姜玉婷

假期看護(hù)不再是家長“痛點(diǎn)”，暑期托管為孩子保駕護(hù)航。

伴隨著國內(nèi)各小學(xué)期末考試的相繼結(jié)束，孩子們期盼已久的暑假生活正式拉開序幕。與此同時，“暑期托管服務(wù)”這一名詞出現(xiàn)在了公眾的視野中。

7月13日下午，教育部就“義務(wù)教育課后服務(wù)和暑期托管服務(wù)工作”有關(guān)情況舉行新聞通氣會，就暑期托管這一話題進(jìn)行了詳細(xì)的介紹：暑期托管，顧名思義，就是在學(xué)生放暑假期間，學(xué)校將本著公益、志愿的原則為有需要的同學(xué)提供托管服務(wù)。作為解決“暑假期間父母因工作而無暇看護(hù)孩子”這一社會問題的有效探索，暑期托管服務(wù)的宗旨在于減輕家長的負(fù)擔(dān)，同時讓孩子們度過一個愉快且有意義的假期。

暑期托管并非“第三學(xué)期”

全國多地已啟動相應(yīng)計(jì)劃

根據(jù)教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持探索改善暑期托管服務(wù)的通知》，暑期托管服務(wù)應(yīng)遵循學(xué)校主動、社會參與、教師志愿、學(xué)生自愿、公益普惠等基本要求。各主體也應(yīng)積極承擔(dān)暑期托管的各項(xiàng)工作。

學(xué)校應(yīng)明確暑期托管并非教學(xué)的“第三學(xué)期”，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)、以看護(hù)為主，確保孩子們在暑假可以獲得充分的休息。學(xué)校不得組織補(bǔ)舊課、授新課等學(xué)習(xí)內(nèi)容。應(yīng)積極開放圖書館、體育館、活動室等各類設(shè)施，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行積極有益的文體活動。

教師可志愿參與暑期托管的服務(wù)。校方應(yīng)對志愿參與暑期托管服務(wù)的教師提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，同時將教師在暑期托管中的表現(xiàn)作為評優(yōu)爭先的參考依據(jù)。

于學(xué)生而言，是否參與暑期托管應(yīng)是一種志愿行為。托管主要面向的對象是暑假期間因家長工作無暇照顧，確有接受托管需要的學(xué)生。同時在條件允許的范圍內(nèi)，號召家長可以抽出時間多多陪伴孩子，以促進(jìn)親子溝通，培養(yǎng)家庭觀念。

提到暑期托管，這并不是一城一地的首創(chuàng)。我國全國范圍內(nèi)已有多地啟動這項(xiàng)計(jì)劃——湖北省武漢市暑期社區(qū)托管班已于6月30日正式啟動;上海市已計(jì)劃招募數(shù)萬名學(xué)生志愿者參加暑期托管工作;北京市教委于7月2日通過官方微信公眾號“首都教育”發(fā)布通知，將為小學(xué)一年級到小學(xué)五年級的學(xué)生提供就近暑期托管服務(wù);廣東省深圳市教育局于7月11日發(fā)布了《深圳市教育局關(guān)于做好小學(xué)生暑期托管服務(wù)工作的通知》，將試點(diǎn)從各區(qū)選取有條件的學(xué)校、社區(qū)、機(jī)構(gòu)提供以看護(hù)為主的暑期托管服務(wù)……

縱觀暑期托管服務(wù)政策的出臺，不難發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的暑期教育格局正在發(fā)生改變——由校外培訓(xùn)向校內(nèi)托管轉(zhuǎn)變，由課程學(xué)習(xí)向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。然而，不論教育格局如何發(fā)生變化，讓暑期教育不再成為家長的負(fù)擔(dān)，幫助孩子度過一個充實(shí)有意義的假期才是關(guān)鍵;回歸教育本真，促進(jìn)全面發(fā)展才是最終意義。

各國暑期生活各有特點(diǎn)

立足中國，放眼世界，其他國家孩子們的暑期生活也各有特點(diǎn)。

美國——社會實(shí)踐是本位

美國學(xué)生每年最長的假期就是暑假。中小學(xué)的暑假時長大約為10周，一般從5月底到8月末9月初。美國的學(xué)校很看重義工和社區(qū)服務(wù)這類的社會實(shí)踐活動，如果學(xué)生不完成規(guī)定時間的社區(qū)服務(wù)，在申請大學(xué)時將會受到影響。因此孩子們需要利用暑假這段時間完成這些必要的社會實(shí)踐。在暑假實(shí)踐中，孩子們也會去警察局、消防隊(duì)等部門進(jìn)行參觀，以便了解不同工作的內(nèi)容;除此之外，孩子們也會被要求利用假期進(jìn)行簡單的“工作訓(xùn)練”，如送快餐、賣報紙等，以此培養(yǎng)自食其力的意識。稍高年級的學(xué)生在暑假會參加一些調(diào)查研究活動或者國際交流活動。由于美國的暑假沒有硬性的作業(yè)任務(wù)，享受自然、堅(jiān)持閱讀便成為了學(xué)校對于學(xué)生的暑假要求。

加拿大——托管方式多樣化

加拿大的教育局為每個孩子都設(shè)置了一個學(xué)號，在暑假期間學(xué)生憑借學(xué)號可以報名注冊所在學(xué)校組織的各種興趣班。一般情況下，學(xué)校為孩子們準(zhǔn)備的暑期班主要有閱讀班、寫作班、表演班等。向往運(yùn)動的孩子在，假期也可以參加教育局或者社區(qū)組織的夏令營活動，進(jìn)行體育運(yùn)動和學(xué)習(xí)舞蹈表演等。與美國相同的是，加拿大對于孩子們的社會實(shí)踐活動也有要求，孩子們可以自愿提供義務(wù)服務(wù)，以進(jìn)一步體驗(yàn)社會生活。

英國——文藝體育齊發(fā)展

與其他國家不同，英國中小學(xué)生的暑假一般由學(xué)校自行決定，沒有法定的起止時間。學(xué)校在暑假中比較強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐作業(yè)”。對于假期期間無人看護(hù)的孩子，英國也設(shè)有相應(yīng)的暑期中心和夏令營可以提供暑期照管。在暑期中心和夏令營中，孩子們會進(jìn)行簡單的實(shí)踐活動，回歸自然。參加興趣班也是英國孩子暑期的必備課程之一，不過興趣班一般以文藝、體育類為主，主要側(cè)重在體育鍛煉中增強(qiáng)孩子體質(zhì)，并且在與同齡人的接觸中培養(yǎng)溝通交流的能力。

德國——回歸自然開視野

德國中小學(xué)的暑假采取的是錯峰制，以便減少出游高峰、緩解道路和景區(qū)的壓力。德國的中小學(xué)生在暑假中沒有完成作業(yè)的要求，憲法也規(guī)定禁止幼兒園孩子學(xué)習(xí)專業(yè)知識，同時限定小學(xué)生每日做作業(yè)的時間等。德國的舉措旨在給孩子們更多的時間來進(jìn)行想象力的開發(fā)和獨(dú)自思考能力的培養(yǎng)。與其他國家的暑假興趣班不同，德國的興趣班在暑假也需要暫時放假。孩子們可以參加夏令營或者隨家人一同出游，這為孩子們提供了充足的時間從不同角度和不同方面感受世界，開闊視野。

校內(nèi)校外雙管齊下

暑期教育組成趨向多元

無獨(dú)有偶，上述國家都存在著一定意義上的暑期托管服務(wù)。各國都將暑期當(dāng)作提升孩子各方面能力、培養(yǎng)綜合素質(zhì)的關(guān)鍵時期。假期作為未成年人身心發(fā)展的關(guān)鍵時段，也是培養(yǎng)自主能力，逐漸開闊眼界、認(rèn)識世界的重要窗口。無論是假期參加學(xué)校托管、進(jìn)行積極有益的文體活動，還是參加夏令營和興趣班豐富課余生活，或者是走向自然、探索世界，進(jìn)行有益的社會實(shí)踐，這些活動皆可視為引導(dǎo)孩子們度過健康充實(shí)且有意義的假期的有效嘗試。

孩子們的暑假需求趨向多元：有的家庭會選擇參與學(xué)校的暑期托管服務(wù)，有的家庭會利用假期走親訪友、外出旅行;還有的家庭會傾向于參加校外培訓(xùn)班。為在滿足不同家庭的多樣化需求的同時保證孩子們在暑假中勞逸結(jié)合、放松身心，教育部于6月9日發(fā)布通知宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。

教育部在成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司后，與中國教育報聯(lián)合推出了“雙減”在行動專欄。這一舉措主要致力于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，杜絕虛假宣傳與違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，同時推進(jìn)校內(nèi)教育的提升，做好課后服務(wù)。

在教育內(nèi)容和機(jī)構(gòu)管理等方面，各校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)暑假期間的教學(xué)也面臨著新的要求：首先要以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為核心，提升教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)控作業(yè)量，提升學(xué)生的綜合素質(zhì);其次要完善本機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，防范虛假宣傳、制造學(xué)業(yè)焦慮現(xiàn)象的發(fā)生，與學(xué)校、家庭互相配合，協(xié)同營造學(xué)生們健康成長的良好環(huán)境;最后要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解最新政策要求，針對市場出現(xiàn)的教育新動向，審慎制訂各自的教育計(jì)劃，一切以孩子們的健康、全面發(fā)展為中心。

從校內(nèi)托管服務(wù)的提出到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容的改變，我國暑期教育的組成無疑將更加多元。辦好暑期托管不僅僅是處理“假期孩子何處去”這一問題的權(quán)宜之計(jì)，更是解決家庭暑期看護(hù)的難題與完善社會公共服務(wù)的有效嘗試。學(xué)生的成長離不開社會各方的協(xié)同努力，孩子的發(fā)展更要立足于社會大環(huán)境的客觀實(shí)際。其實(shí)無論是歐美國家重實(shí)踐、重探索的暑期活動安排，還是我國日益完善的舒壓減負(fù)與素質(zhì)培養(yǎng)并重的暑期托管制度，都是在從思想意識到實(shí)際行動上為孩子的成長保駕護(hù)航所做出的努力。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，育人為本是教育工作的根本要求。伴隨著暑期托管服務(wù)的提出與落實(shí)，教育制度的完善與教育環(huán)境的改良定會讓孩子們的未來更加可期。