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        南疆職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、困境和對策研究

        2021-08-05 18:48:22王辰
        速讀·下旬 2021年8期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)教育困境現(xiàn)狀

        ◆摘? 要:當(dāng)前南疆職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢。要發(fā)展好南疆職業(yè)教育,就必須全面貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育的部署,從政策上加大研究和扶持力度,謀劃南疆職業(yè)教育的發(fā)展與未來,逐步達到職業(yè)教育的體系化、系統(tǒng)化;抓好布局分布,控制好南疆職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模和速度;與地方基礎(chǔ)教育進行統(tǒng)籌發(fā)展,不斷提升基礎(chǔ)教育水平能力,特別是強化地方基礎(chǔ)教育在提升少數(shù)民族學(xué)生國家通用語言文字水平的服務(wù)能力,為職業(yè)教育提供更多具有扎實基礎(chǔ)知識和綜合素養(yǎng)較高的生源。

        ◆關(guān)鍵詞:南疆;職業(yè)教育;現(xiàn)狀;困境;對策

        進入21世紀(jì)以來,黨中央和國務(wù)院高度重視中西部地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展,作出一系列重大部署安排,出臺一系列重要方針政策,采取一系列重大舉措辦法推動中西部地區(qū)教育快速健康發(fā)展。隨著這些部署安排、方針政策和舉措辦法的逐步實施與落地見效,中西部地區(qū)特別是新疆的教育事業(yè)得到快速發(fā)展,其職業(yè)教育也取得了一定的發(fā)展進步。

        一、南疆職業(yè)院校的基本情況

        根據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,新疆維吾爾自治區(qū)共有各類普通本??埔约案呗氃盒9?2所,其中,區(qū)屬和兵團管理的普通本科高校14所,民辦本科學(xué)校4所,專科及高職院校34所。2018年,全區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校(不含技工學(xué)校)158所。在新疆各級各類高校和專科以及高職院校中,絕大多數(shù)位于北疆地區(qū)且相對集中,主要分布在烏魯木齊市和其周邊城市以及北疆其他主要城市。而南疆地區(qū),其學(xué)校的總數(shù)量相對較少、也較為分散,目前共有普通本??埔约案呗氃盒?0所。

        二、南疆職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和困境

        有學(xué)者指出,站在全國和新疆整體的視角來看待南疆,無論是該地區(qū)自身地理區(qū)位的偏遠(yuǎn)與交通條件的不便,還是在該地區(qū)內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)的比例失衡,以及表現(xiàn)較為明顯人口流動停滯狀況,都反映出當(dāng)前南疆這個“社區(qū)”在中國這個“大城市”中存在著比較明顯的族際居住隔離狀況,盡管這種隔離有歷史原因,但實際上也造成了南疆的教育隔離。經(jīng)查閱相關(guān)文獻可知,已有多名研究人員對和田、喀什等地區(qū)的職業(yè)教育進行了專門的實證研究和調(diào)查分析。當(dāng)前南疆職業(yè)教育發(fā)展相對比較緩慢是學(xué)者們較為普遍的看法與認(rèn)識。根據(jù)2018年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,目前,全區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校(不含技工學(xué)校)158所,在校生25.37萬人,比上年增加6.27%;其中少數(shù)民族在校生20.31萬人,占80.08%;招生10.08萬人,畢業(yè)6.85萬人。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,新疆職業(yè)教育取得了一定成效,但其發(fā)展建設(shè)還有很大的差距,特別是南疆職業(yè)教育存在的不足和問題較為突出:一是新疆高等職業(yè)教育資源在空間上北疆和南疆分布不均衡,南疆普通高等院校在辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度方面均遠(yuǎn)落后于北疆。二是南疆職業(yè)學(xué)校師資力量非常薄弱和匱乏,教師數(shù)量嚴(yán)重不足,流失率較高,且教師結(jié)構(gòu)不合理。三是南疆中等職業(yè)教育辦學(xué)條件簡陋,教學(xué)設(shè)備陳舊老化,軟硬件設(shè)施無法滿足需要。四是學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力薄弱,理科基礎(chǔ)不扎實,影響職業(yè)技能教學(xué)與培訓(xùn)效果。五是專業(yè)建設(shè)不夠規(guī)范,脫離當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?。六是專業(yè)課重理論輕實踐,嚴(yán)重滯后于企業(yè)生產(chǎn)實際。

        三、對策和建議

        經(jīng)過梳理、分析,結(jié)合查閱文獻中所提及的各項建議舉措,要想切實抓好南疆的職業(yè)教育還應(yīng)從以下幾個方面再進行更深入的思考。一是經(jīng)過查閱歷年政府工作報告,以及相關(guān)年鑒數(shù)據(jù)報告等材料,可看出目前更多的財力、人力等資源主要是傾斜于基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育等,對于職業(yè)教育,還需要從政策上加大研究和扶持力度,來謀劃和規(guī)劃新疆職業(yè)教育特別是南疆職業(yè)教育的發(fā)展與未來。二是南疆的職業(yè)教育的頂層設(shè)計還沒有成體系,資源配置不合理、力量分散,各職業(yè)學(xué)校各自為戰(zhàn),造成發(fā)展緩慢,沒有特色優(yōu)勢。應(yīng)逐步形成由政府主導(dǎo)、校企強化聯(lián)系合作,共同參與的職業(yè)教育體系。強化南疆職業(yè)學(xué)校間的協(xié)作配合,減少重復(fù)設(shè)置專業(yè),結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實際,集中精力發(fā)展特色專業(yè)并做好技能培訓(xùn)。三是抓好布局分布,控制好發(fā)展規(guī)模和速度,特別是加強對南疆職業(yè)院校的資金支持力度,并建立動態(tài)測評指標(biāo)體系,及時掌握南疆職業(yè)教育的發(fā)展情況,加強動態(tài)指導(dǎo),確保職業(yè)教育按照正確的辦學(xué)方向健康發(fā)展。四是與地方基礎(chǔ)教育進行統(tǒng)籌發(fā)展,不斷提升基礎(chǔ)教育水平能力,特別是注重強化地方基礎(chǔ)教育的國家通用語言文字教育和德育教育,不斷提升學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力水平,強化其道德素養(yǎng)和責(zé)任感、價值觀、法律意識的培養(yǎng),使其樹立熱愛勞動、勤勞致富的思想觀念意識,確?;A(chǔ)能夠下一級教育尤其是為職業(yè)教育提供更多具有扎實基礎(chǔ)知識和綜合素養(yǎng)較高的生源。

        參考文獻

        [1]中華人民共和國教育部通知公告,2019年全國高等學(xué)校名單,數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至2019年6月15日.

        [2]2018年新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,2019年5月31日.

        [3]王華菊.從居住隔離到教育隔離南疆教育問題的考察[J].貴州民族研究,2016,37(2):226-230.

        [4]于明瀟.民族地區(qū)職處教育發(fā)展實證研究—以新疆和田地區(qū)為例[J].青海民族研究,2016,27(4):86-90.

        [5]房風(fēng)文.新疆南疆地區(qū)中職教育發(fā)展分析——以和田和喀什地區(qū)為例[J].職業(yè)技術(shù)教育,2016,37(15):71-74.

        [6]鄧鵬等.高等職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)影響的實證分析—基于新疆高等職業(yè)教育資源空間布局和規(guī)模的視角[J].新疆社會科學(xué),2016(1):149.

        [7]李晶晶,蔡文伯.新疆南北疆高等教育發(fā)展非均衡的比較分析[J].兵團教育學(xué)院學(xué)報,2011,21(5):2.

        [8]胡青江等.基于扶貧開發(fā)視角下南疆三地州職業(yè)教育發(fā)展研究[J].決策咨詢,2014(3):57-59.

        作者簡介

        王辰(1985-),男,新疆烏魯木齊人,新疆師范大學(xué),講師,教育專業(yè)博士,主要研究方向為高等教育。

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