楊耀長

（煙臺(tái)市蓬萊區(qū)林業(yè)局，山東 蓬萊 265600）

1 蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木生產(chǎn)經(jīng)營狀況

煙臺(tái)市蓬萊區(qū)地處膠東半島最北端，瀕臨黃、渤二海，素以“人間仙境”著稱于世。轄區(qū)陸域面積1 007km2，海岸線長64km。屬于暖溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，森林面積267.9km2，2020 年蘋果、櫻桃栽植面積225.4km2，釀酒葡萄栽植面積53.3km2，森林覆蓋率達(dá)47.76%，年均氣溫11.9℃，年平均降水量592mm，全年日照時(shí)數(shù)2 825 小時(shí)，有效積溫達(dá)3 726℃，境內(nèi)地形多為丘陵山地，土壤以棕壤土為主，酸堿度適合，沙礫比例適中，非常適合蘋果、葡萄等經(jīng)濟(jì)林苗木的生長，是煙臺(tái)蘋果的主產(chǎn)地之一，也是“中國釀酒葡萄之鄉(xiāng)”（中國經(jīng)濟(jì)林業(yè)協(xié)會(huì)2013 年公布），很多國內(nèi)外知名葡萄酒企業(yè)落戶蓬萊，如法國拉菲、英國登龍等，國內(nèi)的中糧長城、天津王朝等。蘋果產(chǎn)業(yè)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，促使蓬萊經(jīng)濟(jì)林種苗產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展壯大起來。

根據(jù)2020年上報(bào)國家林草局的種苗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2020年末，蓬萊林木苗圃總面積186.8hm2，其中經(jīng)濟(jì)林苗圃總計(jì)14家，占全區(qū)苗圃總數(shù)的61%，面積為163.13hm2，占全區(qū)苗圃總面積的88%，經(jīng)濟(jì)林種苗生產(chǎn)經(jīng)營在蓬萊林木種苗行業(yè)中占據(jù)顯著位置。

1.1 經(jīng)濟(jì)林苗木生產(chǎn)企業(yè)均持證經(jīng)營，且管理嚴(yán)格規(guī)范

表1 2020年末蓬萊林木苗圃土地面積統(tǒng)計(jì)表

截止2020年末，蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗圃為163.73hm2，占全區(qū)苗圃總面積的88%，蓬萊共有苗木生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)23家，除1家城鎮(zhèn)綠化苗木企業(yè)和2家花卉經(jīng)營企業(yè)沒有辦理林木種苗許可證外，其余20家均已辦理許可證，其中經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)共有14家，且全部辦理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。在這14家經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)中，有4家辦理了國家林草局核發(fā)的林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，分別為：羅斯柴爾德男爵酒莊（拉菲）有限公司、山東蓬萊逃牛嶺葡萄酒有限公司、中糧長城蓬萊葡萄酒有限公司、拉曼迪葡萄酒有限公司，4家均是葡萄酒企業(yè)；有1家辦理了省廳核發(fā)的林木良種生產(chǎn)經(jīng)營許可證，為蓬萊元峰果業(yè)，其擁有“元富紅”蘋果良種產(chǎn)權(quán)。

表2 2020年末蓬萊持有林木種苗許可證數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)經(jīng)營規(guī)范，在對(duì)外銷售苗木過程中，已逐步認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種苗標(biāo)簽等使用規(guī)范的重要性，每個(gè)企業(yè)都有完善的種苗生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度和標(biāo)簽使用管理方法，實(shí)現(xiàn)苗木經(jīng)營的可追溯性。2020 年國家林草局林場種苗司和省廳多次到蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)對(duì)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行多次現(xiàn)場檢查和抽查，均給予認(rèn)可。

1.2 經(jīng)濟(jì)林苗木生產(chǎn)經(jīng)營在蓬萊種苗行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)位置，且生產(chǎn)經(jīng)營活躍

蓬萊共有4 家釀酒葡萄苗圃，均持有國家林草局核發(fā)的林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。羅斯柴爾德男爵酒莊有限公司和逃牛嶺葡萄酒有限公司是從法國進(jìn)口釀酒葡萄優(yōu)質(zhì)苗木，在完成隔離檢疫以后，定植培育于葡萄采摘園，苗木不對(duì)外出售，因此不是嚴(yán)格意義上的苗圃，其30hm2和34.93hm2苗圃面積不做育苗面積統(tǒng)計(jì)；拉曼迪葡萄酒有限公司不進(jìn)行苗木生產(chǎn)，沒有實(shí)質(zhì)意義上的苗圃；中糧長城（蓬萊）葡萄酒有限公司是蓬萊唯一進(jìn)行釀酒葡萄苗木培育的企業(yè)，苗圃占地22hm2，包括優(yōu)質(zhì)葡萄品種園面積14hm2、砧木園4hm2、育苗園3.33hm2，在做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，苗圃面積為22hm2，育苗面積則為3.33hm2。因此蓬萊釀酒葡萄苗圃總面積為86.93hm2，育苗面積只有3.33hm2。

從表3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看出，蓬萊2020年經(jīng)濟(jì)林可育苗面積為104.93hm2，當(dāng)年新育苗面積48.47hm2，苗木總產(chǎn)量588.5 萬株，2020 年實(shí)際用苗量（銷售量）238.1 萬株，占比分別為 77.84%、93.02%、88.55%、94.69%，占比均較高。經(jīng)濟(jì)林苗木在苗圃面積和育苗面積上在蓬萊種苗行業(yè)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)位置，在當(dāng)年新育苗面積和銷售量的數(shù)據(jù)上占比更高，為93.02%和94.69%，說明蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木銷售旺盛，生產(chǎn)經(jīng)營活躍，出現(xiàn)“產(chǎn)銷兩旺”。

表3 2020年度蓬萊苗圃育苗面積和苗木生產(chǎn)供應(yīng)統(tǒng)計(jì)表

1.3 以蘋果育苗為代表的經(jīng)濟(jì)林苗木在育苗面積上和銷售數(shù)量上2020年大幅提升

2020年是我國脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國各地加大扶貧力度，其中加大經(jīng)濟(jì)林栽植面積是幫助貧困地區(qū)農(nóng)村增收脫貧的一個(gè)重要手段，致使今年以蘋果苗木為代表的經(jīng)濟(jì)林苗木銷售旺盛，蓬萊作為蘋果苗木的主要生產(chǎn)地，更是創(chuàng)下蘋果苗木銷售量的一個(gè)新高度，蘋果苗木銷售量由去年的142 萬株上升至今年的203 萬株，很多往年在苗圃積壓的蘋果苗木今年都銷售一空，由于蘋果苗木行情好，致使今年的蘋果育苗面積也大幅度上升，育苗面積由去年的70.67hm2上升至今年的98.67hm2。

1.4 蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點(diǎn)

1.4.1 以蘋果為代表的經(jīng)濟(jì)林苗木成為蓬萊林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營的主要力量

由表3可以看出，蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木銷售旺盛，生產(chǎn)經(jīng)營活躍，而單獨(dú)蘋果一項(xiàng)的2020年可育苗面積為98.67hm2，當(dāng)年新育苗面積33.6hm2，苗木總產(chǎn)量667 萬株，2020 年實(shí)際用苗量（銷售量）203 萬株，在經(jīng)濟(jì)林中占比分別為94.03%、85.64%、91.75%、85.26%。山東煙富農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家以生產(chǎn)經(jīng)營蘋果苗木為主民營企業(yè)，在我區(qū)苗圃地面積就達(dá)53.33hm2，年產(chǎn)脫毒優(yōu)質(zhì)苗木185萬株，遠(yuǎn)銷新疆、山西、云南等全國各地。

1.4.2 釀酒葡萄苗木生產(chǎn)經(jīng)營為蓬萊的葡萄與葡萄酒支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐

蓬萊已有4家酒莊已辦理國家苗木進(jìn)出口種苗許可證，用來發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄園，已建成優(yōu)質(zhì)葡萄園2000多畝，蓬萊還有近20家酒莊，未來還會(huì)引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)國外苗木。中糧長城阿海威葡萄苗木繁育苗圃是中糧長城葡萄酒下屬唯一的專業(yè)生產(chǎn)釀酒葡萄嫁接苗木的專業(yè)化公司，有優(yōu)質(zhì)葡萄品種園面積14hm2、砧木園4hm2、育苗園3.33hm2，有組培室、冷庫、暗室、溫室等先進(jìn)無毒化嫁接育苗設(shè)施5000m2，苗圃生產(chǎn)的無病毒葡萄嫁接容器苗遍及該公司的新疆、寧夏、河北、山東等基地。每年釀酒葡萄容器苗總產(chǎn)量達(dá)35萬株以上，占蓬萊當(dāng)年容器苗總數(shù)的97.2%。

1.4.3 蘋果苗木企業(yè)普遍注重優(yōu)良品種的培育，通過專業(yè)品種審定，蓬萊已擁有多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋果新品種

煙富農(nóng)業(yè)的“煙富10”、“煙富7”于2012年和2014年通過農(nóng)業(yè)部新品種備案認(rèn)證，作為優(yōu)良品種進(jìn)行推廣，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。元峰果業(yè)合作社選育的“元富紅”蘋果新品種，于2017年通過了省林業(yè)良種審定。2020年，沃森農(nóng)業(yè)的“玖艷香”蘋果和煙富農(nóng)業(yè)的“八仙早富”蘋果又通過省林業(yè)良種審定[1]，必將又為煙臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)蓬萊力量。

1.4.4 組培等一些高科技育苗技術(shù)得到普遍應(yīng)用

煙富農(nóng)業(yè)的豐園苗木基地、中糧長城阿海威釀酒葡萄苗圃等均建立了組培實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)代溫室大棚，對(duì)苗木的接穗和砧木進(jìn)行脫毒培育，并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，有效的提高了苗木質(zhì)量和產(chǎn)量。蓬萊民盛公司建設(shè)了沼液池，使用沼液澆灌代替?zhèn)鹘y(tǒng)的肥料，保證了肥料的充足又生態(tài)環(huán)保。容器育苗技術(shù)在釀酒葡萄苗木培育上的應(yīng)用，無紡布除草地膜、微噴滴管等先進(jìn)技術(shù)在苗圃管理上的應(yīng)用，無疑提高了苗圃生產(chǎn)管理的水平。

1.4.5 現(xiàn)代化營銷手段充分利用，售后跟蹤服務(wù)完善到位

相當(dāng)一部分育苗企業(yè)利用電視網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)，以及積極參與各地林產(chǎn)品交易會(huì)等形式，充分利用線上和線下多方位進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和推介擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種。利用微信群等社交網(wǎng)絡(luò)與苗農(nóng)及客戶建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保證技術(shù)服務(wù)到位，也能夠迅速、便捷地獲取市場信息。如蓬萊煙富農(nóng)業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)營銷體系，充分利用現(xiàn)代物流，采取在微信和淘寶上銷售的方式，對(duì)外建立供求聯(lián)系，同時(shí)建立微信群，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名果樹管理專家給客戶提供育苗生產(chǎn)及后期管理的技術(shù)支持。

2 蓬萊經(jīng)濟(jì)林種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 團(tuán)體意識(shí)不強(qiáng)，蘋果苗木生產(chǎn)企業(yè)在外單打獨(dú)斗，不能形成合力

煙臺(tái)的蘋果產(chǎn)業(yè)在全國聞名，蓬萊蘋果的質(zhì)量在煙臺(tái)又排在前列[2]，有“全國蘋果看煙臺(tái)，煙臺(tái)蘋果看蓬萊”之說。蓬萊蘋果苗木繁育，不僅在品種上，還是數(shù)量和質(zhì)量上，都在煙臺(tái)乃至全國都名列前茅，在全國各地的蘋果主產(chǎn)區(qū)都有蓬萊蘋果苗木的影子，但是蓬萊苗木企業(yè)都是各自為戰(zhàn)，經(jīng)常在同一銷售地區(qū)產(chǎn)生競爭關(guān)系，使企業(yè)效益受到影響，低價(jià)也容易產(chǎn)生劣質(zhì)苗木，影響蓬萊蘋果苗木的總體形象。

2.2 釀酒葡萄苗木的進(jìn)口多頭引進(jìn)，企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

國家林草局核發(fā)的林木種子進(jìn)出口資質(zhì)的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證，證件辦理審查嚴(yán)格，隔離檢疫苗圃相關(guān)設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)范。蓬萊共有4家企業(yè)持有國家苗木進(jìn)出口證，主要是引進(jìn)自用，建立自己的釀酒葡萄生產(chǎn)基地。國外苗木引進(jìn)和隔離檢疫設(shè)施建設(shè)存在重復(fù)現(xiàn)象，也增加林業(yè)部門的監(jiān)管難度。

2.3 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提高，但種質(zhì)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

蓬萊當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有較高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，通過選育和品種審定，已擁有多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘋果新品種，今年蓬萊鑫園工貿(mào)公司的蘋果生產(chǎn)基地又發(fā)現(xiàn)百年蘋果樹，證明蓬萊蘋果的栽培歷史悠久，但蓬萊當(dāng)?shù)氐奶O果新品種僅是通過觀察芽變并進(jìn)行培養(yǎng)比較后發(fā)現(xiàn)，蓬萊沒有建立當(dāng)?shù)氐奶O果種質(zhì)資源圃，這不利于對(duì)蘋果以及其他經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良性狀的保護(hù)[3]。

2.4 種苗企業(yè)規(guī)范化管理意識(shí)增強(qiáng)，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范并不統(tǒng)一

國家已于2016 年頒布《中華人民共和國種子法》，嚴(yán)格規(guī)定林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的管理，對(duì)林木種子包裝和標(biāo)簽管理有嚴(yán)格要求，以保證林木種苗質(zhì)量可追溯。經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)在對(duì)外銷售中已逐步認(rèn)識(shí)到檔案、標(biāo)簽等規(guī)范使用的重要性，規(guī)范化管理意識(shí)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)林行業(yè)規(guī)范很多處于空白，國家應(yīng)加快制定特色經(jīng)濟(jì)林國家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施和推廣力度[1]。很多都是企業(yè)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，例如釀酒葡萄的生產(chǎn)操作規(guī)范、釀酒葡萄苗木的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以在推廣中，由于地區(qū)差異，不能得到充分認(rèn)可。

2.5 新品種維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，林木種苗執(zhí)法亟待加強(qiáng)

蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木企業(yè)都非常注重植物新品種的培育和研究，擁有多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，為企業(yè)創(chuàng)造可觀效益，一些苗木種植戶看到效益，對(duì)受保護(hù)的植物新品種也進(jìn)行培育銷售，這是嚴(yán)重的侵權(quán)行為，也是每年國家進(jìn)行的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”活動(dòng)的重點(diǎn)打擊內(nèi)容，這要求蓬萊林業(yè)執(zhí)法從業(yè)人員要加強(qiáng)相關(guān)種苗法律方面的學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地向種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位開展宣傳工作，增強(qiáng)公眾對(duì)林木種苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的了解，提高對(duì)林木種苗執(zhí)法及“雙打”工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步營造了良好的林木種苗發(fā)展環(huán)境。

2.6 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)林種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿矛盾因素，未來發(fā)展有待觀察

一是蘋果苗木銷售將回落，發(fā)展將受限制。2021年我國的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)結(jié)束，意味著以加大經(jīng)濟(jì)林栽植面積來幫助貧困地區(qū)農(nóng)村增收脫貧的方式也將告一段落，以蘋果為代表的經(jīng)濟(jì)林苗木銷售將會(huì)大幅減少。二是2020年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》和2019年5月20日國家自然資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等兩個(gè)文件的下發(fā)，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，將影響全國各地經(jīng)濟(jì)林的推廣栽植，勢必影響蓬萊經(jīng)濟(jì)林苗木的銷售數(shù)量，且大多數(shù)的苗圃都建立在耕地上，經(jīng)濟(jì)林苗圃未來的發(fā)展進(jìn)程不太明朗。

3 蓬萊經(jīng)濟(jì)林種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 做好特色文章，打造行業(yè)名片

林木種苗分為荒山造林苗木、城鎮(zhèn)綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林苗木和花卉等四類。蓬萊不是山區(qū)，且不屬于三北防護(hù)林等國家重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)地區(qū)，在荒山造林苗木方面不具優(yōu)勢。周邊的萊州、昌邑等縣市區(qū)在城鎮(zhèn)綠化苗木方面發(fā)展較早，也具規(guī)模，蓬萊在這方面不具備競爭力?；ɑ芊矫?，周邊青州市的花卉早已在全國聞名，蓬萊在此也沒有很好的基礎(chǔ)。但蓬萊在經(jīng)濟(jì)林苗木方面很有優(yōu)勢，煙臺(tái)的蘋果產(chǎn)業(yè)全國聞名，蓬萊蘋果苗木繁育又走在煙臺(tái)的前列，并且蓬萊的葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)在全國也有一席之地，中糧阿海威葡萄苗木繁育公司作為國內(nèi)唯一一家集引種栽培、科研育種于一體的葡萄苗木繁育企業(yè)，又座落在蓬萊。所以經(jīng)濟(jì)林苗木方面應(yīng)作為蓬萊種苗工作的重點(diǎn)，方能體現(xiàn)出蓬萊林木種苗工作的特色。

3.2 強(qiáng)化政府引導(dǎo)，形成發(fā)展合力

加強(qiáng)蘋果苗木企業(yè)合作，避免在對(duì)外苗木銷售上相互壓價(jià)，同時(shí)技術(shù)力量強(qiáng)的企業(yè)也能帶動(dòng)技術(shù)力量弱的企業(yè)發(fā)展。蓬萊農(nóng)益苗木合作社有數(shù)十年的蘋果培育歷史，其自行選育的“鑫蓬仙紅”蘋果品種，早已被周邊農(nóng)戶認(rèn)可，也進(jìn)行了縣級(jí)的科技鑒定，并注冊(cè)了商標(biāo)，但是其不是嚴(yán)格意義的品種審定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也受影響。加強(qiáng)釀酒葡萄苗木企業(yè)的合作，可以統(tǒng)一辦理葡萄苗木進(jìn)出口證，統(tǒng)一建設(shè)隔離檢疫苗圃，避免重復(fù)建設(shè)，減少企業(yè)投資成本。

3.3 加大宣傳督查，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

通過組織培訓(xùn)、宣講報(bào)告等多種形式，大力宣傳《種子法》《生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策，增強(qiáng)種苗企業(yè)對(duì)林木新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的了解，提高了社會(huì)各界對(duì)林木種苗“雙打”工作重要性認(rèn)識(shí)，營造了良好的林木種苗發(fā)展環(huán)境。積極開展督查檢查，督促企業(yè)建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案和制作種子標(biāo)簽制度，提高規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)，保證林木種苗質(zhì)量可追溯。

3.4 保護(hù)種質(zhì)資源，蓄積發(fā)展后勁

葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)是蓬萊的支柱產(chǎn)業(yè)，蓬萊號(hào)稱“世界第七大葡萄海岸”，但蓬萊沒有自己的優(yōu)良的特色釀酒葡萄品種，所有優(yōu)質(zhì)苗木均是從法國等世界各地進(jìn)口，中糧長城阿海威葡萄苗木繁育苗圃先后從意大利、法國引進(jìn)世界優(yōu)良釀酒葡萄品種40個(gè)、品系70個(gè)，砧木品種11個(gè)，經(jīng)多年的培育，已保留一批適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的好品種。政府可引導(dǎo)中糧依托其阿海威葡萄苗木繁育基地建立釀酒葡萄及砧木品種資源圃，為培育出優(yōu)質(zhì)的“國產(chǎn)”釀酒葡萄品種和推動(dòng)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出蓬萊貢獻(xiàn)。引導(dǎo)煙富農(nóng)業(yè)利用其豐園苗木繁育基地，建立蘋果的種質(zhì)資源圃和品種栽植示范園，為蓬萊蘋果產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。同時(shí)種苗監(jiān)管單位積極爭取與上級(jí)部門對(duì)接，提供對(duì)資源庫建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，并努力建設(shè)成為國家級(jí)或省級(jí)的種質(zhì)資源庫。

3.5 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高公眾意識(shí)

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的宣傳工作，增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)意識(shí)，協(xié)助企業(yè)積極進(jìn)行良種審定，增強(qiáng)植物新品種權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)林業(yè)種苗監(jiān)管部門要會(huì)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣商品“雙打”工作的開展，有力打擊不法分子的侵權(quán)、制假、售假行為，提高了公眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，有效保護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。