李月

[摘 要]隨著人們生活質(zhì)量不斷提高，對電力的需求量也在不斷地增加，電力企業(yè)要想在這樣的背景下更好地發(fā)展，就要對自身的稅務(wù)風(fēng)險控制點進行整合，合理規(guī)避電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。稅務(wù)風(fēng)險管理部門要對其規(guī)避措施進行分析，對各個稅務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)容進行總結(jié)，避免在電力企業(yè)實際的發(fā)展中出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險。文章為電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險特點以及控制措施進行了分析，希望能夠給相關(guān)的電力企業(yè)提供幫助。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險;控制方法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.139

電力企業(yè)在社會中得到了快速發(fā)展，但是由于其經(jīng)營環(huán)境比較復(fù)雜，所以電力企業(yè)在實際的運營過程中還存在稅務(wù)風(fēng)險，要想合理地規(guī)避這些風(fēng)險，除了要對導(dǎo)致電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的因素進行綜合性地分析，還要積極強化風(fēng)險管理意識，創(chuàng)新管理模式。在規(guī)范運營管理的時候，主要加強對稅收風(fēng)險的管理，提高工作人員對稅務(wù)風(fēng)險的管理能力，一定要在合法運營的基礎(chǔ)上，促進電力企業(yè)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展，從而進一步完善我國的電力發(fā)展體系。

1 電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生原因

1.1 管理機制不夠完善

稅務(wù)不僅是電力企業(yè)財稅管理中的主要內(nèi)容，更是促進電力企業(yè)在社會中穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。為了在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，讓電力企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險進行了研究。但是，在實際的管理工作中，由于沒有完善電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系，工作人員不僅不能對其中的風(fēng)險問題進行有效地控制和分析，還沒有明確自己的職責(zé)。

相關(guān)的電力企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險管理工作還不夠重視。即便是在實際的管理中，已經(jīng)經(jīng)歷了資產(chǎn)重組或合并等深化改革的過程，但是在按時足額報稅和繳稅的納稅管理等工作中還存在一定的問題。管理人員在實際的工作中沒有及時地更新電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理理念，這導(dǎo)致電力企業(yè)不能適應(yīng)新時期企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管控的要求，對電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。[1]

1.2 工作人員的稅務(wù)風(fēng)險意識較弱

在對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)容進行整合的過程中，由于受到以前管理理念和模式的影響，工作人員對稅務(wù)風(fēng)險管理并不是特別的重視。同時，由于工作人員的稅務(wù)風(fēng)險意識不高，這就導(dǎo)致稅務(wù)中存在一定風(fēng)險，沒有提前做好計算與繳納稅費工作。尤其是在網(wǎng)改項目施工階段，他們不清楚自己的職責(zé)，在網(wǎng)改項目施工前合同訂立的時候，沒有對合同進行全面的檢查，更沒有對合同中所存在的風(fēng)險進行有效評估，如果不提高工作人員的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理意識，就會對電力企業(yè)在社會中的持續(xù)發(fā)展帶來影響。

1.3 沒有加強對財務(wù)的管理

在對影響電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險因素進行分析的過程中，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理機制不完整，企業(yè)對相關(guān)的工作內(nèi)容并不夠重視，這將導(dǎo)致電力企業(yè)在實際的發(fā)展中出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險問題。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，由于一些客觀因素的影響，財務(wù)管理機制還沒有進行有效地創(chuàng)新，相關(guān)的財務(wù)信息不完善，這會導(dǎo)致電力企業(yè)在稅務(wù)中出現(xiàn)風(fēng)險，從而對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來一定的影響。

2 電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性

由于大部分企業(yè)對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險沒有一個全面和正確的認(rèn)識，所以在對其進行管理的過程中，總是認(rèn)為當(dāng)稅務(wù)風(fēng)險管理出現(xiàn)問題的時候，才能對其進行有效分析，這種想法嚴(yán)重影響了風(fēng)險管理質(zhì)量。要想在我國電力發(fā)展體系不斷完善的背景下，加強對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的控制，合理規(guī)避稅收風(fēng)險，在完善管理機制的同時，還要提高對影響電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的因素進行分析和整合，制訂合理的管理計劃，這樣才能有效地規(guī)避電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。

還要清楚企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要是指由于稅法的強制性和無償性所帶來的影響，所以在完善電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險機制的過程中，要提前對這些不確定性進行總結(jié)，加強對偷稅和騙稅的管理，避免在實際的發(fā)展過程中出現(xiàn)經(jīng)濟損失。部分電力企業(yè)仍然認(rèn)為，當(dāng)稅務(wù)問題明顯的時候，才能對其進行稅務(wù)風(fēng)險管理，這個時候?qū)ζ滹L(fēng)險管理是最有效果的。[2]

由于電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是由不確定因素導(dǎo)致的，所以要想加強對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的管理，相關(guān)的工作人員要將重點放在合理規(guī)避風(fēng)險上，對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險進行提前預(yù)測和評估，避免在實際的稅務(wù)過程中出現(xiàn)風(fēng)險。因此，在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，電力企業(yè)作為我國的能源支柱，要想進一步保障我國經(jīng)濟在社會發(fā)展中的穩(wěn)定性，滿足人們的用電要求，加強對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的管理和重視。相關(guān)的電力企業(yè)還要在稅務(wù)風(fēng)險管控方面做出管理計劃，主要對合理規(guī)避風(fēng)險等工作進行完善。

在對電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制方式進行分析的過程中，發(fā)現(xiàn)以前的傳統(tǒng)稅務(wù)管理中存在一些不足，這個時候人們就要結(jié)合電力企業(yè)在社會中的實際發(fā)展特點，采取措施突破相對陳舊的粗放式管理模式，完善電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理機制，主要采取精細(xì)化管理模式對風(fēng)險進行提前預(yù)測和評估，降低潛藏稅務(wù)風(fēng)險，提高電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理水平，從而讓電力企業(yè)在實際的發(fā)展過程中獲得最大的經(jīng)濟效益。

3 電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險控制的措施

3.1 加強對財務(wù)稽核工作的落實

在對這部分內(nèi)容進行管理的過程中，相關(guān)的工作人員主要根據(jù)上級要求，結(jié)合實際情況，定期對財務(wù)進行仔細(xì)的稽核，在第一時間對費用報銷以及專項費用內(nèi)容進行分析，保障稽核工作的順利開展。工作人員在這個過程中，還要將相關(guān)的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險匯集為財務(wù)稽核監(jiān)督月報，或者是對日常財務(wù)情況進行稽核監(jiān)督匯總，對檢查的問題以及風(fēng)險進行整合和分析，結(jié)合具體的內(nèi)容，制定合理的調(diào)控措施。

在開展這項工作的時候，還要積極響應(yīng)國家稅務(wù)號召，要采取措施強化和稅務(wù)機關(guān)交流與溝通，完善稅收管理機制，制定稅務(wù)風(fēng)險管理制度，不定期對其進行自行檢查，不斷降低稅務(wù)風(fēng)險，加強對其中問題的控制。此外，還要安排財務(wù)人員學(xué)習(xí)稅務(wù)稽查工作中的主要內(nèi)容，提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們在實際的檢查過程中，能夠及時地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，還要對最近幾年的納稅風(fēng)險點進行總結(jié)和研究，主要查看營業(yè)稅與教育附加費用的具體應(yīng)用情況，從而有效地規(guī)避電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。