王培森

關(guān)鍵詞：精準扶貧;資助育人;長效機制

中圖分類號：G647文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）03 — 0101 — 03

引言

高等院校所開展的傳統(tǒng)資助育人工作存在涉及面過于寬泛、縱向延伸度不足等問題，使得資助工作無法真正惠及需要幫助的貧困生群體。針對這一情況，國家相關(guān)部門提出精準資助理念，該理念就是將精準扶貧思想與資助育人工作進行有機結(jié)合，針對需要幫助的貧困生群體進行精準幫扶，并通過這種方式對貧困生開展思政教育，提升貧困生綜合能力。想要確保精準資助工作能夠全面在高等院校中得到貫徹與落實，一個重要的基礎(chǔ)就是要構(gòu)建資助育人長效機制，通過這種方式將精準資助內(nèi)化為學(xué)校日常管理中的一項基本內(nèi)容，以此來充分發(fā)揮精準資助工作的效用。

一、精準扶貧視域下資助育人概念厘定

從宏觀層面來看，所謂的精準資助就是將傳統(tǒng)粗放式資助育人工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣Y助育人工作方式。實際開展精準資助工作過程中，不僅要通過設(shè)立獎學(xué)金助學(xué)金等方式緩解貧困生的經(jīng)濟壓力，還要借助對貧困生的精細化管理，幫助貧困生擺正心態(tài)，讓其能夠以良好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，提升其綜合能力〔1〕。全面貫徹落實精準資助理念，能夠充分體現(xiàn)公平公正的教育原則，進而實現(xiàn)教育公平，對于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會起到積極的推動作用。

二、構(gòu)建資助育人長效機制過程中暴露出的問題

（一）工作方式不合理

部分高校在開展精準資助工作過程中，存在工作方式不合理的問題。具體而言就是沒有意識到貧困生個人的差異性，導(dǎo)致精準資助工作效果長期徘徊在較低水平。每一位貧困生的成長環(huán)境以及家庭情況都是不同的，一些高校管理者在開展精準資助工作時，并沒有對貧困生個體的差異進行歸納與總結(jié)，而是以“一刀切”的方式開展資助工作〔2〕。這種資助方式操作簡單，但是由于忽略了貧困生個體的差異性導(dǎo)致資助活動達不到理想的效果。貧困生雖然得到了資助，但是個人實際需求并沒有得到滿足，這種情況長期持續(xù)會讓貧困生對資助育人工作產(chǎn)生認知偏差，對貧困生的成長造成不利影響。

（二）貧困生身份認證不清晰

影響精準資助工作效果的另一個重要因素就是貧困生身份認證不清晰問題，一些高等院校在開展貧困生身份認定工作過程中，將主要的精力投入到了如何擴展貧困生覆蓋面方面，力求將學(xué)校內(nèi)全部貧困生都納入到資助育人活動范圍當(dāng)中〔3〕。盡管這種工作思路的出發(fā)點是好的，但是一味追求擴大資助范圍，會導(dǎo)致相關(guān)工作人員沒有時間和精力對貧困生身份進行精準劃分，開展精準資助活動時無法依照貧困生個人實際情況制定具有針對性的資助育人計劃，造成資金以及資源的大量浪費。此外，一些高校在開展貧困生身份認定活動時，沒有考慮到地方經(jīng)濟差異因素，使得一些經(jīng)濟條件良好的學(xué)生也被劃定為貧困生，這對于精準資助工作的公平性會產(chǎn)生很大影響。

（三）考核機制存在局限性

高等院校在開展資助育人活動過程中，會通過構(gòu)建長效考核機制的方式來檢驗資助育人工作開展情況，同時根據(jù)反饋上來的信息，對資助育人工作方式以及工作內(nèi)容進行靈活調(diào)整。但是在實際構(gòu)建考核機制過程中，一些高等院校所建立的考核機制缺乏科學(xué)性。一方面，部分高校所構(gòu)建的資助育人工作成果考核機制評價維度較為單一，評價指標僅有貧困生參加的活動、收到資助的具體金額以及貧困生匯報的受資助反饋等基礎(chǔ)內(nèi)容。缺乏對于資助工作育人效果的分析與評價，使得評價結(jié)果的實用性，真實性大打折扣。另一方面，對于從事精準資助工作的相關(guān)人員缺乏考核機制，無法充分調(diào)動工作人員的積極性，導(dǎo)致精準資助工作流于表面，無法發(fā)揮其真正的作用。

（四）資金有限

實際開展精準資助工作過程中，一些高校暴露出資金不足問題，特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)以及邊遠山區(qū)這一問題體現(xiàn)得尤為明顯。大部分高等院校在分配資助資金過程中堅持平均分配原則，盡管堅持平均分配原則能夠確保教育公平，但由于資助資金總量有限，導(dǎo)致每一位貧困生所受到的資助無法滿足其個人需求，貧困生依然會處于巨大的經(jīng)濟壓力中，無法將全部注意力投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。

（五）育人效果不明顯

很多貧困生由于其成長環(huán)境復(fù)雜或長期受到家庭經(jīng)濟狀況的影響，逐漸形成自卑、內(nèi)向的性格，而資助育人活動的一項重要職能就是通過對貧困生的經(jīng)濟幫扶對其進行思政教育，幫助貧困生樹立自信心以及樂觀積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。但是，部分高等院校所開展的精準資助活動，雖然緩解了貧困生的經(jīng)濟壓力，但并沒有體現(xiàn)出資助育人工作的教育職能。具體而言就是僅幫助貧困生改善了物質(zhì)生活水平，而沒有對其進行精神幫扶〔4〕。這種背景下，一些貧困生無法領(lǐng)會資助育人工作的真實意義，僅將資助育人工作看作為改善自身物質(zhì)條件的一種手段，在接受物質(zhì)幫助時并沒有感受到學(xué)校、社會對自己的人文關(guān)懷，使得貧困生的精神需求長期得不到滿足，無法提升貧困生綜合素質(zhì)。

三、精準扶貧背景下構(gòu)建資助育人長效機制具體方式

（一）對資助育人政策進行精準宣傳

高等院校管理者需要對資助育人政策進行精準宣傳，通過這種方式讓學(xué)校中的每一位貧困生都能深入、全面地了解各項資助政策，這是貫徹落實精準資助工作的必要前提。一方面，高等院校要加強與高級中學(xué)之間的溝通，精準資助工作人員要深入高中校園，通過舉辦講座以及分發(fā)宣傳資料等方式，讓貧困生在高中階段就能了解高校的資助政策，借助這種方式讓貧困生能夠在剛步入大學(xué)的時候就可以利用各項資助政策來緩解經(jīng)濟壓力〔5〕。另一方面，高校要充分利用信息化技術(shù)，將校園官網(wǎng)、微信公眾號、騰訊微博以及其他新媒體平臺進行融合，通過這種方式構(gòu)建新媒體宣傳矩陣。資助育人工作人員利用新媒體宣傳矩陣，能夠?qū)⒆钚碌馁Y助政策以及資助活動內(nèi)容及時傳遞給貧困生，讓貧困生能夠及時了解資助政策變化情況，靈活調(diào)整自己的學(xué)習(xí)計劃。

（二）對貧困生身份進行精準認定

針對部分高校在開展資助育人工作過程中所暴露出的貧困生身份認定不清晰問題，相關(guān)工作人員在開展精準資助工作時，要以政府相關(guān)部門出臺的資助政策作為依據(jù)，充分結(jié)合學(xué)校實際情況，堅持以公正、公平、公開作為工作原則，對貧困生的身份進行精準認定〔6〕。選擇評委人員時，要以多層次、全覆蓋為基本思想，被選入評審小組的工作人員，需要對考評辦法進行深入解讀，結(jié)合貧困生所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況以及貧困生個人實際情況，對申請資助的貧困生進行量化考核并公示量化結(jié)果，只來得到初次評定結(jié)果。在得到初次評定結(jié)果之后，對獲得受資助資格的貧困生身份進行再次認定，對于審核結(jié)果無異議的貧困生確定其為資助對象。對于在評定中存在異議的貧困生，評委要進行深入討論分析，謹慎做出決定，借助這種方式確保貧困生身份認定工作的真實性與準確性。需要注意的是，開展身份認定活動過程中嚴格保護貧困生的個人隱私，評委小組成員不得向外泄漏貧困生個人信息。

（三）對貧困生進行精準管理

高校管理者以及精準資助工作人員要與貧困生建立高效的溝通機制，通過談話走訪以及調(diào)查問卷等方式，及時了解貧困生學(xué)習(xí)情況以及心理情況，讓相關(guān)工作人員能夠?qū)ω毨谛@中的生活進行動態(tài)監(jiān)管。同時，通過對收集到的反饋意見進行梳理與分類，了解貧困生存在的各種問題，圍繞這些問題制定具有針對性的幫扶措施。例如：1.對于家庭突發(fā)變故而造成貧困的學(xué)生，學(xué)校要適當(dāng)調(diào)整對其的資助力度，幫助貧困生順利渡過眼前的難關(guān)。2.高?？梢詷?gòu)建導(dǎo)師幫助機制，對于那些由于經(jīng)濟因素而影響學(xué)業(yè)的貧困生，教師以及學(xué)長要對其進行針對性輔導(dǎo)，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。3.高校中的各院系要分別創(chuàng)建心理輔導(dǎo)工作室，對各院系的學(xué)生進行具有針對性的心理疏導(dǎo)，將專業(yè)課學(xué)習(xí)與思政教育融為一體，讓貧困生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識過程中接受思政教育，幫助貧困生擺脫自卑心理，以積極樂觀的態(tài)度面對學(xué)習(xí)以及校園生活〔7〕。4.圍繞貧困生開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作，讓貧困生能夠在畢業(yè)之后快速找到適合自己的工作，通過積極努力的工作來擺脫貧困局面。在條件允許的情況下，高校還可以對貧困生建立幫扶檔案，采用一對一幫扶的方式，貧困生的實際需求以及真實情況為基礎(chǔ)，對貧困生開展創(chuàng)業(yè)教育，讓貧困生通過創(chuàng)業(yè)來改變經(jīng)濟條件并體現(xiàn)個人價值。

（四）突出資助工作的育人職能

針對部分高校存在的精準資助工作無法突出育人職能的問題，學(xué)校管理者要正確意識到精準資助工作的真實意義。以單純對貧困生進行經(jīng)濟資助，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘毨C合素質(zhì)。1.注重實踐。高校在開展精準資助活動過程中要注重資助實踐情況，結(jié)合學(xué)校實際情況，設(shè)置相應(yīng)的勤工助學(xué)崗位，例如校園圖書館兼職或者學(xué)校宣傳服務(wù)等，讓貧困生利用課余時間積極參加校園實踐活動，在豐富及校園生活的同時獲得額外的資助。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人要積極與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)展開校企合作，在選擇入企實習(xí)學(xué)生的時候優(yōu)先考慮貧困生，讓貧困生在真正的工作崗位上迅速積累工作經(jīng)驗，提升其就業(yè)競爭力。2.開展宣傳教育工作。參與精準資助活動的工作人員需要在校園中擴大精準資助教育宣傳范圍，通過各種社團活動構(gòu)建資助育人第二課堂。讓貧困生在參與校園活動的過程中，對資助育人，工作內(nèi)涵與意義進行深入了解，貧困生感受到社會校園對于自己的關(guān)懷，引導(dǎo)貧困生形成正確的世界觀以及價值取向，為其今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。3.突出育人職能。在對貧困生受資助資格進行認定，以及發(fā)放獎學(xué)金助學(xué)金等活動時，要積極加入育人元素。在堅持公平、公正原則的基礎(chǔ)上，對于具有良好道德修養(yǎng)以及突出事跡的貧困生給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，讓貧困生以及普通學(xué)生都能夠意識到具有優(yōu)秀的思想品質(zhì)對于個人成長的重要意義。此外，要充分發(fā)揮榜樣力量，要讓貧困生群體中的優(yōu)秀典型成為學(xué)生們爭相學(xué)習(xí)的榜樣，并利用當(dāng)代大學(xué)生十分熟悉的新媒體平臺傳播資助育人正能量，借助這種方式在校園中營造良好的資助育人氛圍〔8〕。

（五）擴展資助渠道

針對資助渠道過于單一的問題，高校管理者需要積極聯(lián)系社會力量拓展資助渠道。一方面，通過新媒體宣傳平臺擴大資助育人政策的影響范圍，讓社會優(yōu)秀企業(yè)意識到資助育人工作的重要性，通過這種方式讓社會上的優(yōu)秀企業(yè)能夠與高校開展更為深入的合作，為貧困生創(chuàng)造更多的實習(xí)機會，并盡可能提升實習(xí)期間貧困生的薪資待遇。另一方面，高校管理者還需要與當(dāng)?shù)卮壬茩C構(gòu)進行深度合作，在校園中設(shè)立助學(xué)基金，利用這種方式拓展精準資助渠道，擴大精準資助活動的惠及面，讓社會上的愛心人士有更多的渠道幫助貧困生。需要注意的是，在與社會企業(yè)開展合作過程中，學(xué)校管理者需要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進行深入交流，盡量避免勤工助學(xué)崗位工作與貧困生學(xué)習(xí)的技能產(chǎn)生沖突，讓貧困生能夠利用勤工助學(xué)崗位，快速積累工作經(jīng)驗，幫助其順利就業(yè)。

（六）創(chuàng)新育人模式

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資助工作中單純發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金的模式，豐富資助工作形式。圍繞貧困生制定切合實際的創(chuàng)新試點計劃和創(chuàng)業(yè)計劃，鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新計劃的實施，通過這種方式增強貧困生科學(xué)素養(yǎng)以及創(chuàng)新意識。此外，要依據(jù)貧困生的實際情況、個人需求以及個人特長，為其制定科學(xué)合理的成長計劃，在條件允許的情況下可以為貧困生單獨設(shè)立公務(wù)員考試培訓(xùn)班、職業(yè)資格考試培訓(xùn)班，并舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃講座，通過這種方式增強貧困生的個人能力，讓其能夠以自己所掌握的知識技能來改變命運，實現(xiàn)由“資助”到“自強”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語

高校想要順利開展資助育人工作，相關(guān)管理者就要以“精準扶貧”作為指導(dǎo)思想，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資助育人工作方式，構(gòu)建精準資助長效機制。具體工作過程中，要深入分析影響精準資助工作順利落實的各種因素，并結(jié)合學(xué)校實際情況，通過對資助育人政策進行精準宣傳、對貧困生進行精準管理、擴展資助渠道、突出資助工作的育人職能等方式，構(gòu)建精準資助長效機制，讓資助育人工作能夠發(fā)揮出其真正的效用，幫助高校貧困生順利完成學(xué)業(yè)，并提升貧困生綜合素養(yǎng)，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才，實現(xiàn)高校的社會價值。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕孟蘭.高校輔導(dǎo)員基于精準資助的育人工作實踐探析〔J〕.科教文匯：中旬刊，2021，（04）：18-19.

〔2〕張哲.脫貧攻堅啟示下高校資助工作提升路徑探索〔J〕.林區(qū)教學(xué)，2021，（04）：1-4.

〔3〕周宇.精準扶貧視閾下大學(xué)生資助育人工作的路徑探索〔J〕.今日財富：中國知識產(chǎn)權(quán)，2021，（04）：252-253.

〔4〕楊芳芳.精準扶貧背景下高校學(xué)生資助工作機制研究〔J〕.現(xiàn)代職業(yè)教育，2021，（15）：109-111.

〔5〕徐蕓.高校精準資助育人體系構(gòu)建中的難點探析〔J〕.時代汽車，2021，（07）：55-56.

〔6〕王姣.新形勢下高校資助育人作用發(fā)揮及實現(xiàn)途徑研究〔J〕.貴州農(nóng)機化，2021，（01）：53-55.

〔7〕毛凱梅，刁潔瑋.高校精準資助制度的發(fā)展性職能分析〔J〕.西部學(xué)刊，2021，（06）：86-88.

〔8〕夏慈忠.高校精準資助的思想政治教育功能提升研究〔J〕.湖北成人教育學(xué)院學(xué)報，2021，（02）：92-95.

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕