鄒亮春

關(guān)鍵詞：政治建設(shè);馬克思;中國(guó)共產(chǎn)黨;理論基礎(chǔ)

中圖分類號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2021）02 — 0070 — 03

一、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述的提出

2017年10月18日，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性。并且用一段話的內(nèi)容詳細(xì)闡述了新時(shí)代把黨的政治建設(shè)擺在首位的基本要求，形成了包括“保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，尊崇黨章、開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，培養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化和加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力”在內(nèi)的黨的政治建設(shè)任務(wù)要求。

2018年6月29日下午，十九屆中央政治局就黨的政治建設(shè)舉行第六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起，這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。習(xí)近平總書記對(duì)黨的政治建設(shè)提出了七個(gè)方面的要求，深化了對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性?！?/p>

2019年1月31日，中共中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，《意見》從六大方面對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署，分別提出了“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求、堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化組織實(shí)施”，《意見》的出臺(tái)是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。

二、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論

馬克思主義經(jīng)典作家馬克思、恩格斯關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：注重黨的政治綱領(lǐng)的指導(dǎo)作用;注重黨的政治路線的引領(lǐng)作用;注重維護(hù)政黨權(quán)威的重要性。對(duì)于這一點(diǎn)，我們可以從馬克思主義政黨的第一個(gè)綱領(lǐng)——《共產(chǎn)黨宣言》這部著作來說明。

第一，馬克思恩格斯十分重視黨的政治綱領(lǐng)的指導(dǎo)作用。關(guān)于這個(gè)，我們可以看看《共產(chǎn)黨宣言》產(chǎn)生的背景：19世紀(jì)上半葉的歐洲正處于向資本主義迅猛轉(zhuǎn)型的這樣一個(gè)時(shí)期，社會(huì)矛盾非常尖銳，當(dāng)時(shí)爆發(fā)了法國(guó)里昂工人起義，英國(guó)的憲章運(yùn)動(dòng)，以及德國(guó)西里西亞紡織工人起義這三大工人運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)的工人紛紛走上街頭筑起街壘，用暴動(dòng)和起義，來反抗資本家對(duì)他們的剝削，工人們特別迫切地需要對(duì)這種不合理的社會(huì)現(xiàn)象作出科學(xué)的解釋，并進(jìn)一步探索如何去改變這種地位和處境。

于是1847年1月，比利時(shí)首都布魯塞爾成立了一個(gè)名為正義者同盟的組織，派出了特使，找到了馬克思，請(qǐng)求他和恩格斯加入正義者同盟，并幫助同盟進(jìn)行改組，不久后正義者同盟正式改組為共產(chǎn)主義者同盟，進(jìn)一步委托馬克思和恩格斯為同盟起草一個(gè)正式的綱領(lǐng)。一個(gè)多月的寫作時(shí)間里，無產(chǎn)階級(jí)的苦難，資本家的貪婪，工人運(yùn)動(dòng)失敗的慘痛等等，都在馬克思和恩格斯的心中交替著奔涌升騰。他們意識(shí)到這個(gè)綱領(lǐng)不能僅僅是政治綱領(lǐng)，它還必須成為無產(chǎn)階級(jí)的指路明燈，為此一定要把自己所有的思想精華都用最通俗的語(yǔ)言注入到這份綱領(lǐng)里，而這個(gè)綱領(lǐng)就是我們現(xiàn)在所熟知的《共產(chǎn)黨宣言》。

第二，馬克思恩格斯在革命實(shí)踐中十分重視黨的政治路線的引領(lǐng)作用。黨的政治綱領(lǐng)決定了黨的政治路線，《共產(chǎn)黨宣言》中所制定的黨綱，就是當(dāng)時(shí)無產(chǎn)階級(jí)政黨的政治路線的最好體現(xiàn)。從中我們可以看出，它指明了無產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性以及制定了相關(guān)的策略原則，公開宣布了主張無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)并爭(zhēng)取民主是最近目的，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是最終目標(biāo)。列寧對(duì)該政治綱領(lǐng)的歷史地位給予了高度的評(píng)價(jià)。他說“宣言用天才的透徹而鮮明的語(yǔ)言，描述了新的世界觀，篇幅雖然不多，但是價(jià)值相當(dāng)于多部巨著。”

第三，馬克思恩格斯還突出強(qiáng)調(diào)了維護(hù)政黨權(quán)威的重要性。有學(xué)者總結(jié)《共產(chǎn)黨宣言》主要講述了四件大事：一是通過對(duì)歷史上各社會(huì)階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的考察，特別是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)這兩大階級(jí)的演變發(fā)展，及相互關(guān)系的深入分析，闡明了人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和基本動(dòng)力。二是指明了無產(chǎn)階級(jí)是大工業(yè)造就的最先進(jìn)的階級(jí)，是歷史變革的主要力量。三是它描繪了未來社會(huì)的藍(lán)圖，就是消滅了階級(jí)差別的，人人自由平等全面發(fā)展的，未來美好社會(huì)。四是其中第四點(diǎn)，即“實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)，無產(chǎn)階級(jí)必須有自己政黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是根本保證。”就是維護(hù)政黨權(quán)威的重要性的直接體現(xiàn)，也正是對(duì)傳承了馬克思主義政黨的這一本質(zhì)特征，才使得我們中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、抓自身建設(shè)，因?yàn)橹挥邪盐覀凕h建設(shè)好了，才能做到“把政權(quán)牢牢掌握在自己手中”。在《共產(chǎn)黨員宣言》中重強(qiáng)調(diào)了政黨權(quán)威的重要性，指出如果政權(quán)缺少權(quán)威則相當(dāng)于是“無政府狀態(tài)”。恩格斯強(qiáng)調(diào)“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)”，這對(duì)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”，起到了一定的理論指導(dǎo)作用。也說明了從馬克思主義形成之初，就意識(shí)到黨的政治建設(shè)是黨建工作中不可缺少并起著相當(dāng)重要作用的一環(huán)。

從中我們可以看出馬克思恩格斯特別強(qiáng)調(diào)了政治綱領(lǐng)、政治路線以及維護(hù)政黨的權(quán)威的重要性，奠定了黨的政治建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

三、十八大以前關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論成果

最開始由英國(guó)的一個(gè)傳教士，李提摩太把馬克思恩格斯的名字和共產(chǎn)黨宣言只言片語(yǔ)引到我們中國(guó)來。所以我們宣言或者說對(duì)我們中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展有重大影響的應(yīng)該講是后面三個(gè)人：李大釗、陳獨(dú)秀和陳望道。對(duì)于最早對(duì)馬克思主義的宣傳，有“南陳北李”之說，1919年李大釗發(fā)展在新青年上的文章《我的馬克思主義觀》，比較系統(tǒng)地對(duì)共產(chǎn)黨宣言做了一個(gè)介紹。那么宣言在我們中國(guó)的正式引入，應(yīng)該是以1920年陳望道中文全譯本的問世為標(biāo)志。

《共產(chǎn)黨宣言》是毛澤東同志一生最愛讀的一本馬列主義經(jīng)典著作。從1920年到1976年，從青年到晚年，一直到生命的最后歲月，毛澤東同志對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》都充滿著濃厚的興趣。毛澤東同志終身酷愛讀書。在他的一生中，讀的遍數(shù)最多、讀的最熟、讀的時(shí)間最長(zhǎng)的一本書是馬克思、恩格斯著的《共產(chǎn)黨宣言》。

《共產(chǎn)黨宣言》是毛澤東同志青年時(shí)代讀到的第一本馬列主義經(jīng)典著作，時(shí)間是1920年，毛澤東時(shí)年27歲。這本書他一生反復(fù)讀過多次，書中的許多精辟論斷，他幾乎都能背下來。正是這本馬克思主義的劃時(shí)代著作，成了毛澤東同志選擇科學(xué)社會(huì)主義的入門向?qū)А?936年，毛澤東與美國(guó)記者斯諾談話時(shí)說：正是《共產(chǎn)黨宣言》這部馬克思主義著作，使我樹立起對(duì)馬克思主義的信仰。我接受了馬克思主義，認(rèn)為它是對(duì)歷史的正確解釋，以后，就一直沒有動(dòng)搖過。從此，毛澤東就確立了對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》基本原理的終身信仰，開始了他對(duì)真理的執(zhí)著追求。

可見，我們黨在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中一直高度重視黨的政治建設(shè)，不管是革命導(dǎo)師馬克思恩格斯，還是中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述正是對(duì)之前的各個(gè)歷史時(shí)期所形成的的政治建設(shè)成果的繼承和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，從馬克思主義政黨的發(fā)展歷程來看，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的政治建設(shè)的相關(guān)論述為其提供了理論指導(dǎo);第二，十八大以前中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期所產(chǎn)生的黨的政治建設(shè)的理論成果是其直接的理論基礎(chǔ)。

四、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述作為馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的理論產(chǎn)物，既符合馬克思主義的普遍真理性，又與中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程相契合，具有十分深刻的內(nèi)容體系，是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)和改善黨的政治建設(shè)的指導(dǎo)思想。

（一）把準(zhǔn)政治方向。

政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。習(xí)近平總書記多次講述一個(gè)發(fā)人深省的感人故事：“紅軍過草地的時(shí)候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走?！薄澳稀薄ⅰ氨薄钡牟煌?，代表的是政治路線的不同。習(xí)近平總書記用這個(gè)生動(dòng)事例，深刻闡明“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗”。黨的十八大以來，他反復(fù)告誡全黨不能在根本性問題上犯顛覆性錯(cuò)誤。在政治方向上出現(xiàn)偏離，就不可避免地會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤，全黨同志對(duì)此必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)。

（二）堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。經(jīng)過黨的十八大以來的艱苦努力，全黨堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)是明顯增強(qiáng)了。同時(shí)，我們也要看到，一到具體工作中，有的地方和單位就落虛落空了。

（三）夯實(shí)政治根基。

民心是最大的政治。夯實(shí)整治根基，通俗地講就是要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民至上原則，做到全心全意為人民服務(wù)。

我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。這次抗疫斗爭(zhēng)，處處體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的執(zhí)政理念。疫情發(fā)生后，全面實(shí)施應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，不惜一切代價(jià)全力救治重癥、危重癥患者。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)和湖北代表團(tuán)審議時(shí)，兩次提到湖北成功救治一位87歲老人的故事。一個(gè)專門小組，10多個(gè)人，專門對(duì)他治療，總書記說：“什么叫人民至上？這么多人圍著一個(gè)病人轉(zhuǎn)，這真正體現(xiàn)了不惜一切代價(jià)。”哪個(gè)國(guó)家做得到我們這樣？這就是我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想所展現(xiàn)出來的顯著優(yōu)勢(shì)。

（四）涵養(yǎng)政治生態(tài)。

“蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，與之俱黑?！焙玫纳鷳B(tài)，可以春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，引導(dǎo)人們“勉慕于仁義”，形成良好風(fēng)尚。生態(tài)不好，就可能導(dǎo)致是非顛倒，正不壓邪，“劣幣驅(qū)逐良幣”，讓好人隨波逐流，形成惡性循環(huán)。

? ? ?（五）防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

我們常說，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在為新中國(guó)遴選國(guó)歌的過程中，剛開始有一些人并不是很認(rèn)同《義勇軍進(jìn)行曲》，認(rèn)為某些歌詞如“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”已經(jīng)有些過時(shí)了。毛澤東認(rèn)真聽取了大家的意見后，認(rèn)為不必修改歌詞，“我國(guó)人民經(jīng)過艱苦斗爭(zhēng)雖然全國(guó)快解放了，但還是受帝國(guó)主義的包圍，不能忘記帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的壓迫。我們要爭(zhēng)取中國(guó)完全獨(dú)立、解放，還要進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，所以還是保持原有歌詞好”。從這個(gè)意義上講，危險(xiǎn)本身就是消除危險(xiǎn)的良藥。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，2018年1月，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上的重要講話中，他還列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，其中就提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。從我們這次疫情應(yīng)對(duì)來看，我們?cè)诿鎸?duì)新冠肺炎這樣的重大突發(fā)衛(wèi)生事件的時(shí)候，思想準(zhǔn)備還不夠充分，所以在張繼先、李文亮等“吹哨人”提示風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，沒有引起足夠的重視，更早地采取有效措施。在防控過程中，也暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，我們?yōu)榇艘哺冻隽撕艽蟮拇鷥r(jià)。

這都還只是看得見的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展還面臨著很多不穩(wěn)定不確定因素。尤其是政治方面，習(xí)近平總書記明確指出，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持清醒頭腦，充分汲取這次疫情防控的教訓(xùn)，更加自覺地增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，時(shí)刻準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)。居安思危，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?/p>

（六）永葆政治本色。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色?！笨倳浀脑捳Z(yǔ)堅(jiān)決嚴(yán)肅，警示我們，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。

2016年10月21日，在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記作了重要講話，用了湖南汝城沙洲村“半床棉被”這個(gè)紅色經(jīng)典故事，原文如下：“一部紅軍長(zhǎng)征史，就是一部反映軍民魚水情深的歷史。在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍取得長(zhǎng)征勝利的根本保證，也是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證”。

（七）提高政治能力。

古人說，“先立乎其大者，則其小者不能奪也?！闭芜^硬，正是黨員干部必須先立起來的“大者”。

政治能力不是抽象的，而是具體的、實(shí)在的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的問題。習(xí)近平總書記指出：“黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。”這些重要論述為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)提供了根本遵循。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔2〕中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治的政治建設(shè)的意見〔M〕.北京：人民出版社，2019.

〔3〕馬克思，恩格斯選集〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔4〕毛澤東文集（第7卷）〔M〕.北京：人民出版社，2019：22.

〔5〕劉輝，張森林.新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本方略探討〔J〕.中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，（06）.

〔6〕全國(guó)黨建研究會(huì)課題組.把黨的政治建設(shè)擺在首位〔J〕.黨建研究，2019，（07）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕