吳鍵

摘? 要：教育方針與教育目的密不可分，中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期制定了相應(yīng)的教育方針，其教育目的各有差異，對(duì)于學(xué)校體育功能的發(fā)揮，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，政治、經(jīng)濟(jì)的派生功能與軍事訓(xùn)練代償功能在國(guó)民教育系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。本文對(duì)新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革探索時(shí)期以及中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代進(jìn)行史料梳理，理清學(xué)校體育的發(fā)展脈絡(luò)，助力建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)與中華民族的偉大復(fù)興。

關(guān)鍵詞：建黨百年;學(xué)校體育;教育方針

中圖分類(lèi)號(hào)：G633.96? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1005-2410（2021）06-0021-05

教育方針，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政權(quán)在一定的歷史時(shí)期所確定的教育工作總方向，是對(duì)教育基本政策的總概括，是對(duì)教育性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、功能以及實(shí)現(xiàn)途徑的總規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針，是我黨教育思想和教育主張的集中體現(xiàn)，是中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。一百年來(lái)，黨的教育方針逐步完善，從根本上回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”等基本問(wèn)題。一百年來(lái)，黨的教育方針不斷演變，但是，學(xué)校體育一直是其中要義，自始至終受到高度重視。

一、新民主主義革命時(shí)期（1919-1949年）

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，開(kāi)辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，從此，中國(guó)革命的面貌煥然一新。

這個(gè)時(shí)期，為了取得新民主主義革命的勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨從“一大”到“六大”，先后制定了不同時(shí)期的教育綱領(lǐng)。

這個(gè)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展起以中央蘇區(qū)和延安革命根據(jù)地為代表的具有革命精神的學(xué)校體育，紅色體育是這個(gè)時(shí)期學(xué)校體育的特色，是一種與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)完全不同的學(xué)校體育。

1931～1934年，在中央蘇區(qū)，當(dāng)時(shí)的中華蘇維埃共和國(guó)中央教育人民委員部制定了法令和文件，對(duì)各級(jí)學(xué)校的課程做出了明確規(guī)定，其中也包括對(duì)體育課的規(guī)定。當(dāng)時(shí)蘇區(qū)的“列寧小學(xué)”規(guī)定有早操和晚操，體育課要求練習(xí)體操、跑步、跳躍、投石、游戲、表情歌舞等活動(dòng)。列寧小學(xué)每周上體育課3學(xué)時(shí)。1933年1月，湘贛省蘇維埃政府文化部制定的《體育教學(xué)法》規(guī)定“小學(xué)校的體育注重游戲，如步技、走技、跳舞表情、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)、游泳等。

1934年1月，毛澤東在江西瑞金第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上提出了蘇維埃文化教育總方針：“在于以共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大的勞苦民眾，在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)，在于使教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，在于使廣大中國(guó)民眾都成為享受文明幸福的人?！痹谔K區(qū)教育總方針的指引下，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命根據(jù)地內(nèi)，克服重重困難，探索和發(fā)展了適合當(dāng)時(shí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇維埃建設(shè)實(shí)際需要的教育體制和教育實(shí)踐。

1937～1945年全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)和抗日根據(jù)地條件極端困難，但是學(xué)校體育依然得到重視且較好地開(kāi)展。

1938年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)教育廳公布《小學(xué)法》?！缎W(xué)法》規(guī)定：小學(xué)應(yīng)依照邊區(qū)國(guó)防教育宗旨及實(shí)施原則，發(fā)展兒童身心，培養(yǎng)民族意識(shí)及抗戰(zhàn)建國(guó)必需的基本知識(shí)技能?！缎W(xué)法》規(guī)定的小學(xué)教育的總目標(biāo)中包括了鍛煉兒童的健康體格”的目標(biāo)。體育被列為主要課程之一，初小體育3節(jié)，高小體育5節(jié)。陜甘寧邊區(qū)政府十分重視學(xué)校教育，頒發(fā)了一系列有關(guān)學(xué)校體育的條例法規(guī)。邊區(qū)政府頒布的《暫行中學(xué)規(guī)則草案》中，要求“注重體格鍛煉，啟發(fā)藝術(shù)興趣”，學(xué)校要有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及體育器材設(shè)施。

1941年，延安大學(xué)成立體育系。1942年，延安新體育學(xué)會(huì)成立。盡管當(dāng)時(shí)師資、器材條件艱苦，但是課程多樣，活動(dòng)豐富。

總體上，新民主主義革命時(shí)期的學(xué)校體育，雖然條件艱苦，但是充滿(mǎn)了革命精神，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境下，軍事化特點(diǎn)明顯;結(jié)合所在地區(qū)特點(diǎn)，民族、民間體育特色突出。這個(gè)時(shí)期的學(xué)校體育是在中國(guó)共產(chǎn)黨和革命政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的方針、繼承“五四”精神而逐步建立起來(lái)的具有革命精神的學(xué)校體育，是新民主主義文化教育事業(yè)的重要組成部分。

二、社會(huì)主義革命時(shí)期和建設(shè)時(shí)期（1949-1978年）

1949年10月，中華人民共和國(guó)成立。中國(guó)從此由半殖民地半封建社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入新民主主義社會(huì)，并向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡。這個(gè)時(shí)期，中國(guó)教育開(kāi)始了中國(guó)特色社會(huì)主義教育方針的探索。中國(guó)學(xué)校體育發(fā)展揭開(kāi)了新的篇章。

1949年9月通過(guò)并且起著臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《共同綱領(lǐng)》），確定了新中國(guó)文化教育的性質(zhì)是新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育?！豆餐V領(lǐng)》明文規(guī)定“提倡國(guó)民體育”。這在憲法層面規(guī)定了體育的地位，為改造舊的學(xué)校體育、建設(shè)新的學(xué)校體育指明了方向。

1950年6月和1951年1月，針對(duì)新中國(guó)成立初期學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況差、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)過(guò)重的情況，毛澤東主席兩次寫(xiě)信給教育部長(zhǎng)馬敘倫說(shuō)：“提出健康第一，學(xué)習(xí)第二的方針，我以為是正確的?！边@是毛澤東主席對(duì)教育事業(yè)，特別是學(xué)校體育工作的重要指示。

1951年3月，第一次全國(guó)中等教育會(huì)議提出：“普通中學(xué)的宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)是使青年一代在智育、德育、體育、美育各方面獲得全面發(fā)展，使之成為新民主主義社會(huì)自覺(jué)的積極的成員?！边@是第一次提出德智體美全面發(fā)展的教育方針。

1952年6月，中華全國(guó)體育總會(huì)成立。毛澤東主席對(duì)人民體育作了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的題詞。題詞指明了我國(guó)體育發(fā)展的根本方向，對(duì)學(xué)校體育的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

1953年6月，毛澤東主席在接見(jiàn)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)講話(huà)時(shí)向全國(guó)青年提出身體好、學(xué)習(xí)好、工作好的“三好”目標(biāo)。毛澤東主席的講話(huà)，確立了青少年全面發(fā)展的目標(biāo)。

1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利”，“國(guó)家特別關(guān)注青年的體力和智力的發(fā)展”。這些規(guī)定為開(kāi)展和加強(qiáng)學(xué)校體育提供了法律保障。

1957年2月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的報(bào)告。《報(bào)告》明確指出：“我們的教育方針應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有文化的勞動(dòng)者?！边@個(gè)《報(bào)告》從根本上明確了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期教育的性質(zhì)和任務(wù)，明確了培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題。對(duì)于學(xué)校體育而言，《報(bào)告》確立了體育在學(xué)校教育中的地位，指明了學(xué)校體育的目標(biāo)和方向，調(diào)動(dòng)了廣大學(xué)校體育工作者的積極性。

1958年9月，為了保證實(shí)現(xiàn)教育方針，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》，提出：“黨的教育工作方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針，教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)?！被诋?dāng)時(shí)“大躍進(jìn)”的時(shí)代背景，這個(gè)教育工作方針特別重視且強(qiáng)調(diào)了教育的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式。

1960年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于保證學(xué)生、教師身體健康和勞逸結(jié)合問(wèn)題的指示》?！吨甘尽访鞔_指出：青少年學(xué)生正處在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的時(shí)期，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和工作，而且必須時(shí)刻關(guān)注他們的身體健康，使他們真正做到身體好、學(xué)習(xí)好、工作好。

1961年，教育部先后頒布直屬高校、中學(xué)、小學(xué)的《學(xué)校暫行工作條例》。三個(gè)《條例》對(duì)學(xué)校體育工作提出了規(guī)范性要求，即教育要使中、小學(xué)生身心得到正常的發(fā)展，具有健康的體質(zhì)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和勞動(dòng)習(xí)慣;使大學(xué)生具有健全的體魄。三個(gè)《條例》的頒發(fā)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校體育工作的重視和關(guān)懷，為我國(guó)學(xué)校體育的法規(guī)與制度建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1964年5月，針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的片面追求升學(xué)率等問(wèn)題，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部臨時(shí)黨組《關(guān)于克服中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重現(xiàn)象和提高教學(xué)質(zhì)量的報(bào)告》，重申學(xué)校必須貫徹執(zhí)行黨的教育方針。強(qiáng)調(diào)“提高教學(xué)質(zhì)量，決不是只提高智育的質(zhì)量，而是包括德、智、體幾方面在內(nèi)的，不應(yīng)該錯(cuò)誤地只管智育，不管德育、體育?！?/p>

1966年1月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部黨組和高教部黨委《關(guān)于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的報(bào)告》?！秷?bào)告》提出：“學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，不僅學(xué)不好，更嚴(yán)重的是影響了學(xué)生的身體健康和正常的發(fā)育，近視眼和各種慢性病仍有發(fā)展的趨勢(shì)?！薄秷?bào)告》要求教育部門(mén)一切工作都必須從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，使他們?cè)诘?、智、體幾方面都能夠生動(dòng)活潑、主動(dòng)地得到發(fā)展。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期（1978-2012年）

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大起點(diǎn)。

1978年4月，鄧小平在全國(guó)教育工作會(huì)議上講話(huà)指出：“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方，培養(yǎng)人才有什么標(biāo)準(zhǔn)呢？有的，這就是毛澤東同志說(shuō)的，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有文化的勞動(dòng)者?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)了國(guó)家的教育方針，重申了學(xué)校體育的地位與指導(dǎo)思想。

1979年5月，為了貫徹教育方針，推進(jìn)學(xué)校體育步入規(guī)范化、法制化軌道，教育部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央聯(lián)合在江蘇揚(yáng)州召開(kāi)全國(guó)體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這是新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的學(xué)校體育衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)議統(tǒng)一了對(duì)學(xué)校體育地位和價(jià)值的思想認(rèn)識(shí)，制定和討論了高等學(xué)校、中小學(xué)體育的《暫行規(guī)定》，推進(jìn)了學(xué)校體育的系統(tǒng)性法規(guī)建設(shè)。

1981年6月，中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》?！稕Q議》指出：“用馬克思主義世界觀和共產(chǎn)主義道德教育人民和青年，堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展、又紅又專(zhuān)、知識(shí)分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合的教育方針?！薄稕Q議》強(qiáng)調(diào)了“全面發(fā)展”和“又紅又專(zhuān)”，創(chuàng)新并發(fā)展了教育方針，明確了改革開(kāi)放新時(shí)期學(xué)校體育的發(fā)展方向。

1982年，經(jīng)過(guò)修改的《中華人民共和國(guó)憲法》由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)?！稇椃ā访鞔_規(guī)定今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。《憲法》規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！边@是第一次以法律形式提出培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，也自法律層面鞏固了學(xué)校體育的地位。

1984年10月，中共中央發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》?！锻ㄖ分赋觯骸霸诒臼兰o(jì)把我國(guó)建成體育強(qiáng)國(guó)，以增強(qiáng)全民族的體質(zhì)，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)民”，“重點(diǎn)抓好學(xué)校體育，從少年兒童抓起。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí)，積極開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練。”《通知》為新時(shí)期的學(xué)校體育發(fā)展指明了方向。

1990年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《學(xué)校體育工作條例》頒發(fā)實(shí)施?！稐l例》是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家制定的關(guān)于學(xué)校體育工作的最全面的行政法規(guī)，標(biāo)志著學(xué)校體育工作走向制度化、法制化建設(shè)軌道。

1993年，中共中央國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》?！毒V要》要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真貫徹“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”的方針?！毒V要》明確提出：“進(jìn)一步加強(qiáng)和改善學(xué)校體育衛(wèi)生工作，動(dòng)員社會(huì)各方面和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)生的體質(zhì)和健康。各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決師資、經(jīng)費(fèi)、體育場(chǎng)地、設(shè)施問(wèn)題，逐步做到按教學(xué)計(jì)劃上好體育與健康教育課?！?/p>

1995年3月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)教育法》。《教育法》明確規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！薄督逃ā分貜?qiáng)調(diào)了“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”，是黨在教育方針的認(rèn)識(shí)上的進(jìn)一步深化?！督逃ā窂?qiáng)調(diào)：“教育、體育、衛(wèi)生行政部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康。”《教育法》是教育工作的根本大法，它的頒布與實(shí)施為發(fā)展教育事業(yè)和學(xué)校體育事業(yè)明確了方向和提供了法律保護(hù)。

1995年8月，《中華人民共和國(guó)體育法》頒布實(shí)施?！扼w育法》指出：“教育行政部門(mén)和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校教育的組成部分，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才”“學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課，并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的科目”。《體育法》的頒布與實(shí)施，為提高中華民族的身體素質(zhì)提供了法律保護(hù)，有利于依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的管理。

1999年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。《決定》提出全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義新人?！稕Q定》指出：“實(shí)施素質(zhì)教育，就是要全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人?！稕Q定》指出：“學(xué)校體育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作，使學(xué)生掌握基本運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣?！薄稕Q定》對(duì)新時(shí)期學(xué)校體育工作提出了更高、更全面的要求。

2002年，黨的十六大提出，“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。這個(gè)方針的提法，增加了“為人民服務(wù)”的方向宗旨和“與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”的育人方式，明確把美育列入人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成了“德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的完整表述。

2007年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央、國(guó)務(wù)院名義頒發(fā)的專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)校體育的最高級(jí)別的文件，體現(xiàn)了黨對(duì)青少年體育工作和青少年體質(zhì)健康的高度重視?！兑庖?jiàn)》頒布之后，推動(dòng)了“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的廣泛開(kāi)展。

2007年，黨的十七大提出“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿(mǎn)意的教育”。這個(gè)教育方針的表述，突出了“育人為本”和“辦好人民滿(mǎn)意的教育”的教育內(nèi)涵。

2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。《綱要》是黨在21世紀(jì)頒發(fā)的第一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》提出：“加強(qiáng)體育，牢固樹(shù)立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)。”“促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。依照《綱要》指導(dǎo)，學(xué)校體育快速發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代（2012年至今）

2012年，黨的十八大召開(kāi)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開(kāi)啟決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。這個(gè)時(shí)期，教育方針經(jīng)歷了新時(shí)代教育方針的創(chuàng)新性發(fā)展和深化發(fā)展兩個(gè)階段。

黨的十八大報(bào)告提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！边@個(gè)教育方針增加了“立德樹(shù)人”教育根本任務(wù)的表述，凸顯了以人為本、育人為本的教育宗旨。

2015年12月，經(jīng)過(guò)修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》將教育方針表述為：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！薄督逃ā返囊?guī)定，增加了有關(guān)社會(huì)實(shí)踐和美育方面的表述，推進(jìn)了教育方針的法制化進(jìn)程。

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。這標(biāo)志著新時(shí)代教育方針進(jìn)入了深化發(fā)展階段。

2018年9月，全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，首次提出德智體美勞“五育并舉”的教育要求，強(qiáng)調(diào)教育要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書(shū)記指出“要樹(shù)立健康第一的教育理念，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?！边@個(gè)講話(huà)進(jìn)一步提升了黨對(duì)教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律新的認(rèn)識(shí)高度。從學(xué)校體育角度看，創(chuàng)新性地構(gòu)建了新時(shí)代學(xué)校體育“四位一體”的目標(biāo)體系，指明了新時(shí)代學(xué)校體育改革的發(fā)展方向。

2020年10月，為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，把學(xué)校體育工作擺在更加突出的位置，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，學(xué)校體育是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)的重要工作，對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨(dú)特功能?！兑庖?jiàn)》拓展了學(xué)校體育內(nèi)涵，強(qiáng)化了學(xué)校體育在促進(jìn)青少年全面發(fā)展中的重要作用。

2021年4月，經(jīng)過(guò)修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育法》）頒布實(shí)施?！督逃ā芬?guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！弊钚碌摹督逃ā穼趧?dòng)教育納入其中，進(jìn)一步深化和發(fā)展了教育方針。

到2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。100年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)教育取得一個(gè)又一個(gè)輝煌成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了充足的人力資源和創(chuàng)新人才。在100年的發(fā)展歷程中，作為教育的重要組成部分，在廣大學(xué)校體育工作者的共同努力下，學(xué)校體育為國(guó)家培養(yǎng)了大批健康的勞動(dòng)者和高質(zhì)量人才。學(xué)校體育為徹底洗刷“東亞病夫”的恥辱做出了貢獻(xiàn)，更重要的是，我國(guó)已經(jīng)踏上推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)的歷程，可以說(shuō)，學(xué)校體育為中華民族的偉大復(fù)興作出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。

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