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        以科技創(chuàng)新為支撐推動四川數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

        2021-08-27 02:42:18羅友平
        中國食品 2021年14期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展

        隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息技術(shù)的高速發(fā)展和大范圍普及,世界主要農(nóng)業(yè)發(fā)達國家都將農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略,據(jù)測算,我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模2025年將達到1.5萬億元左右。數(shù)字農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,科技創(chuàng)新成為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。四川省正以科技創(chuàng)新為支撐,加快數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,助推四川數(shù)字農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。

        一、成效與問題

        1.基本成效。四川省出臺了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動方案》、《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化方案》等,建設(shè)了四川省數(shù)字三農(nóng)大數(shù)據(jù)信息平臺,制定了3231個指標(biāo),基本實現(xiàn)“6個一”平臺目標(biāo),即:“一套指標(biāo)體系”整合統(tǒng)攬三農(nóng)數(shù)據(jù)、“一個平臺”集成組裝數(shù)據(jù)、“一張地圖”讀懂?dāng)?shù)據(jù)、“一個口徑”輸出數(shù)據(jù)、“一套制度”管好數(shù)據(jù)、“一個中心”調(diào)度數(shù)據(jù)。省星級農(nóng)業(yè)園區(qū)將“視頻監(jiān)控、信息化場景應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、益農(nóng)社為農(nóng)服務(wù)”四大建設(shè)任務(wù)納入考評體系?!端拇ㄊ‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》為全國首創(chuàng),正申請為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        2.主要問題。一是數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不完善,核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不足。二是全省性和全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享平臺未建立,信息數(shù)據(jù)資源共享機制不健全;缺乏統(tǒng)一的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)范或數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn),各平臺之間未建立數(shù)據(jù)共享機制,數(shù)據(jù)分散不統(tǒng)一,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與管理平臺之間無法共聯(lián)共享,信息孤島現(xiàn)象突出。三是開設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)的高校較少,數(shù)字農(nóng)業(yè)管理應(yīng)用人才缺乏。四是現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合不夠充分,成果應(yīng)用占比相對較低,科研成果轉(zhuǎn)化體制機制不完善。五是財政投入數(shù)字農(nóng)業(yè)較少,地方財力投入相對薄弱,整合撬動資本投入機制尚未建立。

        二、幾點建議

        1.強化發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計。一是出臺《四川省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,將數(shù)字農(nóng)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興、星級農(nóng)業(yè)園區(qū)的考核體系;選評“四川省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”;緊緊圍繞縣域發(fā)展實際和優(yōu)勢,制定縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項規(guī)劃、行動計劃、實施方案,與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同步發(fā)展、有機融合。二是探索制定“四川數(shù)字農(nóng)業(yè)總體規(guī)范和數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)”、“四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)規(guī)范”,形成可共享、可應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)共享機制,推進多部門涉農(nóng)信息、涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的整合和應(yīng)用。三是創(chuàng)新政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的協(xié)同推進機制,把數(shù)字化深度融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。

        2.構(gòu)建全省“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)信息平臺。一是建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“三農(nóng)”信息資源平臺,構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源相關(guān)數(shù)據(jù)庫,將縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)與省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)無縫對接,促進農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)挖掘、分析、預(yù)測,使涉農(nóng)數(shù)據(jù)真正服務(wù)政府決策、服務(wù)農(nóng)戶需要、服務(wù)企業(yè)開發(fā)。二是圍繞縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),從生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快數(shù)字化改造,整合以重點農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為主線的“條數(shù)據(jù)”和數(shù)字平臺的“塊數(shù)據(jù)”,條塊結(jié)合建立健全數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用循環(huán)體系,釋放更多數(shù)據(jù)紅利。三是探索農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,利用現(xiàn)代信息推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造,發(fā)展文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)私人定制等基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營模式。

        3.構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一是強化技術(shù)創(chuàng)新與軟件集成。構(gòu)建技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新平臺,重點支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),積極推動成熟技術(shù)推廣應(yīng)用。二是推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程,構(gòu)建“天空地”一體化的信息采集技術(shù)體系、大數(shù)據(jù)智能處理分析體系、智能化決策與管理體系,推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備的集成應(yīng)用,打造精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)“國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和專業(yè)分中心”,建立產(chǎn)學(xué)研合作的長效機制,引導(dǎo)科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等單位開展數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,加大對科研成果的認(rèn)定和推廣力度,加快數(shù)字農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

        4.創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制。一是建立穩(wěn)定的財政投入機制。整合資源資金,采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式鼓勵社會資本投入農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),建議財政引導(dǎo)成立“四川數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”,引導(dǎo)社會力量、工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與建設(shè)。二是推動建設(shè)“四川數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”,搭建共享平臺。三是加強對“農(nóng)業(yè)+信息技術(shù)”復(fù)合型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加快從高校畢業(yè)生中定向招錄農(nóng)業(yè)信息化方向的人才從事農(nóng)業(yè)數(shù)字管理工作,支持高等院校開設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè),配套人才下鄉(xiāng)保障政策,通過加強農(nóng)村地區(qū)成人網(wǎng)絡(luò)教育和基層文化協(xié)管員隊伍建設(shè)實現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,加快新技術(shù)賦能催生“新農(nóng)人”。

        作者簡介:

        羅友平,四川省政協(xié)常委、民盟四川省委常委、四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會會長、四川省人民檢察院特約檢察員,本文根據(jù)作者在四川省政協(xié)第十二屆第十四次常委會議上作的專題發(fā)言內(nèi)容整理。

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