戴曉艷，丁 勝，趙慶建，陳姍姍

（南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210037）

1 引言

資源型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，其產(chǎn)品價(jià)格受資源市場(chǎng)波動(dòng)影響較大[1]。我國(guó)資源型企業(yè)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，在工業(yè)化完成之后也出現(xiàn)資源后勁不足的一系列問(wèn)題。在供給側(cè)改革進(jìn)行時(shí)的大背景下，資源型企業(yè)尤其需要重視成本管理中存在的問(wèn)題[2]。有學(xué)者從供應(yīng)鏈角度對(duì)林業(yè)企業(yè)物流成本管理進(jìn)行研究，得出我國(guó)緩解林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)地域性和季節(jié)性與市場(chǎng)供需矛盾的主要方式是增加運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等物流環(huán)節(jié)[3]，但這種方式也導(dǎo)致了物流成本大幅的提升，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益損失[4]。林業(yè)企業(yè)存在成本管理方法過(guò)于單一、范圍不明確、機(jī)制不完善。林業(yè)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)木材生產(chǎn)成本控制，可以降低生產(chǎn)成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益[5]。事前注重預(yù)測(cè)生產(chǎn)成本、制定生產(chǎn)計(jì)劃；事中落實(shí)成本計(jì)劃要到位，注重品控；事后分析生產(chǎn)成本、查找不足，完善成本管理制度。通過(guò)成本管理，林業(yè)企業(yè)可以更恰當(dāng)?shù)姆峙涓黜?xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。越來(lái)越多學(xué)者開(kāi)始重視資源型企業(yè)成本管理的研究，但當(dāng)前研究的重點(diǎn)主要集中在礦山、煤炭、有色金屬領(lǐng)域，對(duì)林業(yè)企業(yè)的成本管理研究相對(duì)較少[6]。林業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展以森林資源為基礎(chǔ)，在政府的大力扶持下，我國(guó)森林資源儲(chǔ)量不斷增長(zhǎng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)出能力穩(wěn)步提高[7]，2018年我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.33萬(wàn)億元。因此，對(duì)以加工為主要業(yè)務(wù)的林業(yè)資源型企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性成本管理研究，分析成本構(gòu)成，并從成本控制的角度降本增效，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)成本最小化，從而提高林業(yè)資源型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用具有重要意義。

2 林業(yè)資源型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

林業(yè)企業(yè)包括與樹(shù)木相關(guān)的種植、生產(chǎn)、加工、開(kāi)發(fā)、利用的所有企業(yè)，具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、占地面積大、受環(huán)境影響大、林木資源可再生等特點(diǎn)[8]，林業(yè)資源型企業(yè)主要依托對(duì)森林資源采伐和加工，其生產(chǎn)對(duì)資源型依賴性大，產(chǎn)品附加值低。

我國(guó)資源型企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩和區(qū)域性產(chǎn)能過(guò)剩，由于林業(yè)資源型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)木材原材料的供應(yīng)，必須從原材料供給的角度，加強(qiáng)資源型企業(yè)的成本管理。2012-2018 年，林業(yè)資源型企業(yè)數(shù)量由8 368家增加至9 153家，其中虧損企業(yè)由423 家上升至824 家，2018 年虧損企業(yè)數(shù)量達(dá)到最高，虧損面擴(kuò)大至9%（圖1）。究其原因，林業(yè)資源型企業(yè)初期投入相對(duì)較大，一旦形成生產(chǎn)能力，產(chǎn)品則相對(duì)的固定。而林產(chǎn)品市場(chǎng)往往表現(xiàn)為復(fù)雜多變，當(dāng)期林產(chǎn)品價(jià)格決定了決定了這類(lèi)林產(chǎn)品的投資決策，而生產(chǎn)這類(lèi)林產(chǎn)品的收益卻是由下一期林產(chǎn)品的價(jià)格決定的，從而導(dǎo)致企業(yè)的投資決策往往滯后于市場(chǎng)對(duì)林產(chǎn)品不斷變化的需求，這必然表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量增多但虧損面不斷增大。

圖1 2012-2018年林業(yè)資源型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2012-2018 年期間，林業(yè)資源型企業(yè)產(chǎn)量及增加值累計(jì)增長(zhǎng)逐年降低，出口交貨累計(jì)增速趨緩。

林業(yè)資源型企業(yè)在整體行業(yè)下行的背景下，發(fā)展情況不容樂(lè)觀。一方面，國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)飽和，市場(chǎng)需求較為清淡，林業(yè)資源型企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大；另一方面，林業(yè)資源型企業(yè)的出口增速放緩，所面臨的資源競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的不斷深化，政府出臺(tái)了一系列資源保護(hù)政策，加強(qiáng)了對(duì)資源利用的監(jiān)管，可采林木資源總量不增反降，林木資源的稀缺性更為突出，資源利用成本增加，競(jìng)爭(zhēng)加劇。

圖2 林業(yè)資源型企業(yè)2012-2018年產(chǎn)值指標(biāo)

3 林業(yè)資源型企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

林業(yè)資源型企業(yè)成本包含營(yíng)業(yè)成本和非營(yíng)業(yè)成本，由于資源型企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，營(yíng)業(yè)成本占比較大。營(yíng)業(yè)成本中，由于原料資源儲(chǔ)備等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)初期投入大，資本成本影響顯著，所以從營(yíng)業(yè)成本的整體性和資本成本的獨(dú)特性兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

3.1 林業(yè)資源型企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

林業(yè)資源型企業(yè)的成本管理要求以準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以規(guī)劃價(jià)值鏈作業(yè)活動(dòng)為手段、以市場(chǎng)和顧客需求為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前，林業(yè)資源型企業(yè)整體的成本管理水平不能滿足企業(yè)成本控制的要求，為了提升成本控制能力，部分林業(yè)資源型企業(yè)引入目標(biāo)成本法，以顧客為導(dǎo)向，以市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)尺，加強(qiáng)企業(yè)成本的事前控制，拓寬了成本核算范圍，提供了更具參考價(jià)值的成本信息。此外，為了提升成本管理的整體水平，還有部分企業(yè)將價(jià)值鏈分析應(yīng)用于成本管理中，從更為寬廣的視角來(lái)考察成本管理問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)進(jìn)行分析。

雖然林業(yè)資源型企業(yè)對(duì)成本管理方式作出積極的改進(jìn)，但成本管理水平的提高非一日之功，企業(yè)成本費(fèi)用增長(zhǎng)情況依然不容樂(lè)觀（圖3），現(xiàn)有的成本核算方法依然較為落后，林業(yè)資源型企業(yè)的成本管理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

圖3 2012-2018年林業(yè)資源型企業(yè)成本費(fèi)用變化

通過(guò)圖 3 可以看出，除 2018 年外，從 2012 年至今，林業(yè)資源型企業(yè)營(yíng)業(yè)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用整體呈上升趨勢(shì)。2018年的大幅跌落是由于國(guó)家出臺(tái)禁止對(duì)天然林進(jìn)行商業(yè)砍伐的政策，導(dǎo)致林產(chǎn)品生產(chǎn)所需木材原料的供應(yīng)大幅減少，產(chǎn)量降低。由于產(chǎn)量的下降使得2018年林業(yè)資源型企業(yè)整體所結(jié)轉(zhuǎn)的營(yíng)業(yè)成本大幅下滑。2012-2017年林業(yè)資源型企業(yè)在產(chǎn)量規(guī)模不變的情況下，由于木材原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升。以人造板為例，目前原材料成本在人造板生產(chǎn)成本中占比為70%~80%，而木材成本占原材料成本比重接近50%。因此，木材原材料的價(jià)格攀升對(duì)林業(yè)資源型企業(yè)成本費(fèi)用影響巨大。

越來(lái)越多的林業(yè)資源型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始通過(guò)提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，以生產(chǎn)差異化、附加值高的產(chǎn)品，開(kāi)拓高端市場(chǎng)。由圖4可見(jiàn)林業(yè)資源型企業(yè)研發(fā)成本投入逐年增多.但與其他資源型企業(yè)相比，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度仍然相對(duì)較低。

圖4 2015-2017年林業(yè)資源型企業(yè)和采礦業(yè)資源型企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度

3.2 林業(yè)資源型企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

林業(yè)資源型企業(yè)存在兩個(gè)問(wèn)題：①對(duì)外購(gòu)的林木原材料依賴性大；②未從整體的角度進(jìn)行成本管理，其中包括忽視生產(chǎn)環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性以及忽略對(duì)企業(yè)資本成本的管理兩個(gè)方面。

3.2.1 對(duì)外購(gòu)林木原料依賴性大

在林業(yè)資源型成本管理的過(guò)程中，對(duì)外購(gòu)林木原材料依賴性大是林業(yè)行業(yè)中存在的普遍問(wèn)題。林業(yè)資源型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本從8695 億元升至12882 億元，林木原材料供應(yīng)愈發(fā)不能滿足林業(yè)資源型企業(yè)生產(chǎn)的需要，原材料價(jià)格逐年上漲，是林業(yè)資源型企業(yè)的成本不斷上升的主要原因。

3.2.2 未能從整體角度進(jìn)行成本控制

林業(yè)資源型企業(yè)的研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從 2015 年的 0.31 變?yōu)?2017 年的 0.47，雖然有所上升，但采礦業(yè)資源型企業(yè)2015-2017 年的同類(lèi)指標(biāo)為0.52、0.56、0.59。經(jīng)過(guò)對(duì)比可見(jiàn)林業(yè)資源型企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度始終低于同屬于資源型企業(yè)的采礦業(yè)資源型企業(yè)（圖4）。企業(yè)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的整體，從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)到原材料的采購(gòu)，再到產(chǎn)品的運(yùn)輸和后續(xù)的售后服務(wù)，沒(méi)有一部分是獨(dú)立的，如果將生產(chǎn)環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái)，就難以有效配置企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)要素，從而導(dǎo)致企業(yè)成本的上升。例如，單一降低研發(fā)成本，就會(huì)因生產(chǎn)技術(shù)得不到升級(jí)使得材料消耗成本增加，甚至因?yàn)榧夹g(shù)落后產(chǎn)品的滯銷(xiāo)加增加了銷(xiāo)售成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本。

4 云南景谷林業(yè)股份有限公司的成本分析

云南景谷林業(yè)股份有限公司于2000年8月5日在上交所上市，2017年進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，更加注重提升自身業(yè)務(wù)能力及產(chǎn)品質(zhì)量，從而提升企業(yè)持續(xù)盈利的能力；推動(dòng)基層瘦身從而解決了冗員問(wèn)題貫，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)增效、保質(zhì)、降本。具體成本管理措施包括：①引用了目標(biāo)成本法，通過(guò)推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包制，強(qiáng)化了企業(yè)中每名員工的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，降低了生產(chǎn)成本，優(yōu)化了企業(yè)成本管理體系；②積極尋求提升原料林基地績(jī)效管理方法，嘗試實(shí)施桉樹(shù)原料林承包管理；③針對(duì)天然林的商業(yè)性禁伐政策，重新進(jìn)行成本規(guī)劃，加大對(duì)松脂松香等林化業(yè)務(wù)的投入，從而在林化業(yè)務(wù)上尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，從公司發(fā)展及成本管理的特征上，云南景谷林業(yè)股份有限公司都具有林業(yè)資源型企業(yè)生產(chǎn)和成本管理的典型性。

林業(yè)資源型企業(yè)進(jìn)行成本管理的目的是使企業(yè)價(jià)值最大化，其經(jīng)濟(jì)增加值與與財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和各種減值準(zhǔn)備呈正向變動(dòng)關(guān)系，與所得稅率、營(yíng)業(yè)外支出、總資本呈反向變動(dòng)關(guān)系。由于整體林業(yè)資源型企業(yè)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備等數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)，故以云南景谷林業(yè)股份有限公司為案例展開(kāi)分析。

4.1 營(yíng)業(yè)成本的分析

圖5 可見(jiàn)，自2008 年至今，云南景谷林業(yè)股份有限公司營(yíng)業(yè)成本一直呈下降趨勢(shì)。究其原因，是由于景谷林業(yè)對(duì)其下游的消費(fèi)者采取的是以銷(xiāo)定產(chǎn)的模式。從2006年開(kāi)始，庫(kù)存商品的數(shù)量就在大幅下降，2006-2007 年，其庫(kù)存商品從3 312 萬(wàn)元降至2 287萬(wàn)元，庫(kù)存商品減少了近1/3，截至2017年，庫(kù)存商品金額為1 515 萬(wàn)元，達(dá)到歷史最低。這說(shuō)明，消費(fèi)者對(duì)景谷林業(yè)的需求在不斷下降，所以其產(chǎn)量逐年降低，營(yíng)業(yè)成本也隨之減少。

圖5 景谷林業(yè)2008-2017年成本費(fèi)用情況

所以景谷林業(yè)2008-2017年間林產(chǎn)品產(chǎn)量的下降造成了營(yíng)業(yè)成本的降低，人造板業(yè)務(wù)是景谷林業(yè)的主要收入來(lái)源和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且在人造板的原材料成本中，木材成本占40%~50%，木材價(jià)格波動(dòng)對(duì)景谷林業(yè)的營(yíng)業(yè)成本會(huì)產(chǎn)生重大影響。

4.2 資本成本分析

EVA 分析可以充分考慮到企業(yè)的債務(wù)資本的成本和股本資本的成本，而不是只將某一項(xiàng)單一的成本計(jì)入成本管理中。EVA 管理的實(shí)質(zhì)是企業(yè)對(duì)其資本成本的分析和管理：當(dāng)經(jīng)濟(jì)增加值為正時(shí)，說(shuō)明企業(yè)取得的經(jīng)營(yíng)收益大于其為了取得這項(xiàng)收益而投入的資本成本，此時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增加值為負(fù)時(shí)，說(shuō)明該企業(yè)所投入的資本成本已經(jīng)大于該企業(yè)所取得的收益，此時(shí)企業(yè)應(yīng)該處置不良資產(chǎn)和利用效率較低的資本成本。

景谷林業(yè)滿足了無(wú)醛環(huán)保的市場(chǎng)需求，形成品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)了細(xì)木板的生產(chǎn)，同時(shí)投入200 多萬(wàn)元的技改資金，通過(guò)技術(shù)改造降低了人力和各項(xiàng)生產(chǎn)成本。

4.2.1 NOPAT的計(jì)算

表1 景谷林業(yè)NOPAT計(jì)算

4.2.2 WACC(加權(quán)資本成本率)的計(jì)算

根據(jù)CAPM模型，即資本資產(chǎn)定價(jià)模型，結(jié)合我國(guó)通常將銀行存款當(dāng)作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益的實(shí)際，對(duì)于R=Rf+β（Rm-Rf），2017 年的Rf 為1.75%。我國(guó)理論界一般將風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)（Rm-Rf）定為4%或5%。β系數(shù)表示該上市公司的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)情況，此處選取β=0.377 8。綜上計(jì)算得出景谷林業(yè)2016 年股權(quán)成本率為3.01%，選用金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣貸款利率作為債務(wù)成本率，則2016 年債務(wù)成本率為4.35%，2017 年債務(wù)成本率為4.35%。景谷林業(yè)2016 年和2017年的股權(quán)比重均為100%，債務(wù)比重均為0。

綜上所述，景谷林業(yè)2016 年WACC 為3.01%，2017年WACC為3.26%。由此計(jì)算得出云南景谷林業(yè)股份有限公司2016 年的EVA 值為-5 088 899.59元，2017 年的 EVA 值為-15 187 789.75 元。由此可見(jiàn)，①經(jīng)濟(jì)增加值兩年均為負(fù)，說(shuō)明在考慮資本成本的情況下，景谷林業(yè)投入的資本產(chǎn)生的成本已經(jīng)大于該企業(yè)所取得的收益；②經(jīng)濟(jì)增加值不斷下降，說(shuō)明景谷林業(yè)并沒(méi)有重視對(duì)其資本成本的管理，資本利用率不高。所以應(yīng)逐步將價(jià)值管理應(yīng)用到成本管理中去，從而降低資本成本，提升凈利潤(rùn)和企業(yè)價(jià)值；③2016年和2017年EVA為負(fù)的最主要原因是兩年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均遠(yuǎn)小于0，即這兩年的營(yíng)業(yè)成本遠(yuǎn)大于營(yíng)業(yè)收入。景谷林業(yè)因此應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)措施降低生產(chǎn)成本，同時(shí)縮減主營(yíng)業(yè)務(wù)中虧損產(chǎn)品的進(jìn)一步生產(chǎn)，做好產(chǎn)品的更新?lián)Q代工作；④2016 年的EVA 值比 2017 年高 10 098 890.16 元，2016 年和 2017 年的TC 值相同，WACC 的差距也不顯著，因此 EVA 的差異是由NOPAT 值的變化導(dǎo)致的。2016 年?duì)I業(yè)外收入比2017年多81 462 831.23元，2016年景谷林業(yè)的債務(wù)重組獲利比2017 年增加62 899 067.88 元?？梢?jiàn)，2016年的債務(wù)成本的管理使得經(jīng)濟(jì)增加值得以提升。所以對(duì)林業(yè)資源型企業(yè)進(jìn)行必要的債務(wù)成本管理也是提升成本管理效率的有效途徑。

5 成本控制措施

5.1 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立用材林基地

木材成本在林業(yè)資源型企業(yè)成本中占比重很大，林業(yè)資源型企業(yè)成本管理首先考慮對(duì)木材成本的管理，在滿足木材原材料基本需求的基礎(chǔ)上，逐步形成自產(chǎn)自供自銷(xiāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，降低林業(yè)資源型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)上林木原材料供應(yīng)的依賴度，減小市場(chǎng)上木材原料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制營(yíng)業(yè)成本[9]。

5.2 廠址選擇上盡可能靠近原材料供應(yīng)端

木材運(yùn)輸中的物流成本絕對(duì)是一項(xiàng)不小的費(fèi)用，林業(yè)資源主要分布在東北西南等偏遠(yuǎn)的山區(qū)，道路難行，交通不暢，林木原材料從偏遠(yuǎn)的產(chǎn)地運(yùn)送到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址產(chǎn)生的物流費(fèi)用相對(duì)較高。通過(guò)選擇距離林木產(chǎn)地更近的地區(qū)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址，可以有效降低由于運(yùn)輸距離帶來(lái)的物流費(fèi)用以及為了貯存木材而產(chǎn)生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用[10-12]。

5.3 從生產(chǎn)的全環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制

一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)不是獨(dú)立的，而是具有不可否認(rèn)的相關(guān)性。例如通過(guò)研發(fā)成本和技改成本的增加可以使企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)能，最終形成規(guī)模效益，降低企業(yè)產(chǎn)品的平均成本以及后續(xù)質(zhì)量成本、環(huán)境保護(hù)成本等，降低的成本將遠(yuǎn)大于投入的成本，使得企業(yè)總利潤(rùn)獲得提高。主要有兩方面的舉措：①成本控制與企業(yè)發(fā)展相匹配。既要考慮到企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整或企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張將帶來(lái)的有形和無(wú)形成本，又要考慮到企業(yè)以后經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的變動(dòng)，合理安排資源成本的分配。②成本控制與外部環(huán)境相結(jié)合。加大成本控制范圍，充分考慮到資源型產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和開(kāi)拓市場(chǎng)所需要花費(fèi)的成本，將成本控制范圍延伸至外購(gòu)林木原材料的采購(gòu)以及成本自產(chǎn)林木原料的造林成本、營(yíng)林成本等。

5.4 加強(qiáng)對(duì)股權(quán)資本和債務(wù)資本成本的管理

利用債務(wù)重組創(chuàng)造價(jià)值，重視企業(yè)的資本成本管理，從而獲得利潤(rùn)。通過(guò)降低生產(chǎn)成本來(lái)增加營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)成本遠(yuǎn)大于其所實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)放棄該類(lèi)業(yè)務(wù)的繼續(xù)生產(chǎn)或者謀求產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。由于債權(quán)資本的獲得風(fēng)險(xiǎn)高于權(quán)益資本，所以要確保獲取債務(wù)資本所付出的代價(jià)小于權(quán)益資本[13]。

5.5 確保林業(yè)資源管理政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性

林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)是一個(gè)穩(wěn)定與持續(xù)過(guò)程，需要林業(yè)資源穩(wěn)定持續(xù)的供給，這就要求政府要確保林業(yè)資源管理政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性。由于林業(yè)資源管理存在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的二元目標(biāo)，政策演變過(guò)程中的任何導(dǎo)向，都會(huì)造成林業(yè)資源管理的不同結(jié)果，從而影響到林業(yè)資源型企業(yè)的生產(chǎn)。當(dāng)然林業(yè)資源型企業(yè)也可以建立自己的用材林基地，通過(guò)拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的方式，從整體的角度進(jìn)行有效的成本控制，以減少資源管理政策變化對(duì)自身生產(chǎn)的影響。