編者按：為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話精神，進一步深化體育教學(xué)改革，指導(dǎo)全國中小學(xué)體育教師合理、規(guī)范、高質(zhì)量地上好體育課，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，促進青少年學(xué)生身心健康發(fā)展。教育部辦公廳于2021年6月23日印發(fā)了《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），《指導(dǎo)綱要》從總體要求、主要任務(wù)、組織保障、督導(dǎo)評價、工作要求五個方面闡述了指導(dǎo)思想、改革內(nèi)容、改革目標(biāo)等內(nèi)容，提出了更新教學(xué)觀念、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)過程、完善教學(xué)評價的改革路徑，明確了組織管理、課時保障、師資保障、場地器材的落實要點，并對教育行政部門的督導(dǎo)評估、教學(xué)改革的主體責(zé)任、教學(xué)改革的過程與結(jié)果、學(xué)生達成課堂教學(xué)的目標(biāo)與效果等方面提出了建議?；诖耍究埍本煼洞髮W(xué)體育與運動學(xué)院教授毛振明、浙江省教育廳教研室體育教研員余立峰以及高校教師、省市級體育教研員、中小學(xué)校長、中小學(xué)體育教師分享學(xué)習(xí)《指導(dǎo)綱要》的感受，并結(jié)合地方或?qū)W校實踐經(jīng)驗，呈現(xiàn)譬如“教會、勤練、常賽的實施方法”“體育師范生的培養(yǎng)方法”“推進教學(xué)改革、優(yōu)化教學(xué)方法、完善教學(xué)內(nèi)容的實踐策略”等內(nèi)容及未來落實《指導(dǎo)綱要》的思考，以期為各校提供改革參考，更好地幫助學(xué)生掌握運動技能。

2021年6月23日，教育部為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，為進一步深化體育課程教學(xué)改革，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，由教育部辦公廳印發(fā)了《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）。為了更好地幫助體育教師理解《指導(dǎo)綱要》精神及其中的主要內(nèi)容和要求，筆者在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)綱要》的基礎(chǔ)上，歸納了《指導(dǎo)綱要》的8個要點并做了一定的解讀，以方便體育教師的學(xué)習(xí)與理解。

一、在體育課程中落實習(xí)近平總書記“四位一體”的指示精神

習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出，“要幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。這也是對體育課程教學(xué)的基本要求。那么如何在體育課程教學(xué)改革中貫徹“四位一體”的指示精神呢？《指導(dǎo)綱要》對此指明了方向。

享受樂趣：要在體育課堂教學(xué)中增加游戲與比賽，讓學(xué)生真正享受到競爭與表現(xiàn)的樂趣，并在運動的真正樂趣中有效鍛煉、掌握技能、提高能力。

增強體質(zhì)：要在教學(xué)中注重發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)，根據(jù)學(xué)生年齡、性別以及教材、課型、場地和氣候等，科學(xué)安排運動強度，合理設(shè)計練習(xí)密度，開展“課課練”。

健全人格：要在體育課堂教學(xué)中育體、育智、育心，通過全員參與的競賽活動，塑造活潑開朗、與人為善、團結(jié)協(xié)助、遵守規(guī)則等良好品格。

錘煉意志：要在有強度、有難度的體育活動中鍛煉學(xué)生不畏困難、不怕吃苦、不懼失敗的意志品質(zhì)。

二、實現(xiàn)有效的課堂教學(xué)，切實幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能

形成以“教會、勤練、常賽”為基本特征的有效體育課程教學(xué)過程，要徹底打破“上了12年體育課沒有掌握運動技能，也沒能較好地鍛煉身體和學(xué)到知識”的困境，這是《指導(dǎo)綱要》的思想主線，也是各項措施的出發(fā)點和歸宿所在?！吨笇?dǎo)綱要》的各項措施是實現(xiàn)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中提出的“到2030年，基本實現(xiàn)青少年熟練掌握一項以上體育運動技能”和《關(guān)于加強與改進新時代學(xué)校體育工作的意見》中提出的“義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能”要求的基本保障?！吨笇?dǎo)綱要》以教會、勤練、常賽并較好地掌握終身體育所需要的運動技能為主旨，為今后的體育課程教學(xué)改革和提高體育課堂教學(xué)質(zhì)量指明了方向。

三、構(gòu)建合理有效的課堂教學(xué)新模式

要實現(xiàn)“教會、勤練、常賽”，就必須打破以往體育課堂教學(xué)中存在著的“蜻蜓點水、低級重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢”等不良教學(xué)模式，而能夠打破舊教學(xué)模式的新模式，就是《指導(dǎo)綱要》提出的“體育選項走班制”教學(xué)組織形式?！吨笇?dǎo)綱要》要求：在按“行政班級授課制”完成必修必學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，有條件的學(xué)校可采用“體育選項走班制”組織教學(xué)。初中在“體育選項走班制”的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加“體育俱樂部制”的教學(xué)，以滿足學(xué)生運動興趣和專項發(fā)展的需求，形成“一校多品”“一生一長”的體育課堂教學(xué)改革實效。

四、豐富健康知識、基本運動技能和專項運動技能三位一體教學(xué)內(nèi)容

《指導(dǎo)綱要》指出：體育課程教學(xué)長期存在著繁（項目繁多）、淺（蜻蜓點水）、偏（缺乏系統(tǒng)）、斷（學(xué)段脫節(jié)）現(xiàn)象，要求體育課程要聚焦教會學(xué)生健康知識、基本運動技能和專項運動技能。

健康知識是各學(xué)段學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的，包括健康行為、生活方式、生長發(fā)育、青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、安全應(yīng)急與避險等內(nèi)容。

基本運動技能是走、跑、跳、投、滾翻、攀爬、鉆越、支撐、懸垂、旋轉(zhuǎn)等動作發(fā)展內(nèi)容。

專項運動技能是足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動的技能。

《指導(dǎo)綱要》要求：健康教育每學(xué)期4個課時，按照各學(xué)段規(guī)定應(yīng)學(xué)習(xí)的健康知識，參考健康教育教學(xué)指導(dǎo)有效組織教學(xué)工作。中小學(xué)體育課的時間應(yīng)為一節(jié)40（或45）分鐘，每節(jié)課應(yīng)包括10分鐘左右的基本運動技能、20分鐘左右的結(jié)構(gòu)化運動技能學(xué)練及組織對抗性比賽和放松拉伸等。

五、形成教會、勤練、常賽的有邏輯性、系統(tǒng)性和銜接性的教學(xué)體系

《指導(dǎo)綱要》指出：“教會”的程度是依據(jù)學(xué)段目標(biāo)的不同而確定的，最終達到學(xué)生能夠在日常生活或比賽場景中靈活自如地運用;“勤練”要結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生特征，組織練習(xí)的方式應(yīng)體現(xiàn)小學(xué)基礎(chǔ)期趣味化、初中發(fā)展期多樣化、高中提高期專項化等特點;“常賽”要面向全體學(xué)生，根據(jù)體育課堂教學(xué)內(nèi)容，合理組織每堂課上的教學(xué)比賽，結(jié)合體育課堂教學(xué)組建班隊，要周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽，以賽促練。

六、建立合理、可操作性強的發(fā)展性評價指標(biāo)體系

《指導(dǎo)綱要》要求：要打破以往只對運動技術(shù)、體質(zhì)健康等某一方面的評價，要更加注重“知識、能力、行為、健康”綜合評價指標(biāo)體系的建立。為增加評價方式的便捷性與評價結(jié)果的精準(zhǔn)性，鼓勵引入人工智能等評價方式。

改進知識評價，建立知識測評題庫，通過試卷紙筆測試、線上網(wǎng)絡(luò)測試、隨堂口頭測試、組織開展活動測試等相結(jié)合的方式實施。

突出能力評價，要針對基本運動能力評價和專項運動能力進行重點評價?；具\動能力按照各學(xué)段要求的基本運動技能確定評價內(nèi)容;專項運動能力評價依據(jù)專項運動技能的學(xué)習(xí)內(nèi)容確定評價內(nèi)容，注重對學(xué)生運用知識能力及比賽能力進行評價。

完善行為評價，要利用大數(shù)據(jù)平臺實施家庭體育作業(yè)制度，評價學(xué)生體育鍛煉行為與習(xí)慣，強化對學(xué)生團結(jié)協(xié)助、勇于拼搏等優(yōu)良品格的評價。

強化健康評價，對標(biāo)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》，評價中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平并及時向家長反饋，便于做好家校體育共育工作。

七、建設(shè)勝任高質(zhì)量教學(xué)所需的體育教師隊伍

為保障體育課堂教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展，《指導(dǎo)綱要》要求：中小學(xué)各學(xué)段根據(jù)學(xué)校實際適當(dāng)增加每周體育課時，義務(wù)教育階段可每天1節(jié)體育課，高中階段保障每周3節(jié)體育課以上。

關(guān)于強化體育師資隊伍建設(shè)，《指導(dǎo)綱要》要求：要配齊配足各級教研員，要按需配備體育師資，要鼓勵優(yōu)秀退役運動員進入到體育教師和教練隊伍中，要積極吸納社會力量，通過購買服務(wù)，引入社會體育機構(gòu)的專業(yè)教練。

關(guān)于體育教師的工作量，《指導(dǎo)綱要》要求：中小學(xué)體育教師每周基本教學(xué)工作量保障12個課時，并將組織大課間、帶隊訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽、體質(zhì)監(jiān)測等活動計入教師工作量。

關(guān)于體育教師專業(yè)素養(yǎng)提升，《指導(dǎo)綱要》指出：要系統(tǒng)規(guī)劃對體育教師分層分類培訓(xùn)，每位教師每年要參與不低于1次的培訓(xùn)活動，逐步提高全體體育教師的專業(yè)化水平和體育教育教學(xué)能力。

關(guān)于農(nóng)村體育教師發(fā)展，《指導(dǎo)綱要》要求：要通過送教下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)對、連片教研等活動切實幫助農(nóng)村體育教師成長。

關(guān)于兼職體育教師專業(yè)素養(yǎng)提升，《指導(dǎo)綱要》要求：通過加強基礎(chǔ)性與專項化相結(jié)合的培訓(xùn)，不斷提升兼職教師對體育課堂的駕馭能力，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

八、配好高質(zhì)量教學(xué)所必須的體育場地器材

《指導(dǎo)綱要》指出：1.各學(xué)校要優(yōu)先發(fā)展“一校多品”運動項目的場地器材，滿足選項教學(xué)需求;2.鼓勵有條件的學(xué)校修建體育場館或風(fēng)雨場地，確保風(fēng)、雨、雪、霾天氣能夠正常開展體育教學(xué)工作和課外體育鍛煉;3.配備符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育器材，確保場地器材有效安全地使用;4.積極開發(fā)社會體育資源，鼓勵社會體育場館免費或低消費向?qū)W校開放。