李錚

對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)來說，交易安全不僅是自身需要，也是交易相關(guān)方高度關(guān)注的重點(diǎn)?？梢哉f，交易安全是交易的基石。作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，如何確保交易安全呢？本文試從以下幾個(gè)方面做一初步探討。

1? 何為交易安全

交易安全，是指在交易過程中，交易當(dāng)事人依雙方為交易行為的意思表示一致即可主張交易行為有效，從而基于該有效的交易行為取得交易之新利益，以保障交易當(dāng)事人利益、交易效率及交易秩序的制度。有交易中介機(jī)構(gòu)參與的交易，交易安全還涉及到交易機(jī)構(gòu)。從根本上講，交易安全是為了保障交易順利進(jìn)行，目的是保障交易各方合法權(quán)益，最終使得交易按照預(yù)期目標(biāo)達(dá)成。

2? 交易安全需關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn)

2.1? 交易標(biāo)的權(quán)屬清晰、無爭議是交易安全的首要條件

《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第五條明確規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。試想，如果轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬不清晰或者具有權(quán)屬上的爭議，則該轉(zhuǎn)讓標(biāo)的一旦進(jìn)入交易環(huán)節(jié)，必然會(huì)產(chǎn)生交易糾紛，交易安全自是無從談起。為此，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目時(shí)，審核轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的權(quán)屬問題是一項(xiàng)十分基礎(chǔ)而重要的工作，不能有絲毫的放松。

2.2? 充分披露轉(zhuǎn)讓標(biāo)的現(xiàn)狀和瑕疵，能充分保障受讓方的知情權(quán)

充分披露轉(zhuǎn)讓標(biāo)的現(xiàn)狀和瑕疵，也是保障交易安全的應(yīng)有之義。實(shí)際上，就是事先讓受讓方充分了解轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況，買的明白，才能買的放心。作為轉(zhuǎn)讓方，不能為了賣個(gè)好價(jià)錢或者為了順利轉(zhuǎn)讓出手，故意隱瞞轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的瑕疵，這不僅違背誠實(shí)信用原則，也為后續(xù)的交易埋下隱患。作為受讓方，也應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的做充分的了解，避免自身的原因未掌握相關(guān)情況，而在成交后再反悔，則可能產(chǎn)生違約責(zé)任等法律風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)作為交易雙方的連接方，按照交易規(guī)則披露轉(zhuǎn)讓標(biāo)的現(xiàn)狀和瑕疵，按照交易規(guī)則接受意向受讓方的受讓報(bào)名。意向受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出相關(guān)疑問的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)征詢轉(zhuǎn)讓方意見，并答復(fù)意向受讓方。

2.3? 忠實(shí)有效地執(zhí)行交易制度

產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度是確保交易有序進(jìn)行的保障。有效執(zhí)行交易制度能最大限度地防范交易風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決杜絕違背制度操作的情形發(fā)生。在發(fā)生實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行現(xiàn)有制度無法正常推進(jìn)交易的特殊情形時(shí)，也應(yīng)依法修正制度，按照程序組織交易，確保轉(zhuǎn)讓方和受讓方合法權(quán)益不受損害。

交易制度應(yīng)平等保護(hù)交易各方利益，不偏不倚。在執(zhí)行制度時(shí)，要無歧視地執(zhí)行，而不能“選擇性執(zhí)法”。若產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和交易制度實(shí)施交易，則是對(duì)交易安全的破壞。如此一來，交易機(jī)構(gòu)的公信力將會(huì)大打折扣，導(dǎo)致無人敢在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易了。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)做的不是一錘子買賣，必須以合法合規(guī)為底線，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.4? 確保網(wǎng)絡(luò)交易安全

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)交易已是大勢(shì)所趨，未來的交易將可實(shí)現(xiàn)完全的無紙化交易?！睹穹ǖ洹返?12條規(guī)定了通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的標(biāo)的，如何確定交付時(shí)間，或者提供服務(wù)的時(shí)間。電子合同首次出現(xiàn)在法律中，體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

網(wǎng)絡(luò)交易最核心的還是交易安全。由于在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易的標(biāo)的金額都較大，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)交易事故，后果將難以想象。因此，在網(wǎng)絡(luò)交易技術(shù)上，要充分考慮交易風(fēng)險(xiǎn)，做好技術(shù)研發(fā)，嚴(yán)防病毒等侵害和攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)交易安全可靠。

2.5? 確保資金結(jié)算安全

資金結(jié)算是交易環(huán)節(jié)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。資金結(jié)算方面有很多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)需要防范。比如，要嚴(yán)格按照約定條件結(jié)算。在未達(dá)到結(jié)算條件時(shí)，超前結(jié)算，會(huì)造成交易糾紛。達(dá)到結(jié)算條件后，遲遲不予結(jié)算，也同樣會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)每天有大量的資金進(jìn)進(jìn)出出，要嚴(yán)防串戶混淆，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理賬務(wù)。實(shí)施網(wǎng)上結(jié)算的，要確保結(jié)算系統(tǒng)安全可靠，嚴(yán)防病毒等侵襲。要按規(guī)定做好結(jié)算紙質(zhì)文件的備份存檔。

總之，作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)不斷完善交易制度，規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，緊緊圍繞“確保交易安全”這個(gè)核心目標(biāo)，不斷提升交易綜合服務(wù)能力。