張亞蘭

【摘要】明確幼兒教育集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，能根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用策略，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，抓實(shí)抓牢園務(wù)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和課程建設(shè)等重點(diǎn)工作，將鍛造骨干教師隊(duì)伍作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼教資源的關(guān)鍵工作來(lái)抓，是幼兒教育集團(tuán)化發(fā)展取得良好成效的基本經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】幼教集團(tuán);提升;辦園水平

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，資源迅速擴(kuò)大，普及水平大幅提高，管理制度不斷完善，“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。但同時(shí)也要看到，由于底子薄，欠賬多，目前學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板，發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題十分突出，“入園難”“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一[1]。主要表現(xiàn)有：制度保障體系不完善，學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足;陳舊的園務(wù)管理方法與人民群眾對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育需求之間的矛盾突出;師資隊(duì)伍不足，課程建設(shè)不完善等。面對(duì)這一系列問(wèn)題，本文以云南省景洪市幼兒教育集團(tuán)為例，嘗試講解幼兒教育集團(tuán)對(duì)辦園水平的提升作用。

一、幼兒教育集團(tuán)的形式

在大力普及學(xué)前教育、實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，幼兒教育集團(tuán)化以其“快速覆蓋，節(jié)約成本，共享資源”等優(yōu)勢(shì)，被各級(jí)政府和辦園主體作為普及和規(guī)范學(xué)前教育、整體提升辦園條件和教育質(zhì)量的新的重要模式進(jìn)行積極探索和嘗試。

傳統(tǒng)幼兒園各自獨(dú)立發(fā)展，分散化辦學(xué)，雖在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，但相互間的聯(lián)系往往不強(qiáng)。幼兒教育集團(tuán)則與之相反。以景洪市幼教集團(tuán)為例，景洪市幼教集團(tuán)是以景洪市幼兒園為旗艦園，市域內(nèi)若干獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)公辦、民辦幼兒園按自愿原則加盟組成的聯(lián)合體。幼教集團(tuán)成立以來(lái)，全市共有17所幼兒園加盟，其中公辦幼兒園11所，民辦幼兒園6所，城鄉(xiāng)新建幼兒園11所。集團(tuán)成立之后，各幼兒園法人獨(dú)立，財(cái)務(wù)獨(dú)立，人事獨(dú)立，自我管理，自主發(fā)展，但聯(lián)系上會(huì)加強(qiáng)不少。

二、幼兒教育集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)幼兒園由于聯(lián)系不強(qiáng)，過(guò)于分散，往往會(huì)存在資源不足、力量薄弱、師資隊(duì)伍不足及運(yùn)行成本高等問(wèn)題。幼兒教育集團(tuán)則會(huì)在旗艦園的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，共享優(yōu)質(zhì)管理資源、教學(xué)資源和教師資源，不僅提高了資源的利用度，而且能避免資源的各種浪費(fèi)。另外，幼兒教育集團(tuán)在改善園所環(huán)境、完善規(guī)章制度、規(guī)范園務(wù)管理以及加強(qiáng)課程建設(shè)等方面也能起到極大的作用，頗有種集中力量辦大事之感。

三、幼兒教育集團(tuán)助力提升辦園水平的策略

（一）理念先行，實(shí)踐到位

我們要明確，當(dāng)前學(xué)前教育雖然快速發(fā)展，但在很多地方仍存在許多不足，若是不解決這些不足之處，學(xué)前教育的發(fā)展就會(huì)因此而變得緩慢甚至停滯?；诖耍鉀Q學(xué)前教育的不足之處，提升幼兒園的辦學(xué)水平便成了學(xué)前教育的當(dāng)務(wù)之急。幼兒教育集團(tuán)這種形式便是在這種理念下發(fā)展起來(lái)的，它在解決資源利用不足、提升教學(xué)質(zhì)量水平以及鍛造骨干教師隊(duì)伍等方面有巨大的優(yōu)勢(shì)，可以有效地解決當(dāng)前學(xué)前教育存在的部分問(wèn)題，加快學(xué)前教育的發(fā)展速度。

在大的理念指導(dǎo)下，有了進(jìn)一步的行動(dòng)之后，我們還需要更新辦園理念并將理念付諸行動(dòng)。景洪市幼教集團(tuán)成立后的第一項(xiàng)工作就是組織幼教集團(tuán)成員單位的園長(zhǎng)，由理事長(zhǎng)帶領(lǐng)到上海、浙江等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，全面了解先進(jìn)地區(qū)名園的兒童觀、課程觀和教育觀，感受名園風(fēng)采，開闊眼界，拓展思路。

（二）完善規(guī)章制度，抓實(shí)抓牢園務(wù)管理

幼兒教育集團(tuán)的發(fā)展，往往會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，一個(gè)幼兒園的發(fā)展興衰往往會(huì)影響到整體，所以建立健全規(guī)章制度是所有工作中的重中之重。

景洪市幼教集團(tuán)是這樣建立健全規(guī)章制度的——由旗艦園全面公開規(guī)章制度體系，供各加盟園借鑒和參考;各加盟園根據(jù)自己的實(shí)際情況建立、修改、完善規(guī)章制度，使幼兒園的各項(xiàng)工作在規(guī)章制度的規(guī)范下運(yùn)行;在各加盟園完善了各自的規(guī)章制度之后，集團(tuán)理事長(zhǎng)會(huì)不定期地帶領(lǐng)旗艦園分管教學(xué)和后勤的副園長(zhǎng)到各加盟園巡查，幫助加盟園查找園務(wù)管理中的漏洞和問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見和建議，以指導(dǎo)和幫助加盟園提高園務(wù)管理水平。

高效快速、良性循環(huán)、查漏補(bǔ)缺……通過(guò)景洪市幼教集團(tuán)的這種建立健全規(guī)章制度的方式，我們可以看出幼兒教育集團(tuán)化比分散辦學(xué)具有更大的優(yōu)勢(shì)。

參照規(guī)章制度的建立，幼兒園的園務(wù)管理也可以采取同樣的方式進(jìn)行，由旗艦園制定一套合適的園務(wù)管理方法，具體到品牌管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、招生管理、評(píng)估管理，以及園所、區(qū)域、總部的日常管理等，將細(xì)節(jié)一一落實(shí)到位，各加盟園參照旗艦園的方法再根據(jù)自己的實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，將這些園務(wù)管理措施落實(shí)到位。這種做法是在有大方向的情況下，按自己的需要不斷地調(diào)整自己的定位。這樣不僅可以避免在調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)一些方向性的錯(cuò)誤，而且能高效快速地跟上其他園區(qū)的步伐，從而不斷發(fā)展進(jìn)步。

（三）搭建平臺(tái)，落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)和課程建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)主要在于提高教師的教學(xué)水平與教學(xué)素養(yǎng)，以及不斷地吸收新力量加入隊(duì)伍中。幼兒教育集團(tuán)在資源調(diào)配上擁有很大的優(yōu)勢(shì)，可以做到將園區(qū)的配置資源優(yōu)化，有效利用相對(duì)富余的資源，實(shí)現(xiàn)資源的相互利用等。

以景洪市幼教集團(tuán)為例，旗艦園專門建立了QQ平臺(tái)和微信平臺(tái)，各加盟園把重要活動(dòng)信息、課程改革信息、幼兒教育知識(shí)和小竅門、優(yōu)秀案例、教學(xué)感悟等上傳到平臺(tái)，讓廣大教師共同分享。教師們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題、困惑也可以上傳到平臺(tái)，然后針對(duì)這些問(wèn)題各抒己見，建言獻(xiàn)策，集思廣益，尋找最佳的解決方案。

當(dāng)然，除了建立相應(yīng)的平臺(tái)，幼兒教育集團(tuán)還可以采取多種措施促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的提高。如，分期分批安排加盟園的教師到旗艦園跟崗學(xué)習(xí)，旗艦園指定骨干教師“傳幫帶”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)園每年新招聘的教師，由市教體局安排到旗艦園跟崗鍛煉，一年后再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)園任教。通過(guò)這些措施來(lái)保證跟崗學(xué)習(xí)的教師落實(shí)以下幾種課程建設(shè)能力：一是課程構(gòu)建能力，能夠根據(jù)不同年齡幼兒的需求和興趣選擇教學(xué)內(nèi)容，制訂行動(dòng)方案，并具有較強(qiáng)的可操作性;二是環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力，能夠根據(jù)課程目標(biāo)為幼兒準(zhǔn)備相應(yīng)的時(shí)間、空間和物資條件，學(xué)習(xí)材料的投放也要與幼兒發(fā)展水平相適應(yīng)，從而促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展;三是課程實(shí)施能力，熟悉和掌握先進(jìn)的教學(xué)方法，能夠根據(jù)課程內(nèi)容運(yùn)用適宜的方法開展教學(xué)，能夠在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略，確保教學(xué)活動(dòng)過(guò)程有條不紊，取得良好的效果。

除了安排教師外出學(xué)習(xí)觀摩、跟崗學(xué)習(xí)，幼兒教育集團(tuán)還邀請(qǐng)專家學(xué)者到園開辦講座，進(jìn)班指導(dǎo)。學(xué)習(xí)指導(dǎo)完成之后，集團(tuán)還可以安排時(shí)間將各加盟園集中起來(lái)學(xué)習(xí)，開展研討活動(dòng)，即先由跟崗學(xué)習(xí)教師制訂課程實(shí)施方案，包括主題的設(shè)計(jì)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)方法的選擇等內(nèi)容，骨干教師幫助其修改完善;然后由方案制訂者上公開課，再由參與教學(xué)觀摩的教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定公開課的優(yōu)點(diǎn)，提出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的建議，提高其專業(yè)水平。此外，還可以舉辦教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)觀摩及教學(xué)示范等活動(dòng)，讓教師間共同分享先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法等。

在學(xué)習(xí)鍛煉完成之后，由集團(tuán)上傳資源共享，使得教育教學(xué)信息能夠流通起來(lái)，讓園區(qū)的保教質(zhì)量起到輻射作用。

這些措施都可以有效地提升教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，并有利于合理利用人力資源，從而壯大師資隊(duì)伍，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)發(fā)展和提高園區(qū)的教學(xué)水平。

四、幼兒教育集團(tuán)助力提升辦園水平的一些建議

首先，幼兒教育集團(tuán)剛開辦時(shí)規(guī)模不宜過(guò)大，因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)引進(jìn)大量的教師、大量的資源，以及分配的教師增多等需要時(shí)間慢慢調(diào)整，而教師的培養(yǎng)提升和園區(qū)文化氛圍的形成也需要一個(gè)過(guò)程?！耙豢诔圆怀蓚€(gè)胖子，一步到不了天邊。”凡事都要講究一個(gè)循序漸進(jìn)，在逐步探索的過(guò)程中慢慢改進(jìn)，逐步完善。只有穩(wěn)住了基礎(chǔ)，打好了地基，才能“萬(wàn)丈高樓平地起”，才能做大做強(qiáng)。

其次，宏觀調(diào)控和微觀調(diào)整很重要。集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是規(guī)章制度、園務(wù)管理還是師資隊(duì)伍培養(yǎng)、課程建設(shè)安排，工作量都非常大，涉及范圍也非常廣。事情一多起來(lái)，就不容易做細(xì)，很多細(xì)節(jié)上的東西就很難去完善。所以，集團(tuán)的負(fù)責(zé)人需要盡力調(diào)度分配——領(lǐng)導(dǎo)層要把握好大方向，抓好辦園理念;中層干部在配置上要做到明確工作職責(zé)，將工作做細(xì)做好，防止出現(xiàn)一些管理上的“死角”;其他人員也要做好各自相應(yīng)的工作，將整體水平拉高。幼兒教育集團(tuán)化的發(fā)展就像一艘在海面上行駛的船只，只有每個(gè)人都將自己的事情做好、做細(xì)，這艘船才能開得穩(wěn)、開得快，才能“直掛云帆濟(jì)滄海”。

再次，教師素質(zhì)是幼兒園教育質(zhì)量的決定性因素。反映教師素養(yǎng)的指標(biāo)，一是要看教師的基礎(chǔ)能力（課程構(gòu)建能力、環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力、課程實(shí)施能力）是否扎實(shí);二是要看理論素養(yǎng)深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、教育科研能力強(qiáng)的骨干教師數(shù)量。因此，集團(tuán)要把培養(yǎng)一支求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、樂于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍擺在突出位置，特別是要把鍛造骨干教師隊(duì)伍作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼教資源的關(guān)鍵工作來(lái)抓。

最后，在各方面都抓好的基礎(chǔ)上，還要注意管理上的靈活性。眾多幼兒園的統(tǒng)一加盟，可能會(huì)導(dǎo)致形式上的統(tǒng)一和權(quán)力上的集中，稍不注意就可能導(dǎo)致整體上的呆板化、形式化，這種情況就不利于集團(tuán)化的發(fā)展。所以，在辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、教育理念等大方向保持一致的前提下，各幼兒園應(yīng)根據(jù)自身的情況做出靈活的調(diào)整。

五、結(jié)語(yǔ)

幼兒教育集團(tuán)是一種新型的教育產(chǎn)業(yè)組織形式，相關(guān)實(shí)踐已經(jīng)證明，這種形式對(duì)提高辦園水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展具有重要作用。幼兒教育集團(tuán)只有在各成員單位的共同努力下，才能不斷改善辦園條件，不斷抓實(shí)完善園務(wù)管理，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，這是需要我們加以強(qiáng)化，提高以及多積累。

【參考文獻(xiàn)】

中共中央，國(guó)務(wù)院.中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見 [EB/OL].（2018-11-07）.http：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/15/content_5340776.htm.