◆摘? 要：要保證高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就必須重視高校行政管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在此環(huán)境下，高校要將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到每個(gè)工作細(xì)節(jié)中，以此提高高校教學(xué)及管理的質(zhì)量和水平。文章從加強(qiáng)制度管理、構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制度、實(shí)施崗位責(zé)任制、規(guī)范津貼制度、加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)五個(gè)角度對(duì)新時(shí)期高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的構(gòu)建與實(shí)踐探索進(jìn)行了分析，以提高高校行政管理水平和運(yùn)行效果。

◆關(guān)鍵詞：高校行政管理;標(biāo)準(zhǔn)化;實(shí)踐探索

近年來，我國始終堅(jiān)持推進(jìn)“放管服”改革，以推動(dòng)政府完成職能轉(zhuǎn)型，由此可見，行政管理標(biāo)準(zhǔn)化是大勢(shì)所趨。標(biāo)準(zhǔn)化的要求也滲透到了各個(gè)領(lǐng)域，早在2019年頒發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》中，黨中央、國務(wù)院就將“提高學(xué)校自主管理能力，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)”作為重要戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行部署[1]。因此高校也要順勢(shì)而為，探索與構(gòu)建高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

一、高校行政標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

1.高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義。高校在開展行政管理工作中，建構(gòu)起規(guī)范的制度并在具體實(shí)踐中有效落實(shí)，有利于確保高校的行政管理工作高效開展，同時(shí)也有助于建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

2.高校行政管理的現(xiàn)有問題。各高校雖均有一套相應(yīng)的行政管理體系，但在運(yùn)行過程中難免存在一些問題，比如：機(jī)構(gòu)龐大，調(diào)度不靈;管理過程中存在不透明、不規(guī)范等現(xiàn)象;被規(guī)章制度束縛住手腳，辦事效率低下。這些問題的存在恰恰說明各高校急需進(jìn)行行政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、高校行政標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容及方法

1.加強(qiáng)制度管理。高校的制度被視為高校最高法規(guī)，因此加強(qiáng)制度管理是推進(jìn)高校行政標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容。高校的行政制度應(yīng)涵蓋每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，包括招生、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、后勤等等，如此才能確保高校的各項(xiàng)工作有章可循、高效展開。同時(shí)，也須明確各級(jí)管理人員的相應(yīng)職責(zé)，促使其在具體工作過程中嚴(yán)格遵循相關(guān)制度，做好請(qǐng)示、報(bào)告等工作。在此過程中，應(yīng)密切關(guān)注本校的實(shí)際狀況，積極完善相應(yīng)制度，使其切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)本校師生的作用。

2.構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制度。行政管理并不只是行政管理部門的工作，它同樣涉及到縱向的各個(gè)相關(guān)部門。多部門攜手合作，才能確保行政管理工作高效開展。高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化要求高校構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制度，將管理目標(biāo)、責(zé)任具化到部門甚至個(gè)人。因具體工作性質(zhì)存在差異，允許根據(jù)具體情況，實(shí)行差異化管理。例如，黨政管理目標(biāo)責(zé)任制、教學(xué)管理目標(biāo)責(zé)任制、科研管理責(zé)任制、后勤管理承諾制等[2]。使得各部門的工作內(nèi)容、方向等清晰明了。

3.實(shí)施崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制的實(shí)行有助于督促各崗位人員做好本職工作，進(jìn)而促進(jìn)管理工作高效開展、確?？焖賹?shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。崗位責(zé)任制包括每個(gè)崗位的具體職責(zé)、任職要求、崗位規(guī)范、考核內(nèi)容、獎(jiǎng)懲條件、薪資標(biāo)準(zhǔn)等。在實(shí)施崗位責(zé)任制前，高校需全面了解本校的人員構(gòu)成、科學(xué)劃分工作崗位、根據(jù)實(shí)際制定崗位規(guī)范、嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范對(duì)工作人員進(jìn)行考核。其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)工作人員產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響整個(gè)行政管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，因而需嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制，從根本上把控管理質(zhì)量。

4.規(guī)范津貼制度。高校的津貼制度應(yīng)符合高校的管理目標(biāo)與各崗位的具體職責(zé)，在具體實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照津貼制度執(zhí)行，做到公開、公正、透明。對(duì)于教師而言，津貼十分重要，它在教師工資中占很大比重，同時(shí)也是教師自我價(jià)值的一個(gè)具體表現(xiàn)，它是教師的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效果等在物質(zhì)上的體現(xiàn)。所以要規(guī)范津貼制度，讓教師的每一份付出都有收獲，意識(shí)到自己的工作有意義、有價(jià)值，這樣才能充分發(fā)揮津貼制度激發(fā)教師工作激情、提高工作動(dòng)力的作用。

5.加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)?！八娘L(fēng)”建設(shè)包括校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。校風(fēng)建設(shè)是教師的精神風(fēng)貌和工作水平的體現(xiàn)，良好的校風(fēng)對(duì)高校的良性發(fā)展有重要影響。學(xué)風(fēng)建設(shè)是針對(duì)廣大學(xué)生提出的，提倡學(xué)生加強(qiáng)自我管理。教風(fēng)是指教師的精神風(fēng)貌、態(tài)度、方法等，這些都會(huì)對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生影響，因此要加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，教師要嚴(yán)于律己，真正做到愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表。作風(fēng)建設(shè)的主體是管理干部，管理干部要身體力行，做好服務(wù)工作[3]?！八娘L(fēng)”建設(shè)是高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，因此高校要加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)，提高管理水平。

三、總結(jié)

高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)出集體對(duì)個(gè)體的約束，但這種約束并非對(duì)個(gè)人自由的絕對(duì)否定，而是以提高工作效率為目的的。因此，在執(zhí)行過程中，也要提高廣大教師的參與度，允許差異化的存在，根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)變，重本棄末，使得教師工作的積極性、主動(dòng)性得到大幅度提高，進(jìn)而提高管理水平，促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，充分發(fā)揮高校在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]紀(jì)紅兵，章旺根，宣征南，等.高校行政管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的構(gòu)建與實(shí)踐探索[J].廣東石油化工學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，31（01）：79-84.

[2]譚斌.新時(shí)期高校行政管理規(guī)范化的思考[J].高教學(xué)刊，2017（05）：115-116.

[3]諸葛帥.新時(shí)期高校行政管理規(guī)范化探析[J].長(zhǎng)江叢刊，2017（21）：216.

作者簡(jiǎn)介

黃茜（1983.03—），女，漢族，江蘇省南京市人，本科，助理研究員，研究方向：教育管理。