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        水庫(kù)移民后期扶持措施探討

        2021-08-23 07:59:30練麗莉
        管理學(xué)家 2021年11期
        關(guān)鍵詞:措施

        練麗莉

        [摘 要] 水庫(kù)移民在水利水電工程建設(shè)中屬于重要組成部分,涉及工程技術(shù)、環(huán)境、資源、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等多項(xiàng)領(lǐng)域,屬于一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)工程。水庫(kù)移民后期采取的一系列扶持措施是否能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是對(duì)移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行衡量的關(guān)鍵價(jià)值指標(biāo)?;诖?,文章著重結(jié)合水庫(kù)移民后期扶持重難點(diǎn),提出幾點(diǎn)后期扶持措施,以有效解決水庫(kù)移民相關(guān)問(wèn)題,并進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)性移民建設(shè)。

        [關(guān)鍵詞] 水庫(kù);移民;后期扶持;措施

        中圖分類(lèi)號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1722(2021)11-0085-03

        我國(guó)大力興建水利水電工程,有效推進(jìn)著社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而同時(shí)也產(chǎn)生了大量工程移民。水庫(kù)移民為此作出了重大貢獻(xiàn),因此對(duì)水庫(kù)移民做好安置工作并加強(qiáng)后期跟蹤,并采取一系列后期扶持措施,幫助移民改善生產(chǎn)生活條件,有助于維護(hù)廣大移民合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。而在水庫(kù)移民后期扶持工作開(kāi)展期間,面臨著一系列重難點(diǎn),包括移民成本過(guò)高、環(huán)境容量超載、移民的適應(yīng)能力偏低、資金缺乏等。對(duì)此,急需創(chuàng)新采取各種有效的水庫(kù)移民后期扶持措施,以解決相關(guān)移民問(wèn)題。

        一、水庫(kù)移民后期扶持相關(guān)概述

        水庫(kù)移民后期扶持是當(dāng)前多地移民政策改革的主要研究課題,其關(guān)鍵是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金對(duì)水庫(kù)移民展開(kāi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等,不斷增強(qiáng)移民區(qū)人民的創(chuàng)造性與主觀能動(dòng)性,使移民可以進(jìn)一步拓展收入來(lái)源路徑,不斷提高移民整體經(jīng)濟(jì)收入。因?yàn)榇蟛糠炙畮?kù)具有工程特性,移民大多數(shù)為農(nóng)民,此類(lèi)人群的專(zhuān)業(yè)技能掌握程度較差,且文化知識(shí)水平普遍不高,所以在對(duì)這些移民展開(kāi)后期扶持期間需提供社會(huì)資源、資金、政策等多方面支持,以有效解決移民群眾面臨的生活難題,幫助其擺脫生活困境。水庫(kù)移民后期扶持工作關(guān)注的重點(diǎn)在移民安置區(qū)及庫(kù)區(qū)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施上,以改善與優(yōu)化庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)條件及生活環(huán)境,使移民能夠有更多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入,并實(shí)現(xiàn)多渠道發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)移民增收、脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        二、水庫(kù)移民后期扶持重難點(diǎn)

        (一)移民成本過(guò)高,環(huán)境容量超載

        一些水庫(kù)項(xiàng)目為了加快建設(shè)進(jìn)程,相關(guān)設(shè)計(jì)人員以及負(fù)責(zé)人會(huì)在未對(duì)水庫(kù)周邊民眾狀況展開(kāi)調(diào)查前就片面預(yù)估移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境容量、移民人數(shù)、移民成本等,使得移民總體規(guī)劃費(fèi)用和實(shí)際花費(fèi)金額有較大出入,最后導(dǎo)致移民資金面臨巨大缺口。前期低估移民成本,會(huì)使移民之后,移民區(qū)面臨較大的生產(chǎn)恢復(fù)難度,甚至日常生活都受到嚴(yán)重影響,不利于移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,移民前期相關(guān)設(shè)計(jì)人員以及負(fù)責(zé)人對(duì)水庫(kù)環(huán)境容量缺乏正確預(yù)估,會(huì)造成移民安置區(qū)所擁有的社會(huì)資源、生態(tài)環(huán)境不能承擔(dān)移民產(chǎn)生的負(fù)荷,即便后期扶持期間給予諸多資金及政策支持,依舊很難促進(jìn)移民安置區(qū)良性發(fā)展[1]。

        (二)移民群眾自身知識(shí)與技能偏低,市場(chǎng)適應(yīng)能力偏弱

        因?yàn)榇蟛糠炙畮?kù)移民均為農(nóng)民,特別是安置在地理位置相對(duì)偏僻的庫(kù)尾等區(qū)域的移民,在缺乏系統(tǒng)化教育情況下,大部分移民文化水平及技術(shù)水平都偏低。另外,庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,信息較為閉塞,而在移民不具備良好的知識(shí)及技能水平的情況下,難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。與此同時(shí),也會(huì)造成在選擇生產(chǎn)扶持項(xiàng)目期間很難選出能讓移民高度參與且市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目。

        (三)缺乏足夠的扶持資金

        根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策及法規(guī)規(guī)定,水庫(kù)移民后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助,作出這一規(guī)定主要是因?yàn)榇蠖嘁泼衿渖顥l件比較艱苦,所以比較傾向選擇將水庫(kù)移民后期扶持資金直接向移民發(fā)放。另外也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持,項(xiàng)目扶持主要用于解決移民安置區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,例如安居工程、美麗家園建設(shè)、扶持生產(chǎn)等。通過(guò)對(duì)某地區(qū)的水庫(kù)移民進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多庫(kù)區(qū)移民尤其是地區(qū)偏遠(yuǎn)的移民,其在領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)助金后,基本上一半的資金會(huì)應(yīng)用于日常生活,約20%的資金會(huì)使用在子女教育方面,生產(chǎn)性支出則在補(bǔ)助金當(dāng)中只占不到10%,同時(shí)加上對(duì)再生產(chǎn)投入的扶持資金相對(duì)有限,就使得移民安置區(qū)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大資金缺口。另外,水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目當(dāng)中涉及的規(guī)劃資金主要是項(xiàng)目資金,包括庫(kù)區(qū)基金、中央結(jié)余資金等。而就目前情況來(lái)看,雖然水庫(kù)移民在歷年的后期扶持政策的扶持下,其居住環(huán)境與生活條件有了明顯改善,但項(xiàng)目資金量未能完全滿(mǎn)足新時(shí)期環(huán)境下移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,仍存在較大缺口,對(duì)移民群眾展開(kāi)再培訓(xùn)就業(yè)、扶持生產(chǎn)等工作面臨較大難度,移民安置區(qū)人民也因缺乏創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

        三、水庫(kù)移民后期扶持措施

        (一)統(tǒng)籌規(guī)劃水庫(kù)移民作出合理預(yù)算

        在對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持期間,需要注意在安置區(qū)工程建設(shè)之初就要合理預(yù)算移民經(jīng)費(fèi),同步開(kāi)展可行性研究與調(diào)查,統(tǒng)籌規(guī)劃移民數(shù)量以及遷移安置費(fèi)用等,并科學(xué)的編制預(yù)算。同時(shí),要取締之前的低標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防發(fā)生人為降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、使用低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等情況。另外,要順暢建立移民安置資金渠道,從根本上落實(shí)移民補(bǔ)償資金,涉及的移民經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁盜用或挪用,且要杜絕出現(xiàn)移民經(jīng)費(fèi)短缺等情況。

        (二)合理制定移民安置計(jì)劃

        在對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持期間,為了幫助移民群眾拓寬收入渠道,優(yōu)化移民安置區(qū)各項(xiàng)生產(chǎn)與生活環(huán)境,提高移民收入,需要高度重視合理制定移民安置計(jì)劃。在水庫(kù)移民后期扶持工作開(kāi)展中,要將工作理念從以往重工建而輕移民安置轉(zhuǎn)化為重移民搬遷而輕扶持,并將工程建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等全面結(jié)合于一體,通過(guò)充分調(diào)查制定移民方案,確保移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境容量、移民成本具有更高準(zhǔn)確性,同步有效優(yōu)化移民搬遷安置和環(huán)境容量之間存在的矛盾[2]。另外,要籌措充足的移民資金,適當(dāng)確定水庫(kù)移民后期幫扶期限,全面整合移民安置區(qū)資源,有效優(yōu)化移民安置區(qū)生產(chǎn)與生活環(huán)境,

        促進(jìn)移民收入提高。

        (三)加大對(duì)水庫(kù)移民后期扶持力度

        加大對(duì)水庫(kù)移民的后期扶持力度,不斷改善移民生產(chǎn)生活條件和提高移民社會(huì)保障水平,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫(kù)移民增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步使水庫(kù)移民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,需加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持資金的籌集,確保資金到位。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,拓展資金籌集渠道,合理制定資金籌集標(biāo)準(zhǔn)。尤其在水庫(kù)建成后,一些群體在水庫(kù)供水、防洪等功能發(fā)揮過(guò)程中有所受益,因此可著重在相應(yīng)群體中籌集水庫(kù)移民后期扶持資金,以逐步增加扶持資金金額,幫助移民群眾改善生活現(xiàn)狀。

        (四)對(duì)庫(kù)區(qū)移民加強(qiáng)培訓(xùn)

        要充分發(fā)揮移民群眾自力更生、共謀發(fā)展的積極性,在對(duì)水庫(kù)移民加強(qiáng)后期扶持期間,要注重幫助移民群體不斷提高綜合素質(zhì),特別要對(duì)其進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的培訓(xùn),使庫(kù)區(qū)移民掌握更多現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)以及多種實(shí)用技術(shù)。在對(duì)庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)期間,所產(chǎn)生的費(fèi)用可從移民補(bǔ)償金當(dāng)中提取0.5%設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金[3]。在實(shí)際培訓(xùn)中,可基于移民群眾自身特點(diǎn),由當(dāng)?shù)剞r(nóng)技站、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)對(duì)移民群眾進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),有助于提高水庫(kù)移民的文化素質(zhì)及生產(chǎn)力,進(jìn)而促進(jìn)移民安置區(qū)與庫(kù)區(qū)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn),并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (五)以項(xiàng)目扶持加強(qiáng)后扶

        在對(duì)水庫(kù)移民展開(kāi)后期扶持期間,雖然資金直補(bǔ)能夠在短時(shí)間內(nèi)緩解移民生活困境,使移民管理部門(mén)減輕了工作壓力,但授人以魚(yú)不如授人以漁,為了從根本上改善移民生活現(xiàn)狀,需要相關(guān)部門(mén)關(guān)注并投入更多資金在移民安置區(qū)及庫(kù)區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、治理扶持項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等建設(shè),使安置區(qū)與庫(kù)區(qū)不斷增強(qiáng)造血功能,為移民安置區(qū)與庫(kù)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)安置區(qū)與庫(kù)區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,幫助庫(kù)區(qū)移民盡快脫貧致富。比如某水庫(kù)在對(duì)移民展開(kāi)后期扶持期間,就以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持,雖然項(xiàng)目實(shí)施中也有顧慮、有阻力、有問(wèn)題,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施之后,當(dāng)?shù)胤龀直O(jiān)測(cè)評(píng)估中心大量數(shù)據(jù)證明此項(xiàng)扶持項(xiàng)目的開(kāi)展使安置區(qū)及庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效改善,并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力與勢(shì)頭。所以在對(duì)水庫(kù)移民展開(kāi)后期扶持期間,要積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目扶持工作,將水庫(kù)移民后期扶持資金集中起來(lái)為移民辦大事,從根本上促進(jìn)移民區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使移民盡快脫貧致富。

        (六)建立健全的扶持工作機(jī)制

        在對(duì)水庫(kù)移民加強(qiáng)后期扶持期間,要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí),勇于創(chuàng)造和突破,不斷創(chuàng)新水庫(kù)移民后期扶持工作機(jī)制。在水庫(kù)移民后期扶持工作開(kāi)展中,可指定當(dāng)?shù)厮钟嘘P(guān)科室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)移民管理,全面梳理各級(jí)管理部門(mén)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,明確各移民管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的管理職責(zé),進(jìn)而根據(jù)相關(guān)體制機(jī)制及行政管理要求等使各級(jí)水利部門(mén)充分發(fā)揮在移民扶持工作中的監(jiān)督及管理職能,確保嚴(yán)格執(zhí)法,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為嚴(yán)厲追究。

        (七)尊重移民參與權(quán)、知情權(quán)

        在水庫(kù)移民展開(kāi)后期扶持,關(guān)鍵是要解決移民在生活與生產(chǎn)中面臨的突出問(wèn)題,幫助移民盡快脫貧致富。所以在水庫(kù)移民后期扶持工作開(kāi)展中,需要相關(guān)工作者從多個(gè)角度入手了解移民內(nèi)在需求,尊重移民參與權(quán)、知情權(quán)。水庫(kù)移民管理部門(mén)要讓移民充分了解水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目規(guī)劃以及相關(guān)金額等信息,適時(shí)組織移民共同參加村民大會(huì),結(jié)合移民所提意見(jiàn)確立項(xiàng)目。同時(shí),扶持資金實(shí)際使用情況需要及時(shí)張貼公示,接受全體移民的監(jiān)督以維護(hù)他們的合法權(quán)益,這樣也能化解移民和相關(guān)管理部門(mén)之間的矛盾、沖突,使水庫(kù)移民安置更加高效。

        (八)建立并落實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系

        在對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持過(guò)程中,要關(guān)注對(duì)具體項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,制定合理的指標(biāo)體系,促進(jìn)后續(xù)數(shù)據(jù)收集與分析、報(bào)告成果等工作效率全面提高。在指標(biāo)體系落實(shí)期間,要持續(xù)加強(qiáng)管理,相應(yīng)指標(biāo)體系既要相對(duì)固定,還要結(jié)合政策實(shí)施情況以及技術(shù)管理最新進(jìn)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)改進(jìn)與嚴(yán)格審查。在實(shí)施后期扶持項(xiàng)目期間,很多地區(qū)會(huì)關(guān)注政策資源整合,也就是由多項(xiàng)政策共同為一個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目提供資金支持。為有效推進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的順利開(kāi)展,要保證項(xiàng)目前期以及基礎(chǔ)工作具有較高質(zhì)量,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程以及資金收支都要有完整記錄,要明確資金來(lái)源、工程量、項(xiàng)目地址等,以便更好地區(qū)分資金使用情況與項(xiàng)目具體情況,確保有據(jù)可查。

        四、案例分析

        本文以某水庫(kù)移民后期扶持工作作為案例,對(duì)該水庫(kù)移民后期扶持期間面臨的困難與解決方案進(jìn)行分析與闡述。

        (一)水庫(kù)移民后期扶持工作面臨的困境

        該水庫(kù)水利工程所在地區(qū)移民局在開(kāi)展移民后期扶持工作之前,未詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,造成水庫(kù)移民后期扶持工作在移民成本和環(huán)境容量等方面均出現(xiàn)預(yù)估錯(cuò)誤等問(wèn)題。該水庫(kù)屬于大中型水庫(kù),移民區(qū)域所在地政府其工作水平相對(duì)有限,水庫(kù)移民數(shù)據(jù)相關(guān)資料收集工作進(jìn)行的較為緩慢,所收集的資料中存在大量數(shù)據(jù)失真、缺乏準(zhǔn)確性等問(wèn)題,導(dǎo)致移民規(guī)劃制定期間錯(cuò)誤地預(yù)估了移民成本以及環(huán)境容量、移民規(guī)劃方案中所呈現(xiàn)的金額根本無(wú)法滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展資金需求,且當(dāng)?shù)匾泼褓Y金缺口還在不斷加大。另外,還導(dǎo)致水庫(kù)移民區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,移民后期扶持工作面臨諸多難題。根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)文件要求,需要為移民人員發(fā)放一定補(bǔ)償資金,但因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,且保持著較低的生產(chǎn)力水平,加上前期移民資金預(yù)估錯(cuò)誤,使得所在地區(qū)移民管理部門(mén)很難順利開(kāi)展移民后期扶持工作,最終導(dǎo)致水庫(kù)移民后期扶持資金斷裂。

        (二)解決方案

        為進(jìn)一步推進(jìn)該水庫(kù)移民后期扶持工作,防止后期扶持工作陷入惡性循環(huán),當(dāng)?shù)卣偷胤浇M織建立合作關(guān)系,重新規(guī)劃了移民安置方案,將移民安置問(wèn)題放在首位,然后再展開(kāi)工程建設(shè)。在移民安置方案規(guī)劃之前,安排專(zhuān)業(yè)人員詳細(xì)調(diào)查周邊環(huán)境,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)且具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)分析人員再次評(píng)估了方案中的移民成本、環(huán)境容量、移民人數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù),有效緩解了環(huán)境容量和移民搬遷兩者之間的沖突。同時(shí),當(dāng)?shù)卣€和水庫(kù)相關(guān)部門(mén)共同籌集資金,通過(guò)新媒體、電視媒體等多渠道宣傳水庫(kù)項(xiàng)目,以多種形式拓展資金籌集渠道,同時(shí)也再次向上級(jí)政府申請(qǐng)資金,多措并舉有效緩解了水庫(kù)移民后期扶持工作面臨的資金壓力。除此以外,移民管理部門(mén)還高度關(guān)注對(duì)移民人員展開(kāi)多樣化培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)專(zhuān)家及專(zhuān)職人員到當(dāng)?shù)貙?duì)移民展開(kāi)教育培訓(xùn),主動(dòng)為技術(shù)學(xué)習(xí)優(yōu)良的移民介紹崗位,鼓勵(lì)與引導(dǎo)移民自主耕種、自主養(yǎng)殖,多措并舉下有效提升了移民安置區(qū)及庫(kù)區(qū)生產(chǎn)力,當(dāng)?shù)匾泼窈笃诜龀止ぷ鳙@得相對(duì)理想的成效。

        五、結(jié)語(yǔ)

        水庫(kù)移民后期扶持措施的貫徹落實(shí),能給移民群眾帶來(lái)真正實(shí)惠,有效改善移民安置區(qū)與庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。但就目前情況來(lái)看,在對(duì)水庫(kù)移民展開(kāi)的后期扶持工作中仍然存在諸多問(wèn)題與不足。所以,在未來(lái)水庫(kù)移民后期扶持工作中要進(jìn)一步增加對(duì)水庫(kù)以及移民安置區(qū)的資金扶持額度、項(xiàng)目扶持力度,使移民安置區(qū)與庫(kù)區(qū)不斷改善社會(huì)資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]曾帆,黃祖兵,戈春華.官帽舟水庫(kù)移民后期扶持可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)[J].人民珠江,2020,41(03):116.

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        [3]焦紅波,張浩,牛茵茵.基于BSC和云模型的水庫(kù)移民后期扶持績(jī)效評(píng)價(jià)[J].人民黃河,2020,42(04):132.

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