劉青

【摘 ?要】隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展事業(yè)迎來了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，如何采取有效方法與策略，全面提升國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效，成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)課題之一?；诖?，論文首先介紹了國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要性，分析了國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理體制與運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)角度與方面，探討了新時(shí)期國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的有效路徑，望對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐有所裨益。

【Abstract】With the sustained and rapid development of economy and society， the national science and technology development has ushered in an unprecedented major development opportunity. How to adopt effective methods and strategies to comprehensively improve the effectiveness of the construction of the national science and technology innovation platform has become one of the focus topics widely concerned in the industry. Based on this， the paper firstly introduces the importance of national science and technology innovation platform， analyzes the current situation and existing problems of the construction of the national science and technology innovation platform. Combined with relevant practical experience， this paper discusses the effective path of the construction of the national science and technology innovation platform in the new period from the perspectives of improving the management system and operation mechanism of key laboratories， and hopes it will be beneficial to the construction of the national science and technology innovation platform.

【關(guān)鍵詞】國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái);建設(shè)運(yùn)營(yíng);現(xiàn)狀問題;方法對(duì)策

【Keywords】national science and technology innovation platform; construction and operation; current situation and problems; methods and countermeasures

【中圖分類號(hào)】G322 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0114-02

1 引言

當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，使科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)面臨著嶄新的發(fā)展局面。當(dāng)前形勢(shì)下，必須精準(zhǔn)把握國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的核心與關(guān)鍵，綜合運(yùn)用集約化與精細(xì)化的建設(shè)策略，全面構(gòu)建完善系統(tǒng)的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。本文就此展開了探討。

2 國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要性

現(xiàn)代社會(huì)是科技社會(huì)，所有社會(huì)活動(dòng)與社會(huì)行為均處于科學(xué)技術(shù)時(shí)代的宏觀背景之下，對(duì)于現(xiàn)代各項(xiàng)社會(huì)行為與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等而言，同樣不予例外。國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)是支撐與輔助科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)不斷總結(jié)與創(chuàng)新的重要載體，在現(xiàn)代國(guó)家政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)體系中扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。長(zhǎng)期以來，國(guó)家相關(guān)部門高度重視國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建與運(yùn)行，在技術(shù)規(guī)范、方法過程、效果評(píng)價(jià)等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為順利有序推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)取得跨越式發(fā)展提供了基本遵循與引導(dǎo)，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實(shí)成就，為搭建立體化與整體化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系注入了強(qiáng)大動(dòng)力與活力。同時(shí)，廣大科學(xué)技術(shù)單位同樣在創(chuàng)新國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建理念、優(yōu)化平臺(tái)構(gòu)建流程等方面進(jìn)行了大量卓有成效的研究與探索[1]。盡管如此，受國(guó)家科技創(chuàng)新模式等方面要素的影響，平臺(tái)構(gòu)建實(shí)施中依舊存在諸多短板，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度較低，科技創(chuàng)新參與各方溝通交流渠道狹窄，所構(gòu)建的科技創(chuàng)新平臺(tái)功能不足，等等。上述背景下，深入探討國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建路徑具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

3 國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題分析

3.1 國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)組織與模式落后

在科學(xué)技術(shù)時(shí)代，國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行需要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展需求，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)模式變革?？v觀當(dāng)前科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)際，普遍存在著組織方式狹隘、平臺(tái)整體布局不盡合理、協(xié)調(diào)綜合溝通機(jī)制欠缺等共性問題，阻礙著科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)際價(jià)值與優(yōu)勢(shì)的凸顯。由于科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式不當(dāng)，平臺(tái)整體規(guī)劃不到位，無(wú)法對(duì)復(fù)雜多變的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域信息進(jìn)行充分收集與梳理，難以構(gòu)建形成基于科技創(chuàng)新平臺(tái)的未來人才需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)模型，績(jī)效評(píng)估機(jī)制不夠完善，與當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)[2]。

3.2 國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中信息化技術(shù)應(yīng)用不足

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建提供了更為豐富的技術(shù)手段，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)任務(wù)具備了更大的可行性，需要及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)方法。實(shí)踐表明，部分單位過度考慮科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入，在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施中未能引進(jìn)先進(jìn)信息化技術(shù)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的信息化水平長(zhǎng)期停留在低下狀態(tài)，同時(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)投入不足，難以在整體層面實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃與布局，科技創(chuàng)新不同模塊之間的兼容性嚴(yán)重不足。

3.3 國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資源利用率低下

數(shù)據(jù)資源是國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵載體，是提升科技創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)效的重要構(gòu)成要素，與國(guó)家科技創(chuàng)新價(jià)值提升有著重要的聯(lián)系。目前而言，資源利用情況不容樂觀，國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)依然存在很多問題，主要為以下幾個(gè)方面：①數(shù)據(jù)資源。挖掘不到位，利用率低，更新不及時(shí)。②科學(xué)技術(shù)信息。單一性明顯。③信息分類。整理分類效果不理想。④缺失科技合作、交流。⑤技術(shù)分析研判不足。⑥國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)資源應(yīng)用方案。針對(duì)性不足、實(shí)效性不強(qiáng)。信息孤島、數(shù)據(jù)閉塞等現(xiàn)象成為重要阻礙因素，難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的未來長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展[3]。

4 新時(shí)期國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的有效路徑

4.1 完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理體制與運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展實(shí)際，建立健全行之有效、約束性強(qiáng)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制與運(yùn)行機(jī)制，為國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)策略與方法的制定與實(shí)施提供制度依據(jù)，以制度化方式將科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施、預(yù)期效益等固定下來。注重重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制與運(yùn)行機(jī)制的約束性，全面掌握與了解科技創(chuàng)新平臺(tái)的各模塊構(gòu)成，并對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)與研判，提高科技創(chuàng)新的服務(wù)效能。探索形成具有特色的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制，對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中的顯性或隱性影響因素作出針對(duì)性處理分析，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)籌核算等手段，對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體制作出修訂與完善，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)合作，以適應(yīng)當(dāng)前科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展需求與趨勢(shì)。

4.2 強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)，突出科技創(chuàng)新平臺(tái)的整體性

硬件設(shè)施是保證國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建成效的關(guān)鍵與基礎(chǔ)所在，只有不斷加大技術(shù)投入，完善國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)硬件設(shè)施，才能為國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的高效構(gòu)建及穩(wěn)定運(yùn)行提供良好基礎(chǔ)性條件。要大力開發(fā)和應(yīng)用移動(dòng)智能終端和必要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以及H5技術(shù)等全面應(yīng)用于國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建全過程。在科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新方法、新理念等進(jìn)行全面嵌入，提高國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)不同模塊與層級(jí)之間的銜接性效果，從而充分整合既有各類數(shù)據(jù)信息資源，將科技創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)容以立體化、形象化的方式通過平臺(tái)展現(xiàn)出來，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)效性[4]。

4.3 強(qiáng)化素養(yǎng)，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)

摒棄傳統(tǒng)僵化陳舊的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)理念，將精細(xì)化、集約化、規(guī)范化的平臺(tái)建設(shè)理念融入創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全過程。定期組織科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢(shì)下科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)所面臨的新任務(wù)與新要求，運(yùn)用平臺(tái)建設(shè)的新方法與新策略，解決平臺(tái)建設(shè)的新難題?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)人員必須正視自身不足，了解平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)理論知識(shí)及法律法規(guī)，增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)操技能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，熟練掌握平臺(tái)建設(shè)的各類現(xiàn)代工具與方法，鼓勵(lì)協(xié)作集成和聯(lián)合創(chuàng)新，對(duì)平臺(tái)建設(shè)總體情況作出探究與研判，將平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)邁向更高發(fā)展層次的重要力量，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化。

4.4 對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)

科學(xué)規(guī)范的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系在平臺(tái)建設(shè)中處于關(guān)鍵地位，對(duì)于促進(jìn)優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中的方向與成效具有直接作用。要結(jié)合當(dāng)前國(guó)家科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展環(huán)境，選擇最具代表性的平臺(tái)建設(shè)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)性、層次性、差異性的平臺(tái)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確反映科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的階段性成效，及時(shí)對(duì)平臺(tái)建設(shè)方向與節(jié)奏進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，防止陷入尷尬與被動(dòng)的建設(shè)境地。在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)最大限度上降低與規(guī)避人為主觀意志的干預(yù)，提高最終評(píng)價(jià)效果的客觀性與公正性。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將其作為優(yōu)化改進(jìn)后續(xù)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)策略的重要依據(jù)與參考，多種形式進(jìn)行對(duì)外科技合作與交流，促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

目前而言，國(guó)家科技創(chuàng)新雖然有所發(fā)展和進(jìn)步，但是不容忽視的是要重視存在的短板，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的研究，深入挖掘科技、體系、平臺(tái)等多方面的影響因素，從多個(gè)方面提升科技創(chuàng)新建設(shè)，不斷優(yōu)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展和提升。基于此，要以客觀規(guī)律為基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)，研究國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)假設(shè)與科學(xué)技術(shù)事業(yè)的內(nèi)在發(fā)展邏輯，對(duì)平臺(tái)構(gòu)建不斷創(chuàng)新和強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)有效全面的控制，為其發(fā)展提供助力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】闕雄梁，李胡杰，劉杰松.基于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目平臺(tái)的課外科技創(chuàng)新活動(dòng)體系研究[J].中國(guó)管理信息化，2020（01）：113-115.

【2】周英煒，李智廣，劉正.探索多主題科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建“三位一體”科創(chuàng)人才培養(yǎng)機(jī)制[J].現(xiàn)代職業(yè)教育（高職高專），2019（09）：156-158.

【3】王穗靜，狄正南.區(qū)域科技創(chuàng)新體系框架下中小微企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備，2019，25（30）：256-258.

【4】李曉巖，秦緒麗.供給側(cè)改革背景下吉林省科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2019，30（11）：159-161.

【5】張春梅，任艷玲，劉麗霞.對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略科技布局，建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新信息化基礎(chǔ)平臺(tái)[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（12）：127-128.