莫雅云

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，必須下決心改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村電子商務(wù)的加快發(fā)展，不僅會極大地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，也將有助于快速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康。本文論述了農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題、發(fā)展條件及解決辦法，分析了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的背景，為加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。

電子商務(wù)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工具。鄉(xiāng)村振興不僅是為了改善農(nóng)村的基本需求，更是為了改善商品流通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活方式。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的快速發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通，到2017年底，農(nóng)村人口達(dá)到57661萬人，占總?cè)丝诘?1.48%。在農(nóng)村地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)普及率為84.6%，比在城市地區(qū)高出5%。農(nóng)村網(wǎng)購需求以日常消費(fèi)為主，包括生產(chǎn)資料和日常生活需要，市場需求較高。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的背景

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我國農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)具備了發(fā)展的條件。截至2018年底，我國農(nóng)村公路里程達(dá)到405萬公里，城市公共汽車覆蓋率達(dá)99.1%，農(nóng)村公共汽車覆蓋率達(dá)96.5%，貧困地區(qū)農(nóng)村公路覆蓋率達(dá)98.45%。在資源、旅游、工業(yè)等方面，農(nóng)村地區(qū)已有相應(yīng)的改造與現(xiàn)代化。2017年底，全國有20.4萬個行政村建成了信息服務(wù)站，信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)20.3%。截至2020年，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)業(yè)信息化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)場主在享受信息服務(wù)時不必離開他們的村莊。構(gòu)建信息化社會，縮小了城鄉(xiāng)信息差距，促進(jìn)了農(nóng)村與信息化社會的融合。

當(dāng)前，阿里巴巴、京東等眾多農(nóng)村電子商務(wù)平臺已成為推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。比如京東集團(tuán)加速下沉渠道，打造農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)節(jié)、線上線下產(chǎn)品對接、農(nóng)產(chǎn)品流通推介會等。自2018年起，在全國1700多個京東幫扶網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，250多個農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)資電子商務(wù)，120多個京東農(nóng)資服務(wù)中心獲得批準(zhǔn)。在中國832個貧困地區(qū)，有300多萬種商品銷售超過500億美元。在北京物流的框架內(nèi)，生產(chǎn)了500多萬輛“清潔油箱”，5000多輛新能源汽車投入使用。北京市積極發(fā)展農(nóng)村金融，建立農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和眾多合作伙伴為基礎(chǔ)，現(xiàn)有1500多個縣、30多萬個行政村。向農(nóng)民提供各種形式的財(cái)政支持和服務(wù)。

網(wǎng)上購物商品豐富，品種齊全，價格優(yōu)惠。在網(wǎng)上購物中心，農(nóng)村消費(fèi)者很容易找到最好、最合適的產(chǎn)品。大多數(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)購買的產(chǎn)品都是由商業(yè)公司提供的，這節(jié)省了農(nóng)民購買的時間。在這種情況下，農(nóng)民可以直接與國內(nèi)消費(fèi)者溝通，通過電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品，減少價差。在中間商中，通過提高貿(mào)易效率和確保農(nóng)民與消費(fèi)者之間的互利來促進(jìn)貿(mào)易。黨的十九大再次聚焦三農(nóng)工作，提出進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)綜合化模式：農(nóng)村電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合;農(nóng)村電子商務(wù)已成為評價農(nóng)業(yè)發(fā)展和電子商務(wù)對農(nóng)村環(huán)境影響的重要工具。因此，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是有針對性地消除貧困的前提。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)民思想觀念相對傳統(tǒng)

作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國的大部分農(nóng)民、普遍存在小農(nóng)思想。農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活水平較低，受教育程度低，難以接受新思想、新觀念。同時，電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)交易，買賣雙方不會見面。農(nóng)民擔(dān)心買方不履行合同會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和困難。因此，農(nóng)民對電子商務(wù)持懷疑態(tài)度，拒絕將其作為一種新的商業(yè)模式。很多年輕人還從事網(wǎng)上購物，但他們局限于采購，缺乏網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的普及和農(nóng)產(chǎn)品銷售理念的提升。另外，還開展了農(nóng)村電子商務(wù)推廣活動，為農(nóng)村地區(qū)提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和產(chǎn)品信息的培訓(xùn)。

（二）物流服務(wù)體系不夠完善

由于物流企業(yè)運(yùn)營時間長，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)連物流鏈的一部分都沒有，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的需求無法得到滿足。農(nóng)村地區(qū)有很多電子商務(wù)平臺，包括阿里巴巴等大型電子商務(wù)平臺“如列克星敦”、甘地網(wǎng)，以及供應(yīng)鏈、信息社會等，但都是建立在社會組織參與的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)和物流服務(wù)無法真正提供，而效率和工作經(jīng)驗(yàn)得不到有效提高，資源浪費(fèi)和線路建設(shè)增加了農(nóng)村電子商務(wù)的交易成本，加大了農(nóng)民最后一公里融入社會的難度。

（三）專業(yè)人才缺乏

2017年，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)零售貿(mào)易增加25億美元。2001年，我國互聯(lián)網(wǎng)零售總額達(dá)到1.5億元，占中國互聯(lián)網(wǎng)零售總額的1.5%。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村對電子商務(wù)專業(yè)人才的需求也在不斷增加。目前，農(nóng)村電子商務(wù)人力資源的開發(fā)和農(nóng)村信息中心的建立都有著重大影響。在農(nóng)村，有一個具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識的復(fù)雜電子商務(wù)專業(yè)人員，在這方面，其技術(shù)合作活動包括電子商務(wù)管理、物流以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)。就農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)而言，許多農(nóng)村大學(xué)生了解了電子商務(wù)，了解了農(nóng)村和農(nóng)民。但由于城市電子商務(wù)人才的吸引力較大，大學(xué)生往往主動參與到農(nóng)村電子商務(wù)中來。但農(nóng)村人口在接受新知識、新實(shí)踐的過程中，他們接受新實(shí)踐的能力較弱，定位不清，群眾獲得市場信息的盲目性和隨機(jī)性大，農(nóng)產(chǎn)品不可靠的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，對提高農(nóng)民收入水平?jīng)]有任何幫助。

（四）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)

目前，在我國實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，國家對農(nóng)村電子商務(wù)給予了充分的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，政府對大型電子商務(wù)園區(qū)的重視程度遠(yuǎn)高于分散的園區(qū)。鄉(xiāng)村電子商務(wù)初期投入大，盈利周期長，資金需求旺盛。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)更傾向于投資大型的電子商務(wù)園區(qū)，而對分散的農(nóng)村電子商務(wù)缺乏興趣，使得其質(zhì)量難以提高和改善。在目前農(nóng)村扶貧工作中難以取得競爭優(yōu)勢，具有公益性。為企業(yè)宣傳和提高認(rèn)識組織了一些一次性援助措施，但與農(nóng)村地區(qū)的合作沒有長期機(jī)制，缺乏長期規(guī)劃和可持續(xù)性。在扶貧與產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)等方面，電子商務(wù)扶貧結(jié)合程度不高;

三、加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策

（一）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建立農(nóng)業(yè)市場信息體系，加強(qiáng)公共投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建立政府咨詢和市場機(jī)制，為部分農(nóng)村信息和服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，提高農(nóng)村信息和意識。農(nóng)民的認(rèn)識對農(nóng)業(yè)發(fā)展也很重要。要積極開展農(nóng)村宣傳教育活動。建設(shè)農(nóng)村圖書館和電子閱覽室，鼓勵農(nóng)民建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，推廣計(jì)算機(jī)在農(nóng)民中的應(yīng)用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村電子商務(wù)活動，體驗(yàn)電子商務(wù)過程，真正認(rèn)識到農(nóng)村電子商務(wù)的益處，使之盡快融入現(xiàn)代信息社會。