劉美靈

【摘? 要】大數(shù)據(jù)技術(shù)在政務(wù)工作的應(yīng)用能夠帶來革命性的發(fā)展動力。行政機關(guān)財務(wù)管理工作要想能夠提升管理效能，就必然需要相關(guān)信息系統(tǒng)以及技術(shù)的變革和應(yīng)用。因此，大數(shù)據(jù)環(huán)境下行政機關(guān)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠通過數(shù)據(jù)和信息的實時收集、檢測和管理、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對行政機關(guān)內(nèi)部以及外部各個部門崗位和上下鏈相關(guān)組織的業(yè)務(wù)狀態(tài)的監(jiān)督，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升財務(wù)管理的效能。

【Abstract】The application of big data technology in government affairs can bring revolutionary development power. If the administrative organs want to improve the management efficiency of financial management， it is necessary to reform and apply the relevant information system and technology. Therefore， under the big data environment， the application of the financial management information system of the administrative organs can realize the supervision of the business status of the internal and external departments and related organizations of the administrative organs through the real-time collection， detection and management， analysis and application of data and information， so as to find and solve problems in time and improve the efficiency of financial management.

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);行政機關(guān);財務(wù)管理信息系統(tǒng)

【Keywords】 big data; administrative organs; financial management information system

【中圖分類號】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）08-0116-02

1 引言

行政機關(guān)作為社會公共服務(wù)的提供者和社會的服務(wù)者、調(diào)控者，也需要通過調(diào)動各種資源，尤其是資金資源來完成公共服務(wù)管理目標(biāo)。隨著大數(shù)據(jù)信息時代的來臨，財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠為行政機關(guān)內(nèi)部的財務(wù)工作和其他業(yè)務(wù)工作帶來翻天覆地的革新和發(fā)展，具有劃時代的應(yīng)用價值。

2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下行政機關(guān)財務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的意義

任何組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理都可以通過資金流的數(shù)量以及流向來進行管理和控制。因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)作為目前最先進的信息加工技術(shù)，能夠通過數(shù)據(jù)和信息的實時收集、檢測和管理、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對行政機關(guān)內(nèi)部以及外部各個部門崗位和上下鏈相關(guān)組織的業(yè)務(wù)狀態(tài)的監(jiān)督，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升財務(wù)管理的效能。

2.1 發(fā)揮更加良好的信息決策能力

大數(shù)據(jù)背景之下的財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和實踐能夠統(tǒng)籌行政機關(guān)工作中的各個部門、崗位以及人員的資金資源的流動和使用情況，同時也能夠從機關(guān)整體全面洞察資金的融資情況、投資情況、運營情況以及分配狀況等，從而能夠更好管控財務(wù)信息，避免出現(xiàn)疏漏和延遲等問題。上述的財務(wù)信息能夠通過管理信息系統(tǒng)進行進一步的整合和規(guī)范，能夠幫助機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者以及部門負(fù)責(zé)人更加清晰了解自身的資金使用情況，并為未來的資金使用以及業(yè)務(wù)開展等提供重要的信息預(yù)測基礎(chǔ)。

2.2 管控組織中出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險

在行政機關(guān)資金使用中，必然會存在一定的財務(wù)風(fēng)險，無法預(yù)知后續(xù)資金使用的成本或者收益。因此，大數(shù)據(jù)下的財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠收集更加全面的信息作為風(fēng)險預(yù)測和識別的基礎(chǔ)，同時也能夠借助人工智能化的深度思考和學(xué)習(xí)方式，更為精確并且細(xì)節(jié)地預(yù)測機關(guān)內(nèi)部已經(jīng)潛在的財務(wù)風(fēng)險，在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上更深一步做好風(fēng)險的分析和風(fēng)險的管控，避免財務(wù)風(fēng)險的蔓延，影響行政機關(guān)工作的效率和成果。

2.3 促進業(yè)務(wù)和財務(wù)協(xié)同發(fā)展

財務(wù)管理工作具有更加顯著的管理作用，能夠通過對資金的控制，直接影響行政機關(guān)內(nèi)部各個崗位以及工作流程的業(yè)務(wù)發(fā)展。行政機關(guān)相比較市場化的企業(yè)而言，內(nèi)部的組織架構(gòu)層級較多，整體信息傳遞的效率比較低。因此，很多時候存在一定的信息傳遞問題，影響了后續(xù)業(yè)務(wù)和具體工作的開展。因此，在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的支持下，各個部門、崗位以及人員的具體工作能夠得到及時的分解，確定了精確化的財務(wù)管理目標(biāo)和工作目標(biāo)，在雙目標(biāo)的統(tǒng)籌之下，借助資金流量和使用情況的檢測、分析，管理好各個崗位以及人員的具體業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的協(xié)同化發(fā)展。

3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下行政機關(guān)財務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的具體措施

3.1 完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)的技術(shù)建設(shè)

首先，要搭建完善的底層技術(shù)應(yīng)用平臺，能夠簡化財務(wù)工作的操作流程，提升財務(wù)效能。大數(shù)據(jù)管理下的財務(wù)系統(tǒng)包括多重子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，如會計核算系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)、預(yù)算分析系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)、組織互連信息系統(tǒng)等。各個子系統(tǒng)相互配合、相互補充，組建成了一體化、協(xié)同化的財務(wù)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)。其中，會計核算系統(tǒng)以及全面預(yù)算分析系統(tǒng)能夠精準(zhǔn)了解企業(yè)內(nèi)部資金的流動狀況，從而更好地預(yù)測、分析以及監(jiān)管行政機關(guān)內(nèi)部的會計活動、預(yù)算活動，加強相關(guān)的財務(wù)流動和互通。而供應(yīng)鏈系統(tǒng)能夠幫助行政機關(guān)管理組織外部的上下游供應(yīng)商、服務(wù)商等供銷存業(yè)務(wù)狀況，實現(xiàn)物流、信息流和資金流的協(xié)同統(tǒng)一化發(fā)展。同時在上述子系統(tǒng)的應(yīng)用中，存在實時的數(shù)據(jù)和信息共享功能，避免出現(xiàn)各自為政的問題。因此，在相關(guān)系統(tǒng)的配合之間，財務(wù)管理人員只需要在財務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)定好統(tǒng)一的系統(tǒng)參數(shù)、權(quán)限以及格式即可，能夠規(guī)范化控制各個部門、崗位以及人員的會計核算工作以及財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的口徑。

此外，財務(wù)管理信息系統(tǒng)的技術(shù)建設(shè)還包括安全層面的技術(shù)建設(shè)。很多財務(wù)管理系統(tǒng)使用的是開放性的TCP/IP協(xié)議，很容易被監(jiān)聽監(jiān)視以及假冒、竊取。行政機關(guān)在應(yīng)用財務(wù)管理系統(tǒng)時需要解決其在安全上的技術(shù)難點，能夠從各個層次采用技術(shù)上的安全防范措施，如防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防病毒技術(shù)等，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計算機病毒預(yù)防、消除工作都能夠有效涵蓋并且解決。

行政機關(guān)在選擇合適大數(shù)據(jù)技術(shù)以及財務(wù)管理系統(tǒng)的過程中也可以與外部的第三方優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，根據(jù)自身情況設(shè)計定制化的系統(tǒng)內(nèi)容，符合機關(guān)內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展流程和特點，使系統(tǒng)與業(yè)務(wù)實踐之間更具有適配性，避免后續(xù)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)問題。

3.2 完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)的制度規(guī)范建設(shè)

財務(wù)管理信息搭建完善后需要行政機關(guān)的各個層級、部門以及崗位都參與到使用的過程中。因此，機關(guān)單位需要出臺相關(guān)的使用和管理制度以及規(guī)范性文件來引導(dǎo)員工的系統(tǒng)使用情況，能夠幫助組織上下更好地適應(yīng)財務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。行政機關(guān)對于制度規(guī)范的建設(shè)也需要呈現(xiàn)體系化、層次化的發(fā)展方向，能夠精細(xì)化洞察系統(tǒng)使用中出現(xiàn)的問題和不足，提前借助制度的形式引導(dǎo)。首先，行政機關(guān)需要對信息系統(tǒng)在財務(wù)方面的應(yīng)用做出具體介紹，在文件中明確財務(wù)報告的流程、預(yù)算控制的方式、報表的管理模式、業(yè)務(wù)核算方式、賬務(wù)處理規(guī)范等內(nèi)容，通過明確化的條例以及步驟來引導(dǎo)各個崗位以及員工的日常業(yè)務(wù)工作情況。其次，針對行政機關(guān)自身的內(nèi)部業(yè)務(wù)重點和中心，也可以強調(diào)對某一方面業(yè)務(wù)的把控和規(guī)范。例如，某行政機關(guān)比較關(guān)注自身的資產(chǎn)管理工作，那么可以在制度建設(shè)中強調(diào)資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的操作模式，對組織內(nèi)部的在建工程管理、固定資產(chǎn)管理、設(shè)備管理等內(nèi)容做好詳細(xì)安排和規(guī)劃。第三，行政機關(guān)也需要在規(guī)范中明確好系統(tǒng)的使用方式，讓組織上下都能夠了解新型的財務(wù)管理系統(tǒng)該如何有效銜接目前的各項具體業(yè)務(wù)工作。在系統(tǒng)使用手冊中，機關(guān)需要詳細(xì)介紹系統(tǒng)管理內(nèi)容，對系統(tǒng)初始化操作、維護工具使用、系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)中心使用等內(nèi)容做出詳細(xì)的安排，讓機關(guān)人員能夠更加一目了然。同時為了配合上述的制度規(guī)范建設(shè)工作，行政機關(guān)也需要定期開展財務(wù)部門以及其他部門的財務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)課程，在集中性的學(xué)習(xí)工作中更加深入了解當(dāng)前的財務(wù)系統(tǒng)，能夠減少未來系統(tǒng)使用中出現(xiàn)的問題。

3.3 提升財務(wù)管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)管理能力

大數(shù)據(jù)時代背景為財務(wù)管理工作提供了更加便利的技術(shù)條件，但是財務(wù)管理的核心作用并沒有變化，即提升組織內(nèi)部的資金使用效率。對此，在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的扶持之下，行政機關(guān)能夠?qū)χ芷趦?nèi)的資金使用情況做出合理化的目標(biāo)安排，從上到下合理分解財務(wù)管理目標(biāo)，形成組織內(nèi)部的財務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。在原有的組織架構(gòu)內(nèi)部，由于存在信息不對稱的問題，機關(guān)財務(wù)目標(biāo)的分配是不均勻的，與各個部門以及崗位的實際情況不相符合。在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用下，行政機關(guān)能夠更加便捷、有效自下而上統(tǒng)籌信息，全方位了解各個部門以及崗位的業(yè)務(wù)情況以及資金使用情況，能夠更好地規(guī)劃行政機關(guān)整體的財務(wù)管理目標(biāo)，并將目標(biāo)分化給各個下級部門中。財務(wù)目標(biāo)的分解工作具有不可替代的重要作用，能夠借助量化的目標(biāo)，讓部門以及人員清晰了解未來一段時間的財務(wù)安排，從而更好地控制現(xiàn)有的資金使用情況，調(diào)整組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，產(chǎn)生深刻的引導(dǎo)和約束作用。

4 結(jié)語

任何組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理都可以通過資金流的數(shù)量以及流向來進行管理和控制。因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)作為目前最先進的信息加工方式的技術(shù)，能夠發(fā)揮更加良好的信息決策能力。

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