封留才

長期以來，不當使用手機對學(xué)生的危害，已經(jīng)成為不爭的事實，也困擾著廣大師生和家長，嚴重影響了廣大青少年學(xué)生的身心健康。2021年1月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），為學(xué)生使用手機“立規(guī)”，為廣大家長教育孩子“立威”，為學(xué)校加強手機管理“立據(jù)”，具有較強的針對性、科學(xué)性和操作性，有利于引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性合理使用手機，有利于促進青少年學(xué)生的健康快樂成長。

一是堅持“禁止性”和“靈活性”相統(tǒng)一?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定：學(xué)生原則上不得將個人手機帶入校園、禁止帶入課堂，教師不得用手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。這些明令禁止的規(guī)定具有剛性約束，既對學(xué)生提要求，又對教師畫紅線。同時，《通知》沒有搞“一刀切”，而是從實際出發(fā)，考慮到學(xué)生及家長“確有需求的情形”，做了“有限帶入校園”的規(guī)定，這樣也能贏得廣大師生的理解支持，充分體現(xiàn)了“以生為本”的學(xué)生發(fā)展立場，既能破解難題、體現(xiàn)問題導(dǎo)向，有針對性地解決問題，又能實事求是、體現(xiàn)人文關(guān)懷，有溫度地靈活處置。

二是堅持“協(xié)同性”和“自主性”相統(tǒng)一?！锻ㄖ肪腿绾渭涌旖鉀Q中小學(xué)生手機管理這一全國性難題，最大限度降低或減少過度使用手機以及不合理使用手機帶來的危害，明確了學(xué)校、學(xué)生、家長以及縣級教育行政部門和教育督導(dǎo)部門各自履行的職責，指出了加強手機管理需要家校溝通、家校協(xié)同，也需要相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，從而形成強大的合力。《通知》還為各級各類中小學(xué)校留有自主管理的空間，根據(jù)學(xué)段特點、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮其自主性和主動性，要求學(xué)校依據(jù)校情“細化管理舉措”，制定有關(guān)手機管理的校紀校規(guī)，明確操作性辦法，同時，還要盡可能為學(xué)生在校內(nèi)與家長必要的通話創(chuàng)造條件、提供便利，在最大程度上贏得家長和學(xué)生對落實《通知》精神的認同。

三是堅持“引導(dǎo)性”和“程序性”相統(tǒng)一。為防止過度使用手機給學(xué)生帶來危害，《通知》強調(diào)關(guān)鍵在引導(dǎo)，就是要從根本上解決學(xué)生及家長的思想認識問題，通過家委會、學(xué)生會、思政課、班（團隊）會課、專題教育會、案例剖析會以及新媒體平臺等多種方式強化教育引導(dǎo)，使廣大學(xué)生和家長高度警醒、深刻認識沉迷手機會造成嚴重的傷害，切實提升自我認知能力、自我約束能力和自我管控能力?！锻ㄖ愤€明確了手機管理的相關(guān)程序要求，具有較強的科學(xué)性，指出學(xué)校首先應(yīng)當履行告知責任，告知家長和學(xué)生不得將手機帶入校園、不得過度使用手機，特殊情形要按程序報學(xué)校審批，否則會給學(xué)生的身心健康成長造成危害，從而使廣大學(xué)生和家長充分認可學(xué)校加強手機管理十分必要、十分重要，堅決杜絕簡單粗暴的管理方式。

總之，《通知》的出臺，從國家層面對中小學(xué)生手機管理進一步完善了制度，是我國基礎(chǔ)教育治理能力現(xiàn)代化的又一重要舉措，不僅有利于促進廣大青少年學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成和健康快樂成長，而且有利于全面貫徹黨的教育方針、全面落實立德樹人根本任務(wù)，我們廣大中小學(xué)校一定要認真抓好落實，全面推進《通知》精神落地見效。

（作者單位：江蘇省泰州中學(xué)）