杭甜

摘 要：近年來，教育脫貧攻堅引起了越來越多的人的重視，特別是在2020年這個“十三五”規(guī)劃的收官之年。在教育脫貧這一重大舉措中，重要的一點是如何做到精準脫貧，而在高校中精準扶貧還存在一系列問題。研究發(fā)現(xiàn)，在今天這樣一個信息化的時代，高校在扶貧、育人工作中還存在一些不足，如高校扶貧精準度不夠、缺乏扶貧信息動態(tài)跟蹤、育人功能發(fā)揮較少等。在此基礎上從大數(shù)據(jù)的視角嘗試提出相應的對策，以期促進高校內的教育脫貧攻堅及教育公平。

關鍵詞：高校;精準扶貧;育人;大數(shù)據(jù)

中圖分類號：G647? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）18-0081-03

一、高校精準扶貧引入大數(shù)據(jù)的意義

從目前而看，我國高校精準扶貧主要工作包括三個方面：一是精準識別，學校采取有效的程序識別幫扶學生對象;二是精準幫扶，高校學生部門采取有針對性扶持措施，確保幫扶的效果;三是精準管理，利用現(xiàn)代信息技術監(jiān)測學生資助工作過程及取得的效果，并以此為依據(jù)對各項扶貧工作進行考核。教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃有部分內容就提到，教育扶貧特別是針對高等教育的扶貧，有利于阻斷貧困代際傳遞，它能在根本上幫助學生所在的家庭改善貧困現(xiàn)狀，并且讓這部分學生群體得到真正的發(fā)展。所以說，高校精準資助在高等教育扶貧舉措中具有基礎性的意義。能否真正產生高校教育扶貧實效，獲得被資助貧困生的準確信息顯得尤為重要，精準是扶貧的首要工作。

大數(shù)據(jù)技術是信息革命的主要成果之一，對于信息的采集和分析有著非常明顯的優(yōu)勢。如果在高校學生資助工作中引入大數(shù)據(jù)，可使學校精準資助管理工作更趨于規(guī)范化、動態(tài)化、科學化，利用現(xiàn)代信息技術手段構建起的資助體系有利于將學校資助事務變得越發(fā)精準務實，讓經(jīng)濟困難學生真正受益。“互聯(lián)網(wǎng)+”為高校的資助育人工作提供了新方法，開辟了新途徑。目前，高校的精準資助育人工作還存在較多的問題，如資助管理工作開展不流暢，資助育人成果不明顯，對經(jīng)濟困難學生心理關注度不強等。而高校準確做好貧困學生的幫扶工作具有重要意義，它能為家庭經(jīng)濟困難的學生減輕學習生活負擔，關注到自我提升，能為實現(xiàn)教育脫貧，阻斷貧困的代級傳遞向上助力。因此，大數(shù)據(jù)視域下高校精準資助模式構建顯得尤為重要，將大數(shù)據(jù)融入高校精準扶貧工作中，就相當于給出行的車輛裝上了GPS，能夠精準導航定位。加強高校在扶貧過程中的客觀性和公平性，用數(shù)據(jù)和事實說話，能夠切實保障真正家庭經(jīng)濟困難的學生得到資助。因此，大數(shù)據(jù)時代背景下，研究高校資助和育人工作以及實施路徑具有重要意義。本文在分析高校實施精準扶貧現(xiàn)狀的基礎上，指出工作中存在的問題，并提出幾點建議，以期促進高校內的教育脫貧攻堅及教育公平。

二、高校利用大數(shù)據(jù)實施精準扶貧的現(xiàn)狀分析

（一）對有關高校資助扶貧的現(xiàn)狀考察

1.從學生群體上看。家庭經(jīng)濟困難的學生是高校資助幫扶的主要對象，新的學生群體對高校資助育人工作提出了新挑戰(zhàn)。學生群體之新在于剛剛步入校園的大學生，他們大多為2000年以后出生的孩子，這些學生擅長利用各種網(wǎng)絡平臺獲取新知識、接觸新事物，屬于互聯(lián)網(wǎng)的一代。傳統(tǒng)的學生申請資助，學校審核批準的方式，可能在幫助真正有需要的學生方面，成效有待考察，新時代用新方法，“互聯(lián)網(wǎng)+”為高校資助育人工作提供了新途徑。

2.從教育政策上看。國家對貧困學生一直予以高度重視。2016年，《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》強調要準確把握不同地區(qū)、不同群體教育需求，分類制定教育脫貧舉措，找準教育脫貧實施路徑，推動教育脫貧政策精準實施、脫貧資金精準投放。十九大報告中也對教育資助工作做了重要指示，指出要“堅持精準扶貧、精準脫貧”。精準是扶貧工作的基本要求，也是學生資助工作的基本要求。精準資助，需要做到資助對象精準、資助標準精準、資金發(fā)放精準。自2007年，國家建立起高校多元混合資助政策體系。教育部部長陳寶生在2018年3月1日的講話中提出，要進一步加強學生資助工作，他認為學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，關系到社會公平。

3.從大數(shù)據(jù)視角上看。大數(shù)據(jù)時代的到來，為高校資助管理提供了全新的方法。網(wǎng)絡信息跟蹤管理，可使教育精準扶貧機制具有精準性、有效性、智能型、反饋性的特征。大數(shù)據(jù)技術的引入，增加了高校在資助困難學生上的精準度和規(guī)范性，網(wǎng)絡信息整合讓學生在校情況成為動態(tài)變化形式。運用現(xiàn)代信息技術建構新型高校資助體系，能夠使貧困生精準資助工作落實得更加到位，有利于實現(xiàn)扶貧工作的人性化與人本化。

（二）大數(shù)據(jù)背景下高校的資助方式

全國各類高校已經(jīng)基本構建以“獎、貸、助、補、減”為主的多元化學生資助政策體系。經(jīng)過網(wǎng)絡查找各校官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，高校學生事務中關于學生資助的事項部分是在學生工作處進行，有些學校還設有專門的部門，即學生資助管理中心，專門為經(jīng)濟困難學生提供幫助。在認定工作上，高校學生資助中心工作人員在對家庭經(jīng)濟困難學生認定過程中會綜合考慮：學生自主申請、家庭收入情況、學費繳納、生源地經(jīng)濟情況、學生在校勤工助學情況等因素。學生被認定為困難生后個人信息就會被錄入學校對應的資助系統(tǒng)，學校會根據(jù)學生的綜合信息通過學校網(wǎng)絡平臺將學生分為若干個貧困等級，定期自動將助學金、助學貸款等匯入困難生銀行卡內。此外，高校還會給困難生提供勤工儉學崗位，盡力解決學生生活費問題。在平臺合作上主要以學生工作系統(tǒng)或資助管理系統(tǒng)，財務系統(tǒng)為主，大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺起到數(shù)據(jù)收集、應用、傳遞的作用。

三、大數(shù)據(jù)背景下高校精準扶貧存在的問題

（一）資助對象的準確度有待提升

高校相對于小學、初中、高中學校來說具有特殊性，學校輔導員管理的班級多、人員數(shù)量大，所以無法掌握每個學生過去的準確信息，學校數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺只能在學生入學后收集學生的基本情況。高校無法通過大數(shù)據(jù)對學生的經(jīng)濟狀況自動準確評定，與學生入學前學校間的信息也缺乏交換流動，大部分還是依靠傳統(tǒng)的學生申請的方式，結合生源地給學生出具的貧困證明。與此同時，高校資助對象的確定缺乏前期對貧困學生的詳細調查和了解，學生家庭貧困情況未必屬實，還存在部分學生弄虛作假，為了獲取更多的生活費冒充貧困生，提供虛假資料的情況，使真正的困難學生可能因為性格內向不愿意申請，或者有申請資助意愿而名額不足，最終不能獲得資助。

（二）缺乏大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管

高校在困難生認定工作結束后，一般就會實施學生資助的固定流程，處理貧困生信息，最終發(fā)放補助或是提供其他幫助。高校除了提醒資助管理系統(tǒng)中學生定期提交申請表格、助學資金發(fā)放消息、資助事項通知等內容，幾乎不會再應用大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟困難學生進行后期的動態(tài)監(jiān)督。在網(wǎng)絡信息利用上，學?？梢哉莆諏W生大致的校園卡、銀行卡消費金額情況，也可以跟蹤學生的圖書館入館率等。但是這些動態(tài)化的信息并沒有被學生工作處充分利用，作為經(jīng)濟困難學生的動態(tài)監(jiān)督依據(jù)。大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管有利于學校時刻掌握學生在大學期間中的貧困程度變化，也能及時對學生突發(fā)致貧情況做出反應并給予援助，否則是無法良好發(fā)揮資助管理對其幫扶作用的。目前，高校在資助方面正是缺乏優(yōu)化困難學生數(shù)據(jù)的采集、跟蹤、監(jiān)管、整合意識，尚未利用大數(shù)據(jù)形成精準資助動態(tài)監(jiān)督及評估反饋體系，讓大數(shù)據(jù)在貧困學生群體中間流動滯緩。

（三）資助形式刻板單一

高校在給予學生幫助時，往往都是按照一個標準將學生分類，以此決定學生助學金或助學貸款等級與金額，并且評定標準每年都是大同小異，變化不大。在資助過程中，學校未能考慮到地區(qū)差異因素，不同地區(qū)的困難家庭經(jīng)濟收入與開支水平都是不同的。比如在一些經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的貧困生，父母收入與其他地方相比可能還不構成生存負擔，但在他們所在城市就會處于底層狀態(tài)，這些學生在學習生活中就會遇到經(jīng)濟問題。學校往往不能結合不同生源地經(jīng)濟狀況來分層指定認定、審核、評估標準，缺乏科學性與合理性。此外，資助過多集中于“生理需求”的幫助上，對貧困生的多樣化資助需求難以把握，未能立足于學生個體需求將資助與育人融合起來，只是簡單地給予經(jīng)濟扶持，很少借助網(wǎng)絡的方式解決這一問題。單一的資助模式，導致高校資助的工作形式缺乏突破和創(chuàng)新，對于貧困生的育人工作也未達最優(yōu)狀態(tài)。

（四）大數(shù)據(jù)育人功能發(fā)揮有限

在育人的導向性功能的發(fā)揮過程上，高校層面尚未全面認識到其重要性，僅注重學生經(jīng)濟需求的滿足和助學工作的完成上。而處于大學階段的學生一般自身認知水平有限，生涯規(guī)劃意識還有所欠缺，高校對于蘊含在獎助學金育人功能發(fā)揮過程中的感恩教育、誠信教育、自強精神沒有予以充分重視，只是根據(jù)工作流程進行操作?，F(xiàn)階段，資助育人工作實施的方式簡略，僅在校園資助平臺上發(fā)布有關困難生教育、通知教師做好育人工作的公告，但實際執(zhí)行時輔導員或是學生工作處的教師對學生精神上的教育較少，即使有，也是口頭教育方式，教育深度和時長都不夠，難以對學生意識產生深刻的影響，困難學生依靠資助平臺的公告能獲得到的思想教育是遠遠不夠的，大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡在育人層面的作用發(fā)揮得還不夠充分。

四、大數(shù)據(jù)視角下對高校精準扶貧育人的建議

（一）精準資助，及時幫扶

高校需要充分運用大數(shù)據(jù)信息服務技術平臺，建立學生校內外關聯(lián)大數(shù)據(jù)庫，掌握學生多方面信息，并與學生入學前高中做好信息的傳遞承接工作，確保學生信息真實性。在獲取學生充足的基本信息后，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析，精確完成對貧困學生的認定，盡可能利用大數(shù)據(jù)，對不同地區(qū)的學生設置不同的貧困等級劃分標準，保障資助公平性。認定工作完成后，在自主過程中還要隨時進行監(jiān)督，全方位、多層次搜集學生的消費流水數(shù)據(jù)，同時也要做好保密工作，尊重學生隱私，以此掌握學生在校消費狀況，反推其經(jīng)濟狀況和家庭的貧困情況，或是根據(jù)學生某一段時期的消費異常數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)有突發(fā)致貧現(xiàn)象的學生，從而有針對性地給學生給予幫助。若接受資助學生的數(shù)據(jù)超出預警范圍，學?？梢跃痛藛友a充調查，以對其進行較為全面的核查，如發(fā)現(xiàn)套取資助，將及時停止資助，并對其采取處罰措施。

（二）依據(jù)育人目標，重視后期教育

精準資助固然重要，對資助育人工作也應給予高度重視。在信息化高速發(fā)展的今天，高校不僅可以通過課程、講座、心理輔導的方式直接在線下培養(yǎng)經(jīng)濟困難學生的良好品質，通過教師與學生的溝通了解學生的需求層次，在鼓勵中引導。高校還可運用大數(shù)據(jù)調查收集存儲學生的心理需求，教師獲取這些信息后在信息保密的基礎上，可以有針對性地幫助學生。另外，在對貧困生精神品質的塑造上可以設置專門的網(wǎng)絡課程、具有吸引力的小視頻、校園宣傳欄育人海報投屏等，內容要貼近學生學業(yè)、就業(yè)，可以是有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學業(yè)生涯規(guī)劃的方式方法，幫助經(jīng)濟困難的學生樹立自信心，樹立自我規(guī)劃意識，減少這部分學生的自卑感，設定長短期目標。學校應全力營造資助育人的良好環(huán)境，加大網(wǎng)絡宣傳力度，打造資助育人平臺，引領積極向上思想，豐富資助育人校園文化，培育優(yōu)良品格。同時增強學生的安全保護意識，抵制社會詐騙性質的校園貸，通過校園正規(guī)渠道尋求幫助。

（三）實現(xiàn)部門設置專業(yè)化，完善資助工作

高校在條件允許的情況下應設置專門的部門，如資助管理中心，管理高校經(jīng)濟困難學生資助事務，用專業(yè)化的部門結構代替學生工作中心的資助學生事務。學校可建立貧困生自主管理體系，大數(shù)據(jù)運用常規(guī)化、系統(tǒng)化，明確分工，責任到人，讓學生生活消費數(shù)據(jù)“上網(wǎng)”，并對教師進行定期技能培訓。將教師在認定、動態(tài)監(jiān)督、育人工作上做出的努力放進績效考核中，以業(yè)務為推力讓教師切實為弱勢困難生提供幫助。堅持資助工作以人為本，做到真正以學生為中心，精準精確，為阻隔教育代際傳遞做出努力。

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[責任編輯 曉 群]