王利平 倪連晶

[摘要]改革開放以來(lái)，中國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路，使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過對(duì)習(xí)近平扶貧工作重要論述的學(xué)習(xí)，特別針對(duì)后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧展開一定的闡述，以此來(lái)解決后扶貧時(shí)代精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧問題，使扶貧變得更加到位，讓扶貧之路得到長(zhǎng)效的發(fā)展，最終解決廣大人民群眾的貧困問題，全面建成小康社會(huì)。

[關(guān)鍵詞]后扶貧時(shí)代;精準(zhǔn);長(zhǎng)效扶貧;重要論述

[作者簡(jiǎn)介]王利平（1976-），男，江西省上饒人，中共上饒市委黨校，副教授，碩士研究生，主要研究方向：科社理論。倪連晶（1979-），女，江西省上饒人，上饒幼兒師范高等專科學(xué)校，副教授，碩士研究生，主要研究方向：教育學(xué)。

[中圖分類號(hào)] D616[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2021）07-0032-03

引言

2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，脫貧不是終點(diǎn)，后扶貧時(shí)代，要把防止返貧作為重點(diǎn)工作，脫貧摘帽，不摘監(jiān)管。習(xí)近平扶貧工作重要論述對(duì)中國(guó)的發(fā)展和人民的幸福起到非常重要的作用。深究習(xí)近平扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)其中的精髓，在后扶貧時(shí)代充分發(fā)揮每一個(gè)人的作用，讓扶貧精準(zhǔn)長(zhǎng)效開展，從實(shí)際上幫助更多貧困人口，讓他們摘掉貧困的帽子，不要再次返貧。

一、后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧——學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧工作重要論述的思考研究意義

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要采取穩(wěn)定脫貧措施，建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，把扶貧工作鍥而不舍抓下去。首先，對(duì)后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧的研究是對(duì)習(xí)近平扶貧工作重要論述的一種思考和學(xué)習(xí)，也是對(duì)扶貧工作的深度挖掘。其次，后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧則可以讓扶貧工作得到持續(xù)發(fā)展的力量，為精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧提供理論依據(jù)，使精準(zhǔn)扶貧工作得到更好的發(fā)展。再次，后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧能夠讓扶貧工作變得更加深入，更加系統(tǒng)，更加高效，在很大程度上改變現(xiàn)有扶貧工作的面貌。最后，后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧則可以帶給更多扶貧工作者一定的參考和借鑒，促使扶貧工作走向更好的發(fā)展境地，帶來(lái)不一樣的扶貧收獲。

二、后扶貧時(shí)代精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧存在的問題

分析后扶貧時(shí)代精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中存在的一些問題，可以更好地厘清解決策略。

（一）精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧認(rèn)知不足

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“出水才見兩腿泥?！狈鲐毠ぷ鞅仨殑?wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。對(duì)于很多扶貧工作者來(lái)說，精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧認(rèn)知不足，他們積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧工作重要論述，但是很少有人對(duì)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧有清晰的認(rèn)知。消除貧困是人類的共同使命，精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧是需要付出更多努力和精力的，一定要讓扶貧工作獲得精準(zhǔn)長(zhǎng)效的開展。而一些扶貧工作者僅僅做好上級(jí)分配的任務(wù)，很難將扶貧工作做到精準(zhǔn)長(zhǎng)效。他們往往存在走形式的心理，無(wú)法深刻體悟到扶貧工作精準(zhǔn)長(zhǎng)效開展的急迫性，那么扶貧工作自然也就難以取得新的突破，無(wú)法保持精準(zhǔn)長(zhǎng)效。

（二）精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作持續(xù)時(shí)間不夠

精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作持續(xù)時(shí)間不夠，貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。對(duì)于扶貧工作來(lái)說，同樣也是一塊難啃的骨頭，盡管很多人已經(jīng)脫離貧困，但是基層群眾中還存在著相當(dāng)一部分人是貧困的，比如說孤寡老人，殘疾家庭，失去勞動(dòng)力的家庭，孤兒等等，這些人渴望吃飽飯，但是現(xiàn)實(shí)讓他們變得貧困，變得無(wú)法應(yīng)對(duì)饑餓，所以就要對(duì)他們開展精準(zhǔn)長(zhǎng)效的扶貧工作。但是實(shí)際上扶貧工作持續(xù)時(shí)間還不夠，扶貧工作應(yīng)該是一條很長(zhǎng)的戰(zhàn)線，需要花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)開展扶貧，但是一些地方僅僅為貧困群眾做了一兩件事情，很難將目光和精力長(zhǎng)期花在貧困群眾身上，這也令扶貧工作難以精準(zhǔn)長(zhǎng)效。

（三）精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧監(jiān)督工作不力

精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧監(jiān)督工作不力，這是一個(gè)非常重要的問題，應(yīng)該得到更多扶貧工作者的關(guān)注，精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作沒有監(jiān)督工作的存在，扶貧工作也就得不到有效的督導(dǎo)，一定要對(duì)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧有清晰的認(rèn)知，加強(qiáng)監(jiān)督工作力度，使扶貧工作變得精準(zhǔn)長(zhǎng)效，幫助更多人精準(zhǔn)長(zhǎng)效脫貧。

（四）精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作方式單一

所謂精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧就是要通過各種途徑進(jìn)行扶貧工作，但是一些地方僅僅將精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧定義為蓋幾所房子，規(guī)劃“五?！钡鹊?，這種方式是不夠長(zhǎng)久的，正所謂授人以魚不如授人以漁，只有這樣才可以真正地將扶貧做到實(shí)處。而精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作方式的單一則限制了精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧的發(fā)展，使之難以達(dá)到持續(xù)扶貧。作為扶貧工作者需要正確認(rèn)識(shí)扶貧，以多種有效的方法來(lái)開展扶貧，更要有敢于嘗試，勇于嘗試的決心，如此才可以促進(jìn)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作的開展。

（五）精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中預(yù)防返貧工作有待加強(qiáng)

精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中預(yù)防返貧工作有待加強(qiáng)，只有加強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中的預(yù)防返貧工作才可以讓扶貧工作真正做到實(shí)處，使之得到長(zhǎng)期的發(fā)展，從而帶來(lái)更好的扶貧新格局。

三、后扶貧時(shí)代精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧之發(fā)展策略

（一）增強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧認(rèn)知

習(xí)近平指出，脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。因村因戶因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。增強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧認(rèn)知，所謂認(rèn)知就是對(duì)一件事情的認(rèn)識(shí)和理解，能夠?qū)σ患虑橛懈顚哟蔚母形?。那么增?qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧認(rèn)知就是要增強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧的理解和認(rèn)識(shí)，能夠以正確的方式來(lái)執(zhí)行精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧。精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧是說讓扶貧工作做到點(diǎn)上，做到位，使真正需要接受扶貧的人得到幫助，這樣才可以使扶貧工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。長(zhǎng)效扶貧就是說讓扶貧達(dá)到長(zhǎng)期持續(xù)的作用，讓扶貧工作可以產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。作為扶貧工作者應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧工作重要論述，對(duì)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧真正理解，從而在思想和認(rèn)知上來(lái)正確認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧，使之產(chǎn)生真正的作用和價(jià)值，讓精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧道路更加順暢的開展下去。

（二）增長(zhǎng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作持續(xù)時(shí)間

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

增長(zhǎng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作持續(xù)時(shí)間，對(duì)于精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作而言一定要保障扶貧工作長(zhǎng)期執(zhí)行下去，扶貧工作不是一時(shí)的，扶貧工作應(yīng)該是長(zhǎng)期以往的，也應(yīng)該是持續(xù)的，唯有持續(xù)保障扶貧工作的精準(zhǔn)和長(zhǎng)效，才可以展現(xiàn)出扶貧的最終價(jià)值。持續(xù)扶貧就是要持續(xù)幫助貧困人口，讓其真正走向小康。

（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧監(jiān)督工作

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。強(qiáng)化精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧監(jiān)督工作，這是一個(gè)非常重要的措施和發(fā)展策略，必須要設(shè)立精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧的監(jiān)督組織，指派專業(yè)的人才擔(dān)任監(jiān)督工作的職位，制定嚴(yán)苛的監(jiān)督制度，讓監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督制度進(jìn)行監(jiān)督。扶貧關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，必須要給予嚴(yán)苛的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真對(duì)待，仔細(xì)研究，想法解決，只有這樣才可以讓扶貧監(jiān)督工作開展得更加順利，使精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作走向更加美好的發(fā)展境地。

（四）改變精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作方式

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)既要扶智也要扶志，既要輸血更要造血，建立造血機(jī)制，增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧。因此，要改變精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧工作方式，也就是說通過不同的方式扶貧，要真扶貧、扶真貧、真脫貧，對(duì)于扶貧工作不僅僅靠給貧困戶蓋房子，發(fā)放救濟(jì)金，所謂授人以魚不如授人以漁，要帶領(lǐng)貧困戶走上創(chuàng)業(yè)路，對(duì)貧困戶進(jìn)行致富知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育方面的投入，還要組織貧困戶集體開展會(huì)議，了解貧困戶所想，指引貧困戶如何擺脫貧困，只有用創(chuàng)新性質(zhì)的扶貧方式開展扶貧工作，才會(huì)幫助貧困戶真正脫貧，從而走上小康之路。

（五）加強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中預(yù)防返貧工作

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。加強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中預(yù)防返貧工作，對(duì)于扶貧工作來(lái)說，雖然重點(diǎn)在于扶貧，但是預(yù)防返貧也是一件非常重要的事情，如果不能有效做好預(yù)防返貧工作，那么之前的扶貧工作將會(huì)功虧一簣。加強(qiáng)精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧中預(yù)防返貧工作需要對(duì)扶貧家庭或個(gè)人進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和觀察，并且多與扶貧家庭和個(gè)人溝通交流，多發(fā)布一些工作信息，對(duì)扶貧家庭和個(gè)人進(jìn)行多多的鼓勵(lì)和幫扶，使他們真正脫離貧困，走上致富路。

結(jié)論

后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的思考具有十分重要的研究意義。所謂后扶貧時(shí)代如何精準(zhǔn)長(zhǎng)效扶貧，需要從眼前的工作抓起，深入落實(shí)習(xí)近平扶貧工作重要論述的精神，能夠以習(xí)近平扶貧工作重要論述為思想指導(dǎo)，盡最大努力做好后扶貧時(shí)代鞏固脫貧成果、預(yù)防返貧工作。

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