【摘要】經(jīng)濟(jì)的飛速增長，促使建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增，且規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。對于工程建設(shè)來說，土建工程全過程成本控制是至關(guān)重要的，其成本管理工作需要有效貫徹落實(shí)到工程各個環(huán)節(jié)中去，以此來保證成本控制管理效率，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。由于受到一些因素的影響，導(dǎo)致在實(shí)際的土建工程成本控制中還存在一些問題，從而影響了工程進(jìn)度。因此，需要強(qiáng)化土建工程全過程成本控制，有效減少成本支出，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文是以土建工程全過程成本控制為重點(diǎn)，分析了目前控制過程中存在的問題，提出了一些解決措施。

【關(guān)鍵詞】土建工程;全過程;成本控制;問題;措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

目前，建筑工程市場競爭愈發(fā)激烈，為很多企業(yè)的運(yùn)營帶來了巨大的壓力。土建施工環(huán)節(jié)作為整個建筑工程項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，其中涉及范圍較為廣泛。而成本控制是土建工程管理的基礎(chǔ)構(gòu)成，只有做好工程成本控制工作，才能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并為企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在土建工程中，很多企業(yè)較多重視施工階段的造價控制與管理，忽視了其他環(huán)節(jié)的管理工作，從而間接或直接地增加了項(xiàng)目資金，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為了保證企業(yè)能夠提升自身核心競爭力，在市場競爭中占據(jù)一席之地，就要重視造價管理工作，加強(qiáng)對工程全過程的成本控制。

1、土建工程全過程成本控制的重要意義

1.1保證土建工程的順利進(jìn)行

在土建工程建設(shè)過程中，對于全過程成本進(jìn)行控制和管理有助于強(qiáng)化項(xiàng)目工程造價意識，并按照實(shí)際的工程項(xiàng)目需求以及項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，對整個土建工程的資金投入情況進(jìn)行科學(xué)合理地估算，提升項(xiàng)目造價管理水平。同時，在強(qiáng)化土建工程材料市場研究的基礎(chǔ)上制定出切合實(shí)際的建設(shè)方案，為后續(xù)工程施工的各個階段的造價做出合理估算，發(fā)揮出成本控制的重要作用。對于建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理來說，土建工程全過程的成本控制是其重要措施之一，為提升土建項(xiàng)目工程進(jìn)度，及時解決工程管理中的不足與問題提供了科學(xué)有效的指導(dǎo)。在土建工程全過程成本控制的基礎(chǔ)上，能夠?yàn)樵O(shè)計階段的工作開展打下基礎(chǔ)，并為其工作開展提供必要依據(jù)，有效縮短施工周期，合理減少資金成本投入，從而提高土建工程整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.2合理優(yōu)化當(dāng)前土建工程監(jiān)管體系

加強(qiáng)土建工程全過程的成本控制，能夠不斷完善當(dāng)前的工程監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管策略。同時，能夠在提升工程成本相關(guān)信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，對工程質(zhì)量等進(jìn)行分析，明確工程建設(shè)的實(shí)際管理方向和目標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)在土建工程中存在的不足點(diǎn)。通過對土建工程全過程的成本控制，以及針對不同階段造價對比與分析，可以及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中是否存在資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，以此來提高造價管理的科學(xué)性，從根源上避免資金使用不明的情況。此外，成本控制能夠保證土建項(xiàng)目順利地進(jìn)行，加強(qiáng)對工程全過程的監(jiān)督與管理。

2、土建工程全過程成本控制存在的問題

2.1成本控制與管理方式存在問題

在土建項(xiàng)目中實(shí)行全過程的成本控制，需要有科學(xué)有效的管理方式作為基礎(chǔ)保證。而成本控制管理方式存在問題，就會導(dǎo)致在工作開展的過程中出現(xiàn)很多不足之處，進(jìn)而影響到整個土建工程項(xiàng)目的建設(shè)。首先，很多企業(yè)對工程成本控制的認(rèn)識不夠全面，無法及時理解造價管理與成本控制的重要性，而在工作中缺少有效的管理方式，致使工作人員的管理意識不夠，就會出現(xiàn)管理工作無法順利進(jìn)行的情況。其次，在土建工程建設(shè)中，由于合同管理水平無法滿足當(dāng)下工程的實(shí)際需求，導(dǎo)致企業(yè)過于重視施工現(xiàn)場，對施工合同的關(guān)注與重視不夠，在某些程度上都會對成本控制與管理帶來很大的問題，也會直接影響到土建工程的建設(shè)進(jìn)度，無法保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2招投標(biāo)過程存在問題

在一些土建工程招投標(biāo)過程中，部分招標(biāo)企業(yè)不能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)約束自身行為，容易出現(xiàn)暗箱操作以及非法干預(yù)等情況。同時，有的企業(yè)在參與招投標(biāo)后隨意增加工作量及成本投資，規(guī)避招標(biāo)，為后續(xù)土建工程帶來了很多問題。此外，有的投標(biāo)企業(yè)過于功利，不惜控制工程報價，或是以偷工減料、低價中標(biāo)等方式惡意中標(biāo)，不僅違背了招投標(biāo)的公平性原則，也為社會帶來了很多負(fù)面影響，比如土建工程建筑質(zhì)量差、內(nèi)部構(gòu)造不完善等，進(jìn)而引發(fā)一系列安全問題。

2.3施工階段程序相對混亂

在很多土建工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，多會出現(xiàn)施工程序混亂的情況。很多企業(yè)為了縮減施工周期，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計方案及標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行施工，或缺少專業(yè)的項(xiàng)目指導(dǎo)部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)與管理，就會出現(xiàn)施工現(xiàn)場較為混亂的情況，進(jìn)而對全過程的成本控制工作的開展帶來了很大的影響。此外，在施工過程中一旦出現(xiàn)事故，也可能需要企業(yè)花費(fèi)高額的成本來處理，極有可能造成了資金超額使用的情況，導(dǎo)致造價控制管理的效率低下。

3、土建工程全過程成本控制問題的解決措施

3.1加強(qiáng)準(zhǔn)備階段的成本控制

為了保證建設(shè)項(xiàng)目的順利竣工，在前期的準(zhǔn)備階段都需要對資金使用情況進(jìn)行評估，要有效保證土建工程在建設(shè)中能夠有充足的資金支持。而工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段是所有工作開展的前提，也是實(shí)現(xiàn)土建工程成本控制與造價管理的關(guān)鍵內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)對整個建設(shè)項(xiàng)目的造價控制，要加強(qiáng)對項(xiàng)目的研究與分析，綜合考量施工的實(shí)際情況，開展造價管理工作。同時，需要從多個方面及角度入手，做好前期準(zhǔn)備階段的造價控制方案，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目資金估算，并對各個階段內(nèi)容的資金進(jìn)行估算，充分考慮到施工周期等因素對造價控制的影響，科學(xué)分析出不同類型造價差異，提高對工程全過程的成本控制。此外，可以建立完善的責(zé)任制度，根據(jù)目前的建設(shè)項(xiàng)目情況，加強(qiáng)對建設(shè)的造價控制，將所有責(zé)任進(jìn)行細(xì)分并明確。如果在建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，能夠及時找到責(zé)任人，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大，提高建設(shè)工程中管理的效率。

3.2強(qiáng)化設(shè)計階段造價管理

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計需要貫穿和落實(shí)到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目設(shè)計一旦出現(xiàn)問題，則會對整個建設(shè)項(xiàng)目帶來很大的不利影響，尤其是建設(shè)質(zhì)量和資金投入等。在實(shí)際的建設(shè)過程中，要不斷強(qiáng)化對設(shè)計結(jié)算的造價控制管理，加強(qiáng)各個項(xiàng)目的成本控制力度。首先，需要安排專業(yè)的人員對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計，提升設(shè)計合理有效性;其次，要根據(jù)項(xiàng)目的綜合因素，以及施工階段可能涉及到的工序技術(shù)等進(jìn)行分析，將可能會遇到的問題進(jìn)行預(yù)判，加強(qiáng)對設(shè)計環(huán)節(jié)的把控，從根本上減少不必要的資金浪費(fèi)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

3.3重視招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價控制

招投標(biāo)工作是任何工程建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的環(huán)節(jié)，高效的招投標(biāo)管理工作能夠在維持有序的市場競爭基礎(chǔ)上，有效降低建設(shè)項(xiàng)目造價。在進(jìn)行實(shí)際的招投標(biāo)工作中，需要融合多方面因素，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求與要求，選擇合適的施工方，并制定出合理的招標(biāo)文件。在此過程中，需要根據(jù)市場行情，以及企業(yè)的業(yè)務(wù)水平等綜合分析，保證后續(xù)施工的正常進(jìn)行。同時，需要采用工程清單計價的方式，全面體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)參數(shù)，提高工程建設(shè)成本控制水平，全面落實(shí)全過程的造價管理工作。

3.4加強(qiáng)對施工階段的重視

實(shí)際上，在所有建設(shè)項(xiàng)目工程中，施工階段使用到的資金量相對較大。加強(qiáng)對施工階段各項(xiàng)工作的重視，能夠保證造價管理與控制工作的順利進(jìn)行。首先，企業(yè)需要充分做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是施工階段所需的材料及設(shè)備等，根據(jù)實(shí)際情況制定出合理的方案策略，以此來達(dá)到成本控制的根本目的。其次，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作的落實(shí)，完善管理相關(guān)機(jī)制，減少工程變更情況的出現(xiàn)，有效降低工程資金的浪費(fèi)。最后，在施工階段，需要保證施工現(xiàn)場人員的業(yè)務(wù)水平，保證其工作能力能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目的需求和要求。減少由于施工人員的操作失誤，或者是業(yè)務(wù)技能不熟練，造成施工材料浪費(fèi)，甚至是安全事故的發(fā)生，進(jìn)而造成造價預(yù)算失控的情況出現(xiàn)。因此，在加強(qiáng)對土建工程全過程的成本控制的過程中，需要加強(qiáng)對施工階段的重視，嚴(yán)格要求所有人員都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行工作，按照相關(guān)規(guī)章制度約束好自身的工作行為，提高施工材料的利用率，減少浪費(fèi)，從而提高成本控制水平。

3.5加強(qiáng)竣工與驗(yàn)收管理

在土建工程建設(shè)中，竣工環(huán)節(jié)與驗(yàn)收工作是必不可少的。在實(shí)行對土建工程項(xiàng)目全過程的成本控制中，要不斷強(qiáng)化竣工與驗(yàn)收的管理水平。首先，要就土建工程的合同內(nèi)容進(jìn)行核對，避免出現(xiàn)違規(guī)條款等情況。其次，要加強(qiáng)對所有環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)的驗(yàn)收，并做好工作記錄，避免出現(xiàn)驗(yàn)收問題進(jìn)而對成本控制帶來影響。最后，要嚴(yán)格按照竣工圖紙等內(nèi)容對實(shí)際的工程量進(jìn)行統(tǒng)一核算與分析，并針對各類費(fèi)用使用明細(xì)進(jìn)行管理，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求順利完成竣工與驗(yàn)收工作，保證成本控制的有效性。

結(jié)語：

眾所周知，土建工程的規(guī)模相對較大，且涉及內(nèi)容非常廣泛，需要有充足的項(xiàng)目資金作為支持。為了提升土建工程的質(zhì)量，保證工程的順利完成，就要做好工程全過程的成本控制工作。因此，需要加強(qiáng)準(zhǔn)備階段的成本控制，重視招投標(biāo)工作管理，尤其是施工階段中各個環(huán)節(jié)，都需要及時開展成本控制與管理工作，從根本上降低工程項(xiàng)目的資金浪費(fèi)情況，促進(jìn)土建項(xiàng)目工程的順利完成。

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作者簡介：

陳?。?988.11-），男，漢族，本科，工程師，長沙人，主要工作方向：招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算。