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        淺談預(yù)算定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的利弊

        2021-08-27 20:33:00游海鴻
        關(guān)鍵詞:利弊預(yù)算

        游海鴻

        【摘要】市場經(jīng)濟(jì)在深入發(fā)展的過程中,為建筑行業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī),最為突出的表現(xiàn)就是工程量清單計(jì)價(jià)模式的引入,這一計(jì)價(jià)模式下,徹底改變了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式的現(xiàn)狀,將工程造價(jià)的定價(jià)權(quán)力全部交給了市場和企業(yè)主體,雖然這種計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)更符合市場規(guī)律,但是同樣存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),對于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)也存在著一定的制約性因素。在工程項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)是重要方面,其關(guān)系著工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),而工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在市場經(jīng)濟(jì)下衍生的,這一計(jì)價(jià)模式使得工程造價(jià)更為科學(xué),有效實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散,但是,在具體的實(shí)施過程中,同樣存在著一定的工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn),如果工程企業(yè)要保障工程造價(jià)的有效進(jìn)行,就必須要采取必要的措施來控制這些風(fēng)險(xiǎn)。

        【關(guān)鍵詞】預(yù)算;定額;計(jì)價(jià);工程量;清單;利弊

        【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.198

        1、定額計(jì)價(jià)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用情況

        1.1 多樣化的定額計(jì)價(jià)模式

        在工程項(xiàng)目中,預(yù)算定額將為工程的發(fā)承包計(jì)價(jià)提供主要依據(jù),定額過程中,無論是工程量、材料量還是消耗量,都應(yīng)嚴(yán)格按照市場標(biāo)準(zhǔn)及社會平均水平來進(jìn)行編制,讓工程建設(shè)造價(jià)與社會平均價(jià)格相符。在我國市場需求乃至經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與變革過程中,工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)也僅將這種平均價(jià)格作為一種參考,很難在實(shí)際的操作過程中將實(shí)際的技術(shù)管理與消耗等各項(xiàng)水平全面反映出來。在具體的工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,通常會由于造價(jià)成本方面的因素對企業(yè)的良性競爭造成一定程度的制約,使建筑企業(yè)逐漸喪失自身的主動權(quán)。因此,為避免此類情況發(fā)生,在具體的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)注重定額計(jì)價(jià)模式的合理運(yùn)用,在發(fā)揮出其優(yōu)勢的同時(shí)避免對工程建筑企業(yè)造成不利影響。

        1.2 不同的分項(xiàng)工程定額計(jì)價(jià)形式

        在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的定額計(jì)價(jià)過程中,也包含對各個分項(xiàng)工程所進(jìn)行的定額計(jì)價(jià)。在分項(xiàng)工程中,應(yīng)將工程材料作為單價(jià)的主要計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其中僅包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用。在工程量清單中,應(yīng)將分項(xiàng)工程單價(jià)作為綜合單價(jià)來進(jìn)行計(jì)價(jià),也就是除材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用之外還包含工程的管理費(fèi)用、利潤及一些必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。具體定額中,管理費(fèi)用應(yīng)包含企業(yè)管理費(fèi)用及現(xiàn)場管理費(fèi)用。

        1.3? 不同的工程項(xiàng)目定額計(jì)價(jià)

        由于工程項(xiàng)目定額計(jì)價(jià)具有多樣性,所以在不同的工程項(xiàng)目中,定額計(jì)價(jià)也存在一定的不同。就傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的定額計(jì)價(jià)而言,應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算的定額來劃分項(xiàng)目,具體劃分過程中,應(yīng)主要按照實(shí)際工程項(xiàng)目中各種施工類別來劃分。例如,在進(jìn)行建筑裝飾工程的定額劃分過程中,應(yīng)根據(jù)不同的裝飾工種、不同的施工設(shè)備、不同的施工工藝及不同的裝飾材料等來劃分,這樣的劃分通常比較細(xì)致。且在具體的定額計(jì)價(jià)過程中,也需對具體的施工措施及施工方法做到充分考慮,這樣才可保障定額計(jì)價(jià)的全面性與細(xì)致性。正因?yàn)槿绱耍攀共煌こ添?xiàng)目的定額計(jì)價(jià)存在一定程度的不同,這也是定額計(jì)價(jià)多樣化的一個主要原因。

        2、定額計(jì)價(jià)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的應(yīng)用策略分析

        2.1資金規(guī)劃模式

        完善現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制建立資金規(guī)劃模式可以保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對于造價(jià)的合理控制,加強(qiáng)市場主體之間的責(zé)任管理減少不必要的糾紛。傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式當(dāng)中往往在資金管理上不夠重視,當(dāng)前的工程采取的預(yù)算體系并沒有合理地實(shí)現(xiàn)資金在使用和管理上的結(jié)合。要完成這項(xiàng)工作就要求工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平,完整地對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行安全處理和審核[1]。在對現(xiàn)有的資金數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)如果有偏差較大的地方,則需要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理取舍與分析。在數(shù)據(jù)的最初測定階段,存在異常值時(shí)要及時(shí)了解資金的使用去向,找出數(shù)據(jù)異常的原因后然后再進(jìn)行糾正。實(shí)測數(shù)據(jù)分析時(shí),如果無法確定資金使用問題則要立即采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法判斷資金是否出現(xiàn)了應(yīng)用缺陷。對于一些不太明顯的數(shù)據(jù)誤差或是在測算階段難以發(fā)現(xiàn)的誤差內(nèi)容,也可以通過物理修正的方式了解數(shù)據(jù)問題存在的區(qū)域,合理地加強(qiáng)資金規(guī)劃。

        2.2定額法在價(jià)格信息和費(fèi)用測算中的應(yīng)用

        在工程項(xiàng)目中,材料費(fèi)用、人工費(fèi)用及機(jī)械臺班費(fèi)用都屬于商業(yè)及信息領(lǐng)域方面的競爭,而非技術(shù)范圍之內(nèi),一般情況下,這些費(fèi)用都是由材料部門及勞資部門來進(jìn)行人工市場價(jià)格信息、機(jī)械市場價(jià)格信息及材料價(jià)格市場信息的跟蹤,并隨時(shí)給投標(biāo)經(jīng)營部門發(fā)送相應(yīng)的通知,以集中招標(biāo)或詢價(jià)談判等方法來進(jìn)行采購,以實(shí)現(xiàn)有競爭能力價(jià)格的獲取。在價(jià)格信息中,主要強(qiáng)調(diào)的是競爭性及動態(tài)性,這樣才可為企業(yè)提供基礎(chǔ)性的自主報(bào)價(jià)條件。而在具體工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,其費(fèi)用可按公司管理費(fèi)用及現(xiàn)場項(xiàng)目管理費(fèi)用來進(jìn)行劃分,也就是從工程項(xiàng)目的開始一直到項(xiàng)目結(jié)束,所有花費(fèi)在工程實(shí)體建設(shè)中的費(fèi)用總和,包括管理人員的工資和辦公業(yè)務(wù)等的費(fèi)用,但不包含保障費(fèi)用。具體計(jì)算過程中,可根據(jù)每日的管理費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,也可根據(jù)工作量來進(jìn)行管理費(fèi)用的計(jì)算。這樣不僅可為工程造價(jià)的合理控制奠定基礎(chǔ),同時(shí)也可為后續(xù)工程的造價(jià)管理提供相應(yīng)的計(jì)算指標(biāo)和參考依據(jù)。

        2.3提升投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、預(yù)測與防范力度

        招投標(biāo)階段最為關(guān)鍵的任務(wù)就是要完成投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作結(jié)束以后,工程企業(yè)需要根據(jù)合同約定工期來進(jìn)行施工作業(yè)安排,而在投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程正式施工之間,往往存在著一定的時(shí)間間隔,而在此間隔時(shí)間段內(nèi),由于市場處于不斷的變化過程中,而工程施工建設(shè)時(shí)涉及的生產(chǎn)要素非常多,這些要素的價(jià)格會隨著市場變化而存在一定的波動,這些波動都將會使得工程造價(jià)管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn),如果要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制,工程企業(yè)就需要在參與工程項(xiàng)目的過程中,提升投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、預(yù)測與防范能力,采取相應(yīng)的措施來對投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)加以應(yīng)對。首先,承包企業(yè)需建立內(nèi)部定額機(jī)制,結(jié)合市場發(fā)展情況,及時(shí)轉(zhuǎn)變其發(fā)展理念,不斷通過對市場上的價(jià)格變動、規(guī)律分析,來制定出符合長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)部定額,并根據(jù)市場競爭情況來對自身的定額數(shù)據(jù)加以修正,在自主報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)充分利用這些定額數(shù)據(jù),應(yīng)對造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

        結(jié)語:

        綜上所述,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,良好的造價(jià)管理可在保障工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本的合理控制。因此,在具體的工程項(xiàng)目中,管理人員一定要注重定額計(jì)價(jià)方式的合理應(yīng)用,使其在工程造價(jià)管理中出充分發(fā)揮作用,讓工程造價(jià)得到科學(xué)合理的控制,以保障工程行業(yè)的良好發(fā)展,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升。

        參考文獻(xiàn):

        [1]歐陽聯(lián)祎.工程清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)的區(qū)別[J].住宅與房地產(chǎn),2018(16):34.

        [2]汪一江.預(yù)算定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)的比較與思考[J].中國市政工程,2018(02):19-20+24+128.

        [3]王波.工程量清單與預(yù)算定額計(jì)價(jià)的關(guān)系及應(yīng)用[J].建材與裝飾,2018(02):211-212.

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