重慶商務職業(yè)學院通識教育學院 岳斯瑋

一、引言

根據(jù)當前研究可知，高等教育具有人才培養(yǎng)、科學研究及社會服務等三大職能。但是不管是人才培養(yǎng)，還是科學研究，最后都是為區(qū)域發(fā)展提供服務。因此，這三個職能的最終體現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展提供人才和技術(shù)支持，以及為技術(shù)創(chuàng)新提供智力保障，同時區(qū)域發(fā)展可以為高等教育的建設提供有力的物質(zhì)保證。因此，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展應該是相互促進、相互相成、相互協(xié)同的，有大量理論研究也證明了這點[1-4]。但是，隨著生態(tài)文明社會的建設與發(fā)展，要求區(qū)域經(jīng)濟是綠色、高效的生態(tài)經(jīng)濟，要求區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，高等教育要適應區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展要求，就必須與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，這對高等教育提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此，有必要研究高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的水平，使高等教育更好地發(fā)揮其功能。當前，也有眾多專家學者對高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展進行了研究，這些研究大多是集中在兩個方面：一是對兩者之間發(fā)展現(xiàn)狀和關系的闡述，二是從宏觀上對高等教育與區(qū)域經(jīng)濟關系進行探究[1-4]。而對高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平進行量化研究的相對較少。因此，對高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的量化研究就顯得很有意義和必要。

二、高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平評價指標體系

高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟具有相互促進、相互發(fā)展、相互制約的互動機理，具體體現(xiàn)在兩個方面。首先，區(qū)域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，具有較高的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅可以為高等教育提供更多就業(yè)崗位，而且可以為高等教育提供更多財政支持，提升高等教育辦學條件、規(guī)模等，同時，區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、科技創(chuàng)新直接從需求上影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而從供給上促進高等教育改革與發(fā)展。其次，高等教育發(fā)展可以為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和科技支持，高等教育通過人才培養(yǎng)、職業(yè)職能培訓等可以提升區(qū)域勞動力水平，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供人才資源保障。同時，高等教育科技和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化可以提升企業(yè)生產(chǎn)效率，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。因此，如果區(qū)域高等教育與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，就實現(xiàn)了高等教育社會服務職能與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟需求的耦合，實現(xiàn)了供給與需求的統(tǒng)一。所以，從區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟需求出發(fā)，基于高等教育與生態(tài)經(jīng)濟之間的協(xié)同關系、互動機理，從“供給側(cè)”角度構(gòu)建高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展評價指標體系（具體見表1）。

表1 高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展評價指標體系

三、實證分析—以重慶為例

根據(jù)2010-2019年評價指標體系中各項指標的數(shù)據(jù)，利用基于灰色關聯(lián)分析的距離協(xié)同評價模型，對重慶2010-2019年10年來的高等教育與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平進行評價。根據(jù)灰色關聯(lián)—距離協(xié)同耦合模型的步驟[5]，計算得出重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展度、協(xié)同度及綜合協(xié)同發(fā)展度（具體見表2）。

表2 重慶高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展度、協(xié)同度及協(xié)同發(fā)展度

根據(jù)表2得到重慶2010-2019年10年來重慶高等教育與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)同發(fā)展水平，具體如下：2010—2015年，重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平最低得分為0.647，為初級協(xié)同發(fā)展水平；2016-2019年，重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平在0.8以上，但是未達到0.9，表明重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平達到高級協(xié)同發(fā)展階段，但是還未達到優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展水平。10年來重慶高等教育與生態(tài)經(jīng)濟的綜合協(xié)同發(fā)展度、綜合發(fā)展度總體都在上升，但是綜合協(xié)同度整體在下降，使得協(xié)同發(fā)展水平提升慢慢落后于發(fā)展度，應提高重慶高等教育與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同度。發(fā)展度放緩，提高協(xié)同度，這也是我們當前新常態(tài)下區(qū)域發(fā)展的要求。

四、結(jié)論

根據(jù)高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟之間的互動機理，從區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟需求出發(fā)，基于“供給側(cè)”角度構(gòu)建高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展評價指標體系。在此基礎上，利用灰色關聯(lián)—距離協(xié)同耦合評價模型，對重慶高等教育與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平進行量化評價，得到如下結(jié)論：

（1）當前重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟達到高級協(xié)同發(fā)展水平，但是還未達到優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展水平。重慶10年來高等教育與生態(tài)經(jīng)濟的綜合協(xié)同發(fā)展度、綜合發(fā)展度總體都在上升，但是綜合協(xié)同度整體在下降，使得協(xié)同發(fā)展水平提升慢慢落后于發(fā)展度。此外，重慶生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展對高等教育發(fā)展具有明顯拉動作用。因此，在未來的發(fā)展中，重慶的高等教育與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性應得到改善，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展需求與高等教育人才的培養(yǎng)與科學研究之間的耦合應得到加強。讓高等教育與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之間相互促進、相互協(xié)同，從而提升協(xié)同水平。

（2）當前重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟的綜合協(xié)同發(fā)展水平開始呈下降趨勢，重慶高等教育與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟之間協(xié)同發(fā)展未形成良好局面，高等教育與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展需求的匹配度有待提高。這主要是由于隨著我國生態(tài)文明建設推進，經(jīng)濟發(fā)展更加注重質(zhì)量，對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科學技術(shù)創(chuàng)新提出了新的要求。此時，高等教育也應該根據(jù)新常態(tài)下區(qū)域發(fā)展要求進行改革，而這個過程存在一定滯后性。因此，重慶高等教育應根據(jù)重慶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、部署適時進行改革，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)及科學研究重心，加強產(chǎn)學研合作，提高企業(yè)人力資源及創(chuàng)新水平，增強以生態(tài)文明建設為引領的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及關鍵核心技術(shù)研發(fā)和高水平科技成果的轉(zhuǎn)化，提高重慶科技創(chuàng)新水平，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升貢獻應有的力量，發(fā)揮高等教育應有的社會服務職能。