中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺(tái)研究院 趙楷雯 張洪波(通訊作者)

1 引言

我國(guó)是豬肉生產(chǎn)大國(guó)和世界上最大的豬肉消費(fèi)國(guó)。自2012年以來(lái)，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格波動(dòng)明顯。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)處于劣勢(shì)；自2018年以來(lái)，我國(guó)豬肉價(jià)格持續(xù)處于上升態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年豬肉價(jià)格環(huán)比漲幅20%左右，為有數(shù)據(jù)以來(lái)最高漲幅。2020年新冠疫情在全球范圍內(nèi)爆發(fā)，由于各國(guó)的措施不一，國(guó)際貿(mào)易受到巨大沖擊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情疊加沖擊，2020年1季度全國(guó)生豬出欄量13129萬(wàn)頭，比上年同期減少5714萬(wàn)頭，下降 30.3%；豬肉產(chǎn)量1038萬(wàn)，減少426萬(wàn)，比上年同期下降29.1%，2020年我國(guó)豬肉平均價(jià)格達(dá)到46.83元/千克。

新冠疫情的爆發(fā)導(dǎo)致交通不便、產(chǎn)品供應(yīng)鏈中斷和食物供給短缺；工廠停工，居民收入普遍下跌，面對(duì)價(jià)格飛漲的豬肉，我國(guó)居民調(diào)整食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)；不同地域和時(shí)間，我國(guó)居民的豬肉消費(fèi)量均有不同程度的減少。

隨著我國(guó)疫情逐步得到控制，人民的生命安全不再是全國(guó)工作的重中之重，我國(guó)政府部門也開始逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇工作上來(lái)，著手關(guān)注居民的營(yíng)養(yǎng)和飲食問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)政策調(diào)整豬肉價(jià)格，以滿足我國(guó)居民對(duì)于美好生活的需求。

2 疫情前居民豬肉市場(chǎng)分析

疫情前夕，劉起林、韓青在對(duì)全國(guó)525份居民調(diào)查問(wèn)卷分析得出的《新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)居民豬肉消費(fèi)行為的影響及對(duì)策建議》中對(duì)2019年度豬肉價(jià)格的分析，可以看出我國(guó)居民的豬肉消費(fèi)呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。如圖1所示。

圖1 我國(guó)近年豬肉價(jià)格走勢(shì)圖

2.1 豬肉需求

影響居民豬肉消費(fèi)行為的決定性因素是收入水平。從人均可支配收入來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。豬肉在我國(guó)居民的消費(fèi)中占據(jù)重要位置，豬肉作為歷史悠久的農(nóng)產(chǎn)品，其需求收入彈性系數(shù)小于1，屬于我國(guó)居民生活消費(fèi)中的“必需品”。

2.2 豬肉供給

2.2.1 國(guó)際國(guó)內(nèi)供給

從國(guó)際進(jìn)口的角度，由于受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，我國(guó)豬肉進(jìn)口減少，但是由于美國(guó)不是我國(guó)豬肉進(jìn)口的主要國(guó)家，其進(jìn)口量減少不會(huì)對(duì)我國(guó)豬肉市場(chǎng)造成太大影響。

生豬養(yǎng)殖業(yè)一直都是我國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè)，改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、居民收入水平不斷提高和飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)得到快速發(fā)展。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，生豬養(yǎng)殖的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到居民需求的數(shù)量。

從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)角度來(lái)看，還受到“豬周期”和環(huán)保政策的影響。首先，為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召“去產(chǎn)能”，環(huán)保禁養(yǎng)政策使得生豬養(yǎng)殖戶連年減少，同時(shí)受到生豬生產(chǎn)過(guò)程中的成本利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)的生豬供給周期影響，2019年一整年我國(guó)豬肉都處在“供不應(yīng)求”的狀態(tài)，導(dǎo)致豬肉價(jià)格一直居高不下。

2.2.2 非洲豬瘟的影響

2018年非洲豬瘟在亞洲多國(guó)爆發(fā)，我國(guó)黑龍江省、甘肅省、江蘇省、湖南省等多個(gè)省份也先后發(fā)生嚴(yán)重的疫情，這些省份是我國(guó)生豬養(yǎng)殖的主要地區(qū)，各地政府紛紛啟動(dòng)緊急措施，對(duì)生豬采取捕殺政策，包括生豬和處在繁殖狀態(tài)的母豬和小豬，一系列政策使得生豬飼養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量大大減少；即使2019年后半年養(yǎng)殖政策放寬后，由于市場(chǎng)的滯后性和生豬飼養(yǎng)周期較長(zhǎng)，豬肉供給量仍然處于供不應(yīng)求狀態(tài)。

3 新冠疫情帶來(lái)的豬肉危機(jī)

3.1 疫情下我國(guó)豬肉供求分析

3.1.1 決定因素

收入水平對(duì)疫情期間的豬肉消費(fèi)起著決定性作用，2020年新冠疫情的爆發(fā)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，同時(shí)因疫情國(guó)家號(hào)召停工停產(chǎn)，我國(guó)居民的收入整體下降。但是對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在新冠疫情期間，人們對(duì)于飲食營(yíng)養(yǎng)高度重視；由于各項(xiàng)封閉措施，連基本的糧食和蔬菜供應(yīng)都難以做到充分供應(yīng)，因此有消費(fèi)能力的居民愿意以高于市場(chǎng)均衡的價(jià)格購(gòu)買豬肉。

3.1.2 豬肉供求關(guān)系分析

豬肉作為一種價(jià)格較高的農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格波動(dòng)受到市場(chǎng)的影響較大，即市場(chǎng)上的生豬養(yǎng)殖及消費(fèi)能力，在新冠疫情爆發(fā)之前，由于非洲豬瘟的影響，各國(guó)各地的生豬養(yǎng)殖都受到了不同程度的沖擊，在此前提下，加之疫情期間各項(xiàng)禁運(yùn)措施的影響，若想做到豬肉市場(chǎng)穩(wěn)定，需要市場(chǎng)有充足的豬肉，居民有充分消費(fèi)豬肉的能力。

豬肉價(jià)格持續(xù)上漲是由于疫情期間我國(guó)市場(chǎng)上豬肉供給量不足。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召疫情期間“停工停產(chǎn)”，河南和四川作為我國(guó)生豬養(yǎng)殖量最大的兩個(gè)省份，疫情期間嚴(yán)格的交通管制禁運(yùn)措施，導(dǎo)致豬肉只能在本地進(jìn)行貿(mào)易。其他多數(shù)省區(qū)也因?yàn)槭芙煌ü苤疲i肉供給減少，價(jià)格上漲。

新冠疫情在全球范圍內(nèi)爆發(fā)使得原本穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易秩序被打亂，沖擊了豬肉貿(mào)易供應(yīng)鏈。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)都受到疫情的影響，各類養(yǎng)殖場(chǎng)處于“停工階段”，勞動(dòng)力不足，造成生豬養(yǎng)殖規(guī)模大大減少，導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)上生豬供給量大大減少，豬肉供不應(yīng)求。

3.2 疫情對(duì)豬肉消費(fèi)的影響

3.2.1 時(shí)間差異

初期，由于各地社區(qū)服務(wù)的組織化程度和供應(yīng)鏈管理水平較低，各類生活必需品的采購(gòu)受到阻礙，短期內(nèi)居民的消費(fèi)需求難以滿足，豬肉消費(fèi)大幅度減少。居民更多選擇價(jià)格相對(duì)較低的蛋類或者冷凍豬肉以及豬肉制品等作為豬肉的替代品。隨著疫情防控措施在各地逐步發(fā)展完善，政府出臺(tái)政策抑制商家哄抬物價(jià)的行為，在一定程度上調(diào)整了豬肉的市場(chǎng)價(jià)格；隨著各地社區(qū)進(jìn)行集中采購(gòu)的措施不斷推進(jìn)，采購(gòu)的渠道增加了，購(gòu)買的效率提升了，豬肉消費(fèi)量隨之提高。

后期，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)基本穩(wěn)定，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各項(xiàng)交通禁運(yùn)措施不斷推進(jìn)，居民的豬肉需求量大幅度增加。由于我國(guó)和國(guó)際疫情爆發(fā)具有時(shí)間差，國(guó)際豬肉進(jìn)口量減少，而國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖周期不足，導(dǎo)致豬肉供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于豬肉需求量，豬肉價(jià)格居高不下，綜合以上因素，居民的豬肉消費(fèi)量受到價(jià)格影響呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

3.2.2 地域差異

胡友、陳昕等在《新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響及政策效應(yīng)研究》中提到，武漢作為中心疫區(qū)，豬肉價(jià)格和供應(yīng)量受到嚴(yán)格管控，并且政府不斷調(diào)動(dòng)庫(kù)存豬肉保證供應(yīng)，因此居民的豬肉消費(fèi)量維持在合理范圍；相反，非中心疫區(qū)以打擊物價(jià)為主的管控措施并未起到有效作用，豬肉價(jià)格飛漲的局面使得居民對(duì)豬肉的消費(fèi)減少。

4 疫情后我國(guó)居民豬肉消費(fèi)現(xiàn)狀分析

《農(nóng)村綠皮書：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2020～2021)》指出，2021年生豬和豬肉價(jià)格整體上將呈現(xiàn)高位波動(dòng)回落態(tài)勢(shì)。(見(jiàn)圖2)

圖2 全國(guó)豬肉價(jià)格平均走勢(shì)圖

4.1 豬肉市場(chǎng)供給分析

2020年末，全國(guó)生豬存欄40650萬(wàn)頭，比2019年末增加9609萬(wàn)頭，增長(zhǎng)31.0%， 這些生豬都會(huì)在2021年流入豬肉市場(chǎng)，增加2021年的豬肉供給。隨著我國(guó)疫情防控常態(tài)化，生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步恢復(fù)到疫情前水平。

同時(shí)，受到疫情期間豬肉高利潤(rùn)和國(guó)家政策鼓勵(lì)傾斜的驅(qū)使，即使養(yǎng)殖戶仍然面臨非洲豬瘟等不確定因素，但是因回報(bào)高、防疫措施到位以及近年來(lái)各地各養(yǎng)殖主體應(yīng)對(duì)非洲豬瘟經(jīng)驗(yàn)的積累，國(guó)內(nèi)的生豬產(chǎn)量將較大幅度增長(zhǎng)。

自2020年1月1日起，中國(guó)將凍豬肉進(jìn)口關(guān)稅暫時(shí)從12%下調(diào)至8%，促進(jìn)了國(guó)外豬肉進(jìn)口，有效緩解了國(guó)內(nèi)豬肉的供應(yīng)問(wèn)題。

4.2 需求分析

2020年我國(guó)消除了絕對(duì)貧困，隨著低收入群體消費(fèi)升級(jí)加快，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村物流條件改進(jìn)，農(nóng)民對(duì)豬肉消費(fèi)的潛在需求逐漸增加，豬肉需求量已經(jīng)明顯地超過(guò)歷史最高水平。

疫情結(jié)束后，民眾對(duì)于健康生活的關(guān)注度普遍提升，開始提倡多元化飲食，但是由于豬肉在我國(guó)居民的飲食結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置，彈性小，因此需求不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)。

國(guó)家政策的傾斜以及生豬飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)豬肉市場(chǎng)供給不斷增加，加之脫貧成效顯著，我國(guó)居民對(duì)于豬肉的需求量不斷加大，使得豬肉價(jià)格相較于疫情期間有較為明顯的下跌，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，豬肉價(jià)格將會(huì)維持在合理區(qū)間。