[摘要] 2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學習。習近平主持會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)組織建設是黨的建設的基礎，組織路線是為政治路線服務的，指出要在吸取歷史經(jīng)驗教訓特別是十八大以來全面從嚴治黨的基礎上不斷開拓黨的組織建設新局面，強調(diào)黨的領導重要性，要加強科學理論指導，完備組織體系建設，注重選人、用人，加強組織制度建設等。通過研究本次會議特別是習近平的原文講話，進而分析得出歷史性、創(chuàng)新性、科學性、實踐性是習近平黨的組織建設理論特征。研究分析習近平黨的組織建設理論特征，具有十分重要的意義。

[關鍵詞]黨的組織建設;歷史性;創(chuàng)新性;科學性;實踐性

[作者簡介]李佳濃（2001-），男，漢族，遼寧省沈陽市人，遼寧師范大學海華學院，研究方向：黨史黨建。

[中圖分類號] D262.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）07-0062-02

2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學習。習近平主持會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)組織建設是黨的建設的基礎，組織路線是為政治路線服務的，強調(diào)要在吸取歷史經(jīng)驗特別是十八大以來全面從嚴治黨的基礎上不斷開拓黨的組織建設新局面。這次會議是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程下，在國際局勢復雜多變、波云詭譎的特殊背景下召開的具有歷史意義的會議。研究分析習近平黨的組織建設理論特征，具有十分重要的意義。

一、歷史性

習近平指出：“黨的歷史表明，什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進;什么時候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。”①黨的十八大以來，新一屆領導集體開創(chuàng)了前所未有的全面從嚴治黨的新局面，采取了“重視思想建黨、突出紀律約束、匡正黨內(nèi)作風、扎牢制度籠子、重振反腐威懾力、彰顯黨的戰(zhàn)斗力，凸顯政治建黨”②七個有力舉措。中央八項規(guī)定精神得到落實，黨的作風建設得到加強，黨內(nèi)的政治風氣得到明顯改善，取得了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的勝利。“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家的未來的發(fā)展提供啟示。”③黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央汲取歷史經(jīng)驗，順應時代發(fā)展潮流，對新時代黨的組織路線的科學內(nèi)涵進行了準確概括，即形成了以“一個全面貫徹”為根本指針，以“兩個堅持”為目標導向，突出一條根本原則，明確“三個基本點”，形成內(nèi)容完整、結(jié)構清晰、邏輯嚴密的有機整體，是加強新時代黨的建設和做好組織工作的根本遵循。

二、創(chuàng)新性

習近平指出，“黨的組織路線是為黨的政治路線服務的。正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線?！雹軇?chuàng)造性的指出黨的組織路線與黨的政治路線二者之間的關系以及明確黨的組織路線是為政治路線服務的這一重大論斷。黨的十九大報告強調(diào)“把黨的政治建設擺在首位”，習近平指出“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”。⑤組織路線服務于政治路線，政治路線正確，組織路線就正確，組織路線是方向問題，正確的方向問題保證著根本性建設問題。習近平黨的組織理論在理論創(chuàng)新上取得了重大進展，具有開創(chuàng)意義，體現(xiàn)創(chuàng)新性。

三、科學性

習近平指出：“各級黨委及其組織部門要自覺用黨的科學理論指導黨的組織建設?！雹蘅茖W性特征體現(xiàn)在堅持科學理論的指導，科學理論就是馬克思主義，就是不斷發(fā)展的馬克思主義中國化最新理論成果，馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨必須長期堅持并不斷發(fā)展的科學的行動指南。在當前國際形勢錯綜復雜，中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中，運用馬克思主義中國化最新的科學理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，體現(xiàn)科學性。

四、實踐性

習近平強調(diào)：“理論一旦脫離了實踐，就會成為僵化的教條，失去活力和生命力?！雹邽榇诵枰诰o密結(jié)合實際情況下形成經(jīng)得起實踐的組織體系、組織制度，擁有經(jīng)得住重大考驗的干部隊伍，這樣黨的組織建設才會有活力和生命力，增強黨組織在群眾中的影響力和號召力。

“以組織建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才”是新時代黨的組織路線的三個基本點，也是貫徹落實黨的組織路線的著力點。習近平要求中央領導同志為全黨同志立標桿、作表率;要求中央國家機關把握好“最初一公里”，成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關;要求地方黨委把握好“中間段”，成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風氣純正的組織;要求基層黨組織把握好“最后一公里”，確保組織體系暢通到底，為奮力譜寫新時代新篇章提供堅強組織保證;對黨員的要求是加強教育管理，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

有學者認為“所謂黨組織制度建設指的就是對黨內(nèi)制度體系的學習以及發(fā)展”。⑧習近平指出：“黨的十八大以來，黨中央先后制定和修訂了新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機關基層黨組織工作條例等一系列組織建設方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十九屆四中全會把健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅持和完善黨的領導制度體系的重要內(nèi)容，納入國家制度和國家治理體系之中。”⑨

在重大考驗面前堅持選拔德才兼?zhèn)?、素質(zhì)一流的干部人才。習近平強調(diào)：“要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作?！雹狻皟?yōu)秀干部的成熟是需要一個漫長的歷練的過程，需要從一名基層干部到高層干部經(jīng)驗閱歷的不斷積累。”?實踐鍛煉是習近平的用人觀之一，即要求領導干部在實踐中鍛煉自身，加強歷練，切忌“紙上談兵”，在為人民服務的實踐中經(jīng)得起檢驗。

[注釋]

①⑥習近平在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào) 貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力.共產(chǎn)黨員（河北），2020，（13）：1+4.

②王映平.黨的十八大以來全面從嚴治黨舉措[J].社會主義論壇，2017（10）：38+40.

③習近平.在德國科爾伯基金會的演講.人民日報，2014-03-30（2）.

④習近平：貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力.[DB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2020/0731/c64094-31805844.html，2020-07-31/2020-08-16.

⑤中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編.人民出版社，2017年版，第50-51頁.

⑦習近平關于社會主義文化建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：65，65.

⑧李爽.淺談如何加強黨的組織制度建設與增強黨的建設活力[J].中文信息，2018（12）：250.

⑨習近平：貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力[J].中國建設信息化，2020（13）：2-3.

⑩習近平強調(diào)：貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力[J].黨的生活（黑龍江），2020（7）.

?李昶.淺析習近平用人觀[J].決策與信息，2016（9）：152.