼在課桌上，與科任教師一道分組擔(dān)任學(xué)生成長顧問，讓每一名學(xué)生在夢想面前人人平等，讓每一名學(xué)生都自信地成為自我夢想的追逐者。

“10多年來，我們始終堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律，尊重區(qū)域發(fā)展實(shí)際，尊重基層首創(chuàng)精神，錨定奮進(jìn)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵要素，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有序?qū)嵤逃芾砟辍@文化建設(shè)年‘教育裝備應(yīng)用年‘教師示范育人年‘課程建設(shè)年‘后勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)年等系列行動(dòng)，確保了教育改革發(fā)展綱舉目張，堅(jiān)實(shí)推進(jìn)?！睏钪居抡f。

把每一所學(xué)校建成激情燃燒的精神特區(qū)，讓每一名教師爭當(dāng)精益求精的事業(yè)楷模，流淌于全區(qū)教師血液的“新洲基因”造就了成果的必然

新洲教育是在條件相對薄弱、機(jī)制相對簡單的基礎(chǔ)上發(fā)展的，決勝的關(guān)鍵在于新洲教育人代代傳承的創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)精神，他們在默默堅(jiān)守中愛生如子、刻苦鉆研、不甘人后、勇攀高峰，不推脫、不退縮，不認(rèn)輸、不滿足，這種精神是成就新洲教育的寶貴財(cái)富和力量源泉，也是新洲教育人流淌在血液中的文化基因。

“精神引領(lǐng)的力量是無窮的。我們提出，讓每一所學(xué)校都成為激情燃燒的精神特區(qū)，讓每一名教師都爭當(dāng)精益求精的事業(yè)楷模。”楊志勇說，如今這已成為新洲教育人的共同價(jià)值追求。

新洲四中是武漢市唯一不靠集鎮(zhèn)的市級示范高中，被人們稱為“稻田里的中學(xué)”，獨(dú)特的地理位置造就了獨(dú)特的四中現(xiàn)象，比如曾經(jīng)有88對夫妻教師，從新洲四中畢業(yè)又回到新洲四中任教，堅(jiān)守新洲四中工作年限最長的有37年，這也是新洲四中人奉獻(xiàn)精神、愚公精神的體現(xiàn)。

每年評選出的新洲最美教師的故事，更是令人動(dòng)容。

現(xiàn)年57歲的葉曉如是陽邏街二小一名語文老師，2020年秋季學(xué)期，她在崗位上突發(fā)急性冠脈綜合征，被緊急送醫(yī)救治，但剛做完支架手術(shù)她就返校上課。校長葉志啟說，葉老師從教36年，當(dāng)了36年班主任，從未請過一次假，從沒有離開講臺半步;

陶勝喜是辛沖街河?xùn)|小學(xué)一名英語教師，22年來她從比較邊遠(yuǎn)的汪集街寶龍小學(xué)起步，經(jīng)寶龍初中、汪集中心中學(xué)，最后落腳在更偏遠(yuǎn)的辛沖街東河小學(xué)，一干就是11年。從街道所在地初中到農(nóng)村小學(xué)，對于自己的“逆向選擇”，陶老師表示“因?yàn)槟抢镄枰摇?

張麗娟是倉埠街周鋪初級中學(xué)的一名鄉(xiāng)村語文老師，扎根農(nóng)村已有20個(gè)年頭。學(xué)校是一所農(nóng)村中學(xué)，特殊群體比較多。細(xì)致摸排學(xué)生情況，悉心關(guān)注“留守兒童”“單親家庭”“孤兒”“貧困學(xué)生”等群體，做好做全每一個(gè)學(xué)生的成長檔案是她的工作常態(tài)，她卻樂在其中，還說：“歷經(jīng)千般辛苦后品味教育的甜蜜滋味，我就是最幸福的人?！?/p>

10多年來，新洲教師隊(duì)伍中不斷涌現(xiàn)出一批又一批感動(dòng)新洲的最美教師：“拾荒教師”羅一鳴、“跪教教師”梅玉玲、扎根山鄉(xiāng)教師朱茶梅、初中畢業(yè)成長為高中名師的黃曉茅、武漢市十大魅力教師鄧翔……這是一串很長很長的名單。

“在我心目中，我們新洲的老師都是一流的?！睏钪居抡f。言語懇切地表達(dá)對一線教師的敬意，源于他認(rèn)為一名優(yōu)秀教師的核心素養(yǎng)是要有深切的愛生情懷、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和不懈的學(xué)習(xí)動(dòng)力。區(qū)教育局始終堅(jiān)持大力選樹和宣傳群眾身邊典型，每年組織“最美教師”巡回報(bào)告會，并通過新七集團(tuán)“勵(lì)教資金”對優(yōu)秀教師予以重獎(jiǎng)，在區(qū)融媒體中心連續(xù)推介優(yōu)秀教師感人故事，實(shí)現(xiàn)了“一流精神”對“一流師資”的鑄魂固本。

在高揚(yáng)師德的同時(shí)，新洲區(qū)教育局把教師專業(yè)發(fā)展擺在突出重要的位置。

強(qiáng)化教師層級發(fā)展驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)青年教師成長“領(lǐng)航計(jì)劃”，抓實(shí)骨干教師個(gè)性化考核，深化卓越教師培養(yǎng)工程，增強(qiáng)教師培訓(xùn)針對性、時(shí)代性、實(shí)效性，確保名教師、名校長打造取得新突破、新成效，教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展達(dá)到新境界、新高度。

新洲一中確立了“終身學(xué)習(xí)，超越自我”的研修理念;提出學(xué)研高投入、師德高修養(yǎng)、教研高水平、教學(xué)高質(zhì)量、育人高成效的“五高”研修總體要求;確立全員參與、分類推進(jìn)、整體優(yōu)化的“235”研修目標(biāo)，即200名以上教師達(dá)到全區(qū)學(xué)科帶頭人的綜合素質(zhì)水平，30%以上老師達(dá)到市級學(xué)科帶頭人的教研、科研能力水平，5%以上教師在教育教學(xué)改革和教育科研活動(dòng)中鍛煉成為各級名師。近年來，新洲一中教師隊(duì)伍建設(shè)不斷結(jié)出碩果：3人被評為湖北省特級教師，12人被評為武漢市“百優(yōu)班主任”，19位教師被評為武漢市學(xué)科帶頭人，26位教師被評為武漢市優(yōu)秀青年教師，63位教師被評為新洲區(qū)學(xué)科帶頭人，95位教師被評為新洲區(qū)優(yōu)秀青年教師。

新洲二中把對青年教師的培養(yǎng)提升到促進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。為提升青年教師業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮學(xué)校骨干教師傳幫帶作用，學(xué)校每年都組織青年教師結(jié)隊(duì)拜師活動(dòng)，制定培養(yǎng)計(jì)劃，簽訂青年教師成長雙向責(zé)任狀，一人一策，定向追蹤，定期評審考核，確保青年教師業(yè)務(wù)精進(jìn)，茁壯成長。

7年前，蔡世鵬以“優(yōu)秀畢業(yè)生”的身份從華中師范大學(xué)物理專業(yè)畢業(yè)，來到新洲二中任教。7年來，他已從一名優(yōu)秀畢業(yè)生成長為學(xué)校的骨干教師，在教學(xué)上有自己獨(dú)特的方法。2017年，他所帶的班級，3人獲全國高中物理競賽省二等獎(jiǎng)，7人獲省三等獎(jiǎng)。

比蔡世鵬早兩年、同樣畢業(yè)于華中師范大學(xué)物理系的尹奇兵，扎根農(nóng)村教育，在新洲四中擔(dān)任物理教師兼班主任。工作9年來，尹奇兵堅(jiān)持“一天不鉆研，課堂莫敢言”的原則，高昂的工作熱情和扎實(shí)的專業(yè)知識，讓他收獲了突出的教學(xué)業(yè)績。2019年，尹奇兵被評為“武漢市優(yōu)秀青年教師”。

深厚的文化底蘊(yùn)和重教之風(fēng)形成的良好生態(tài)，是孕育教育“新洲現(xiàn)象”的肥沃土壤

2021年6月7日清早，陽邏街群眾冒雨送715名中學(xué)生趕考，為他們鼓勁。上午8時(shí)8分，在警車的護(hù)送下，考生踏過紅毯邁上趕考之路。來自各村的腰鼓隊(duì)首尾相連，為考生們打氣祝福，送考隊(duì)伍綿延數(shù)公里。每年高考，新洲居民以隆重?zé)崃业姆绞綖閷W(xué)生壯行，送考儀式在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為一種民俗文化。

濃厚的崇文重教之風(fēng)在新洲有著久遠(yuǎn)的底蘊(yùn)。始于西漢廟學(xué)的問津書院，早在明清時(shí)期就已享譽(yù)四方，尊師重教之風(fēng)世代相傳。濃厚的重教風(fēng)氣孕育了良好的教育生態(tài)，新洲逐漸發(fā)展成為聲名遠(yuǎn)播的“教育之鄉(xiāng)”。

在新洲，鄰里鄉(xiāng)親見了面，寒暄之后習(xí)慣性地會將“孩子上了哪所大學(xué)”“聽說你的細(xì)伢成績不錯(cuò)”之類的語言作為關(guān)心與問候。街頭巷尾，人們談?wù)摰脑掝}也多與教育有關(guān)。一名地道的農(nóng)民可能不知道世界杯，不知道NBA，但談起伢們準(zhǔn)備上哪所大學(xué)，那所大學(xué)怎么樣，卻頭頭是道。

“新洲百姓的教育情結(jié)是形成‘新洲現(xiàn)象的原動(dòng)力?！睏钪居抡f，“老百姓關(guān)心教育，支持教育，對教育給予厚望，這既是教育之福，也是動(dòng)力之源，唯有恪盡職守，擔(dān)當(dāng)作為，才能不負(fù)眾望?！?/p>

重教情結(jié)還突出地體現(xiàn)于民間的捐資助學(xué)熱。

在新洲，愛心人士和企業(yè)傾情助學(xué)形成了獨(dú)具特色的慈善文化。每一個(gè)富起來的新洲人，都不忘捐款資助家鄉(xiāng)人求學(xué)，幫助更多的新洲人圓“讀書夢”。先富起來的企業(yè)家們比誰的捐款多，比誰資助的學(xué)生多。新七建設(shè)集團(tuán)專門設(shè)立“勵(lì)教資金”，每年捐資40余萬元對突出貢獻(xiàn)教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。一位建筑老板捐資近百萬元，為學(xué)生采購空調(diào)卻不愿意留名……新七建、新八建、高品、常陽新力、卓峰等建筑公司，捐款總額逾億元。

慈善助學(xué)活動(dòng)讓“教育之鄉(xiāng)”更是成為“首善之區(qū)”。為了讓助學(xué)成果惠及更多學(xué)子，新洲區(qū)將民間零散的慈善助學(xué)活動(dòng)整合起來，2005年，新洲區(qū)轉(zhuǎn)變思路，高度重視慈善事業(yè)，將其作為社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入政府議事日程，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自運(yùn)籌、策劃大型慈善活動(dòng)。這一傳統(tǒng)，經(jīng)歷該區(qū)多屆區(qū)委、區(qū)政府，堅(jiān)持至今。2007年，新洲區(qū)委區(qū)政府發(fā)起“不讓一名貧困大學(xué)生失學(xué)”的助學(xué)活動(dòng)，號召愛心企業(yè)家、民間愛心人士積極參與。

歷屆新洲區(qū)委、區(qū)政府積極保護(hù)和引導(dǎo)群眾對教育的激情，為教育的發(fā)展大開綠燈。對涉及教育的人事編制、教育經(jīng)費(fèi)等難題，區(qū)委、區(qū)政府總是優(yōu)先考慮。每年政府投資計(jì)劃審定唯一沒減反增的是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。2020年9月9日，在全國第36個(gè)教師節(jié)來臨之際，區(qū)委書記趙利洪，區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長劉潤長，區(qū)人大常委會黨組書記、主任魏久明，區(qū)政協(xié)主席易金蓮等“四大家”領(lǐng)導(dǎo)紛紛走進(jìn)校園，慰問一線教師。趙利洪現(xiàn)場指示，相關(guān)職能部門對學(xué)校建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題要照單全收，及時(shí)研究解決。

基于對新洲教育10多年的跟蹤觀察，我們或許可以做出這樣的判斷：正是獨(dú)有的新洲基因、新洲土壤和新洲高原，孕育了“新洲現(xiàn)象”。

“新洲現(xiàn)象”或許也為區(qū)域教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化研究提供了一個(gè)鮮活的案例。

責(zé)任編輯/鄢志勇