王春風 趙燕芹

[摘 要]發(fā)展農村電商，對于推動農業(yè)產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)農民群眾增收有著重要意義。文章針對農村電商發(fā)展有關問題，介紹了農村電商的概念及其重要性，分析了當前農村電商發(fā)展過程中所存在的各類問題，就農村電商的發(fā)展推進進行了論述。認為應當強化政府部門對農村電商發(fā)展的引導、扶持;強化農村電商人才的引進培養(yǎng);完善地方物流體系的建設;注重農村電商品牌的塑造、培育;跟進農村電商市場主體的發(fā)展變化。

[關鍵詞]農村電商;政策資金;農業(yè)產業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.131

1 引言

互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及應用，為農村電商的發(fā)展提供了良好的機遇。農村電商作為電子商務在農村地區(qū)的拓展延伸，在推動農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展、提升農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平方面發(fā)揮了重要的作用，已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要方式。然而，農村電商由于在實踐過程中還面臨著不少的制約問題，尤其是在資金政策扶持、物流體系保障、專業(yè)技術人才支撐等方面存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，對于地方來說發(fā)展農村電商，應該注重強化資源力量整合力度，完善農村電商發(fā)展模式的優(yōu)化，切實發(fā)揮農村電商的作用，推動農村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農民群眾收入水平的提升。

2 農村電商的概念及發(fā)展農村電商的重要性

農村電商，其實質是電子商務與農業(yè)生產相結合的新型銷售模式，依托互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)平臺等，整合農村特有的產業(yè)資源優(yōu)勢，將農業(yè)生產、農產品分銷等與網(wǎng)絡信息技術相結合，其主要服務對象為農村農民群眾，主要產品則是農產品，農村電商的存在發(fā)展則主要是服務農村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展農村電商其必要性主要體現(xiàn)在以下三方面。

（1）農村電商可以幫助優(yōu)化農業(yè)生產運營模式。在以往的農業(yè)生產經(jīng)營模式下，由于農產品的生產者與消費者之間存在著較多的中間環(huán)節(jié)，因而農產品無論是生產存儲還是加工銷售等存在著較大的投入，通過農村電商平臺，則可以減少農產品進入市場到達消費者中間的不必要的供應鏈環(huán)節(jié)，不僅可以實現(xiàn)銷售渠道的優(yōu)化，同時還可以有效降低交易成本，促進農民群眾收入的增加。

（2）農村電商可以促進實現(xiàn)農產品市場資源的科學分配。通過發(fā)展農村電商，可以為農村基層農民群眾提供大量的信息資源，尤其是不同區(qū)域的生產資料信息、產品設施信息等，可以依托農村電商來購置生產資料，促進改進農業(yè)生產方式，提升農業(yè)生產效率，推動農產品的市場銷售，實現(xiàn)農產品市場資源的高效配置。

（3）發(fā)展農村電商可以有效地控制農業(yè)生產過程中的各類風險問題。通過農村電商在農業(yè)生產經(jīng)營過程中的使用，能夠方便農村基層生產者更加精準的了解市場形勢，動態(tài)的把握市場需求，進而對農業(yè)生產活動等進行科學合理的安排，避免由于農產品產量以及價格等的劇烈波動造成農業(yè)生產效益的下降或者損失問題，帶動提升農民群眾的生活水平。

3 當前農村電商發(fā)展所面臨的主要問題

農村電商發(fā)展雖然歷經(jīng)一段時期，但是不少地方在農村電商發(fā)展過程中仍面臨著不少制約因素，既有基礎環(huán)境方面的因素，也有制度機制保障方面的因素，主要集中在以下五方面。

（1）農村電商發(fā)展的經(jīng)濟基礎相對薄弱。不少地方農村電商發(fā)展困難主要原因就在于經(jīng)濟基礎薄弱，尤其是邊遠貧困地區(qū)等由于交通基礎設施建設水平、農業(yè)產業(yè)布局、物流運輸體系建設等方面基礎非常薄弱，因而農村電商在實際的發(fā)展過程中也面臨著較多的先天不足問題，經(jīng)濟發(fā)展水平的滯后導致了農村電商發(fā)展的整體滯后。

（2）農業(yè)產業(yè)化水平較低制約了農村電商的發(fā)展。推動農村電商的發(fā)展，非常關鍵的因素就是農業(yè)產業(yè)化的經(jīng)營發(fā)展，然而一些地方由于農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展水平不高，難以為農產品市場提供充足的特色農產品資源，農產品的標準化水平不高，農產品結構有著較強的趨同性，因而造成了農村電商發(fā)展中源頭階段的農產品難以形成應有的市場競爭優(yōu)勢。

（3）農村電商發(fā)展過程中各方參與不足。實現(xiàn)農村電商的發(fā)展，需要各方的共同參與，然而一些地方在農村電商發(fā)展過程中還存在著參與合力不足的問題，有的地方政府在農村電商發(fā)展過程中的主導作用發(fā)揮不到位，沒有進行科學的市場把控;有的地方農業(yè)龍頭企業(yè)參與電商發(fā)展的積極性不高，尤其是在構建與農民群眾在利益聯(lián)結機制的建設完善上作用發(fā)揮不到位，對于農村群眾的引領帶動作用發(fā)揮不強;有的地方缺乏對于農民群眾的動員，農民群眾參與的積極性和參與程度不足，也造成了農村電商發(fā)展的滯后。

（4）農村電商發(fā)展的人才保障力度不足。造成農村電商發(fā)展受到制約的原因是缺乏專業(yè)的農村電商人才，由于電商專業(yè)人才缺乏，因而農村電商商城的界面單一粗放，缺乏個性，服務功能不完善，線上線下結合管理不好，也難以精準有效地開展農產品線上推介、銷售售后服務等一系列的管理活動，因而難以對消費者形成較好的吸引力，這對農村電商的發(fā)展也造成了較大的制約。

（5）農產品種植分布散，沒有規(guī)模效應。農村農產品種植有些地方是丘陵地區(qū)，種植難以形成規(guī)模化，造成農產品供應鏈不足，制約了當?shù)剞r村電商的發(fā)展;農村地區(qū)遠離市區(qū)，快遞貨物從城區(qū)到農村路程長，距離遠，派送成本高，造成快遞物流進農村進展緩慢，很大程度制約了農產品上行。

4 推動農村電商發(fā)展的可行策略

促進農村電商發(fā)展，應該結合不同地方農業(yè)產業(yè)特色以及農村治理實際，尤其是應該突出完善以下五方面。

（1）強化政府部門對農村電商發(fā)展的引導扶持。推動農村電商的發(fā)展，必須重視全面強化政府部門的引導扶持，尤其是應該突出以下兩方面進行完善：首先，政府部門應該注重強化農村電商發(fā)展的政策扶持，尤其是政府部門作為公共政策的制定實施者，應該完善農村電商發(fā)展的政策引導，尤其是制定農村電商規(guī)范化發(fā)展以及農特產品標準等方面完善政策規(guī)定，并積極引導金融機構強化與農村電商平臺以及專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)的合作，動員各方面力量積極參與農村電商發(fā)展運營。其次，應該針對農村電商推動各類基礎設施建設的完善，尤其是完善農村的互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎設施的建設升級，加快物流網(wǎng)點以及農村道路建設，為農村電商的發(fā)展提供完善的服務保障。此外，政府部門還應該發(fā)揮引導作用，推動農民群眾與電商平臺、農業(yè)企業(yè)等之間利益聯(lián)結機制的建設，動員各方力量參與到農村電商體系的建設中，為農村電商發(fā)展凝聚合力。