陳希琳

“三新”經(jīng)濟(jì)正釋放著澎湃活力。沒有人民健康作為支撐的發(fā)展是不全面的，沒有全民健康，就沒有全面小康。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院木蘭講席教授、北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，未來5年—10年，“三新”經(jīng)濟(jì)融合健康產(chǎn)業(yè)將有極大的發(fā)展空間。

“三新”經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值再創(chuàng)新高，占GDP比重目前已超過17%。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)影響，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式繼續(xù)保持了較快增長。全年“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占比17.08%，比上年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn);“三新”經(jīng)濟(jì)的增加值比上年名義增長4.5%，比同期GDP增速高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華7月15日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，從今年上半年情況看，“三新”經(jīng)濟(jì)的快速成長發(fā)展態(tài)勢(shì)得到延續(xù)?！叭隆苯?jīng)濟(jì)快速增長對(duì)今年上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮重要作用。從這幾個(gè)數(shù)據(jù)來看，“三新”經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速、占比提高，應(yīng)該歸結(jié)于四個(gè)方面因素。

第一，科技投入大幅增加。2020年，我國R&D（研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比達(dá)到了2.4%，比2015年提高了0.34個(gè)百分點(diǎn)。

第二，科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。我國研發(fā)人員總量連續(xù)8年穩(wěn)居世界首位。

第三，科技產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。工業(yè)化和信息化的融合不斷深化，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加快，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.3%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值。

第四，政策支持力度不斷加大。疫情對(duì)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我國積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力化危為機(jī)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的支持舉措。比如，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、采取研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅等創(chuàng)新支持政策，加大“雙創(chuàng)”力度，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長壯大。

2020年以來，在人類與新冠肺炎病毒的“世界大戰(zhàn)”中，中國厚積薄發(fā)，一鳴驚人，不僅取得抗擊疫情的偉大勝利，還如期完成了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃等艱巨任務(wù)，更是在全球抗疫中勇于擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮中流砥柱作用。特別是對(duì)比西方發(fā)達(dá)國家在疫情中的表現(xiàn)，中國抗疫的卓越戰(zhàn)績，讓世界重新認(rèn)識(shí)中國，也讓中國重新認(rèn)識(shí)世界！為什么中國作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，立體地、全方位地高速發(fā)展進(jìn)步，不斷從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利？北京大學(xué)國家發(fā)展研究院木蘭講席教授、北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲認(rèn)為，中國的發(fā)展進(jìn)步是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨不是傳統(tǒng)意義上的政黨，而是中國五千年文明、馬列主義、現(xiàn)代文明等所有先進(jìn)文明的集大成者，它帶領(lǐng)人民在百年改天換地的實(shí)踐中又超越了傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，獨(dú)樹一幟。中國共產(chǎn)黨是信仰堅(jiān)定、意志頑強(qiáng)、能力超群的先鋒隊(duì)，是領(lǐng)導(dǎo)中國從積貧積弱的舊中國走向新中國的核心力量，是組織和動(dòng)員人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的核心力量，是真心實(shí)意、全心全意為人民謀幸福的核心力量。

在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪過程中李玲表示，中國抗擊新冠肺炎疫情給我們非常多的啟示，一方面體現(xiàn)了我們的制度優(yōu)勢(shì)，另一方面，伴隨“三新”產(chǎn)業(yè)而來的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，保證了大家的生活在全民隔離的時(shí)候沒有受到影響，反過來疫情也極大地促進(jìn)了“三新”活力的釋放。

李玲表示，現(xiàn)在中國的“三新”在國際上可以說是走在前列的?！啊乱氖侨诤希枰笫袌?chǎng)，而這些恰恰就是我們的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)疫情有網(wǎng)友說我們是‘閉卷考試，而國外是‘開卷考試。在疫情持續(xù)1年多的時(shí)間里，中國每一次都成功克制了疫情反彈。我們一直面對(duì)著輸入性的風(fēng)險(xiǎn)，但是我們從來沒有讓它擴(kuò)張開來，而是穩(wěn)準(zhǔn)狠地消滅了各種苗頭。國外現(xiàn)在是‘開卷考試都考不贏，目前來看還是中國式的抗疫方式是最有效的?！崩盍嵴f，上下同心聯(lián)防聯(lián)控是一個(gè)系統(tǒng)工程，這對(duì)于中國未來大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示很大。

李玲表示，過去的產(chǎn)業(yè)模式、業(yè)態(tài)，包括商業(yè)模式，是工業(yè)文明的產(chǎn)物，現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)模式等基于的是信息技術(shù)智能化這種新的生產(chǎn)力，“中國其實(shí)已經(jīng)處于智能化的雛形，這也是為什么中國的‘三新能發(fā)展得這么好的原因”。

“三新”引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)快速爆發(fā)

2021年是中國全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。今年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。”“要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民健康提供可靠保障?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民生命安全和身體健康。在新冠肺炎疫情的大考中，黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，生動(dòng)展現(xiàn)出人民至上、生命至上的崇高理念。

健康是人民群眾幸福生活最重要的指標(biāo)，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。十三屆全國人大四次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱“綱要”）中，有關(guān)全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的內(nèi)容被列專章加以闡述。其中強(qiáng)調(diào)，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。李玲表示，綱要通篇提及健康，能看出國家對(duì)健康發(fā)展的重視程度，就是因?yàn)槿嗣窠】凳巧鐣?huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

同時(shí)綱要又確定了一個(gè)具體目標(biāo)，要將人均預(yù)期壽命再提高1歲。“十三五”期間我國人均預(yù)期壽命已從76.3歲提高到了77.3歲。據(jù)觀察者網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日，美國疾控中心（CDC）發(fā)布報(bào)告，2020年美國人的預(yù)期壽命下降了1.5歲，至77.3歲。

要實(shí)現(xiàn)“十四五”新目標(biāo)，我國就要加快面向人民生命健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、增加醫(yī)療資源、優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局的同時(shí)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域的“卡脖子”問題，推動(dòng)我國健康科技創(chuàng)新整體實(shí)力大幅提升，也是做好基本功。

“過去比較前沿的科技項(xiàng)目跟健康沒有什么關(guān)系，但是我關(guān)注到這一次所有科技創(chuàng)新包括新材料、新藥、新的醫(yī)療裝備，都在真正落實(shí)面向人民生命健康的創(chuàng)新任務(wù)?！崩盍岜硎?，從人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律來看，從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明、從商業(yè)文明再到信息文明，人類的發(fā)明創(chuàng)造最終都是要為人服務(wù)，所以“三新”在健康革命的時(shí)代，可以有一個(gè)極大的爆發(fā)空間，未來5年到10年都可能是一個(gè)快速的爆發(fā)點(diǎn)。

而從全球的趨勢(shì)來看，重大醫(yī)療裝備的器材、耗材創(chuàng)新勢(shì)在必行。

“目前醫(yī)療檢查的裝備，其實(shí)都是美國工業(yè)文明的產(chǎn)品。CT、核磁還是上世紀(jì)70年代—90年代的技術(shù)，盡管這些技術(shù)在微觀層面有所更新，但并沒有出現(xiàn)顛覆性的創(chuàng)新?！崩盍岜硎荆袊凇叭隆比诤虾?，可能會(huì)產(chǎn)生顛覆性的技術(shù)成果，通過聯(lián)合攻關(guān)，把最新的技術(shù)，特別是信息化智能化融合起來，創(chuàng)造出顛覆性的儀器設(shè)備和治療方案，不僅僅治療效果好，同時(shí)，有14億人的市場(chǎng)做支撐，醫(yī)療成本會(huì)更加適宜，也能保證很好的利潤。

在李玲看來，中國潛力巨大的市場(chǎng)足以攤薄創(chuàng)新研發(fā)的成本。這些年來，健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新在中國遍地開花。未來的創(chuàng)新方向是基于儀器設(shè)備、藥品研發(fā)等創(chuàng)新之上的對(duì)中醫(yī)藥理念的弘揚(yáng)。

與此同時(shí)，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣面臨著一些挑戰(zhàn)。李玲表示，最主要的就是要發(fā)揮抗擊新冠肺炎疫情所充分展現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值、組織和技術(shù)等方方面面的創(chuàng)新，最后才能激發(fā)出新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。

“近代中國我們錯(cuò)過了工業(yè)文明，所以過去的100年間我們都是奮起學(xué)習(xí)西方趕上工業(yè)文明，但這次疫情后，我們應(yīng)該更好地認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立自主、充滿自信地推動(dòng)‘三新發(fā)展。”李玲建議，面對(duì)機(jī)遇，應(yīng)該盡快成立國家大數(shù)據(jù)中心?！爱?dāng)前數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素之一，大數(shù)據(jù)其實(shí)是每個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。這樣的數(shù)據(jù)收集、使用和挖掘應(yīng)該掌握在國家手中，最終造福于全國人民?！?/p>