姜 宇 黃 芳

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處，黑龍江 哈爾濱 150081）

2020 年全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會發(fā)布《關(guān)于公布全國診改試點(diǎn)院校診改復(fù)核結(jié)論（第二批）的通知》。在為期3 年的試點(diǎn)工作中，全國累計(jì)25 所診改院校通過了診改復(fù)核，診改結(jié)論為有效。新一輪的啟動和開展教學(xué)質(zhì)量診斷和改進(jìn)工作，實(shí)施常態(tài)化的自我診改，圍繞“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”這五個層面建立以提升課程質(zhì)量和教學(xué)效果的質(zhì)量保證機(jī)制在全國職業(yè)高等院校正在如火如荼的進(jìn)行。課程作為內(nèi)部質(zhì)量保證體系中的重要支點(diǎn)，是學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要支點(diǎn)，是教師開展教學(xué)活動的重要載體，是學(xué)生掌握知識技能的重要來源。目前針對課程層面的診改研究成果尚未形成典型的案例。新時期職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展中，如何運(yùn)行新的質(zhì)量管理觀念，推動職業(yè)院校外延式粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式集約型發(fā)展，構(gòu)筑教育教學(xué)質(zhì)量保證的長效機(jī)制，已經(jīng)成為目前職業(yè)教育改革的重要內(nèi)容之一。特別是在兼?zhèn)渎殬I(yè)性、標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性的現(xiàn)代職業(yè)教育領(lǐng)域，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的課程診改對策研究已經(jīng)迫在眉睫。

一、存在的問題

高等職業(yè)教育的課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系是以學(xué)校為主體，通過教務(wù)處、質(zhì)管辦、督導(dǎo)（學(xué)）辦、院（部）管理部門、教師、學(xué)生、家長對課程建設(shè)效果和課堂教學(xué)過程實(shí)施診改。配合外部保障活動建立起來的組織和程序系統(tǒng)，“以內(nèi)為主，以外促內(nèi)，內(nèi)外兼修”[1]，共同實(shí)現(xiàn)對職業(yè)教育質(zhì)量的保障功能。調(diào)研多家診改試點(diǎn)院校后發(fā)現(xiàn)，目前高等職業(yè)教育課程質(zhì)量保證體系建設(shè)存在系統(tǒng)性不夠、常態(tài)性不足、動態(tài)性不強(qiáng)等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)系統(tǒng)性不夠

1.課程診改的內(nèi)部質(zhì)量保證體系尚未建立完整和完善

診斷與改進(jìn)工作是一項(xiàng)全新工作，高職學(xué)校對“五橫五縱一平臺”診改基本框架比較熟悉，但具體到課程層面，要建立哪些機(jī)制保證課程發(fā)揮精準(zhǔn)育人功能還沒有明確認(rèn)識，缺少可參照的標(biāo)準(zhǔn)和流程。課程診改理論缺乏總結(jié)，在課程診改實(shí)施層面容易受到主觀意識影響，這使得教育教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的保存與推廣比較困難，形成課程診改理論滯后于實(shí)踐的局面。8 字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋由靜態(tài)和動態(tài)兩個螺旋疊加而成，見圖1 所示，靜螺旋是一個完整的工作流程：目標(biāo)-標(biāo)準(zhǔn)-計(jì)劃-組織-實(shí)施-診斷-激勵-學(xué)習(xí)-創(chuàng)新-改進(jìn)。主體因診斷、激勵產(chǎn)生學(xué)習(xí)動力，引發(fā)知識創(chuàng)新，形成自“目標(biāo)”開始的、比較全面和深刻的改進(jìn)方案。動螺旋是在質(zhì)量生成過程中，根據(jù)實(shí)時監(jiān)測到的數(shù)據(jù)，及時發(fā)出預(yù)警和即時跟進(jìn)調(diào)控、改進(jìn)的過程，一般不涉及目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。兩個螺旋組成一個有機(jī)整體，相輔相成、互聯(lián)互動、缺一不可[2]。眾多院校只停留在“8 字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”內(nèi)控工作的理論層面，實(shí)施課程診改過程中在遇到問題、分析問題、提出對策時容易脫離學(xué)校和專業(yè)層面的整體決策部署，課程實(shí)踐無法適應(yīng)教學(xué)改革新要求。

圖1 8 字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋

2.課程診改的實(shí)施步驟不清晰

課程診改離不開課程開發(fā)、課程實(shí)施、課后反饋三個核心階段，結(jié)合“8 字螺旋”持續(xù)改進(jìn)理論，打造“目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈”已經(jīng)成為共識。但具體實(shí)施課程診改時，不清楚課程診改有哪幾個環(huán)節(jié)？每個環(huán)節(jié)做什么？每個環(huán)節(jié)做到什么程度？這在已通過階段性驗(yàn)收的25 所高職學(xué)校中還沒有定論，眾多高等職業(yè)院校沒有已固化和可借鑒的課程診改實(shí)施步驟、流程、標(biāo)準(zhǔn)，這影響了課程診改工作的進(jìn)度和規(guī)范性。

3.課程診改制度和標(biāo)準(zhǔn)保障不完善

課程診改是新生事物，雖然教育部、省教育廳和地方診斷與改進(jìn)工作指導(dǎo)委員會等發(fā)布了眾多指導(dǎo)性的文件和通知，但仍然缺失落地性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性的工作機(jī)制和制度保障，指導(dǎo)實(shí)踐的政策文件、質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，課程診改實(shí)踐中缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的、客觀的質(zhì)量和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)診斷和改進(jìn)工作的部門在高職院校中各不相同，有的學(xué)校依托教務(wù)處，有的學(xué)校依托督導(dǎo)辦，還有的學(xué)校依托科研處，診改工作的制度和標(biāo)準(zhǔn)在制定初期的立足點(diǎn)具有很強(qiáng)的主觀性，單一部門在診改統(tǒng)籌工作中發(fā)揮的作用是有限的，容易對診改制度和標(biāo)準(zhǔn)帶來方向性的錯誤。

（二）課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)常態(tài)性不足

1.課程質(zhì)量保證的主體意識有缺失

課程診改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)施課程診改具有時效性和持續(xù)性。針對存在問題、診改因子、改進(jìn)措施、診改成效進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，需要教師花費(fèi)時間監(jiān)控課程建設(shè)質(zhì)量和課堂教學(xué)效果，將不可避免的占用教師的時間和精力。另一方面，教師對課程診改的工作目的、工作流程、診改意義的認(rèn)識不清楚，存在主觀臆斷診改的隨意性。面對課程診改的全過程，教師在思想上有疲于應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象，主體意識有缺失。大量課程負(fù)責(zé)人疏忽了企業(yè)專家、同行專家的參與度和貢獻(xiàn)度。

2.課程評價(jià)過程中多元質(zhì)量評價(jià)主體不健全

監(jiān)控和評價(jià)主體不確定、不全面，課程診改的主管機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人各不相同，教務(wù)處、督導(dǎo)辦、質(zhì)管辦、診改指導(dǎo)委員會、二級學(xué)院、專業(yè)帶頭人、學(xué)生、企業(yè)專家、課程負(fù)責(zé)人都對課程診改有相關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，有的疏于監(jiān)控，有的很少涉及。特別是以企業(yè)用人滿意度、同行評教、學(xué)生獲得感為前提的第三方評價(jià)主體嚴(yán)重缺失，多元質(zhì)量評價(jià)主體缺乏規(guī)范和權(quán)威性的評價(jià)。

（三）課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)動態(tài)性不強(qiáng)

1.課程診改“8 字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”落實(shí)有誤

課程診改不是一次性完成的工作，把課程診改當(dāng)成項(xiàng)目來完成，突擊完成階段性任務(wù)，碎片化的診斷與改進(jìn)過程只為滿足評估工作，應(yīng)付省級以上的診改復(fù)核，診改與日常教學(xué)管理脫節(jié)，診改過程缺乏持續(xù)調(diào)整的動態(tài)管理機(jī)制。

2.課程診改平臺功能有待加強(qiáng)

課程診改平臺無法智能化實(shí)時采集、監(jiān)控、分析診改數(shù)據(jù)。當(dāng)前高職學(xué)校建立的課程診改平臺缺乏創(chuàng)新功能，是把課程的文本材料復(fù)制到網(wǎng)絡(luò)上，智能化采集和分析處理功能嚴(yán)重缺失，課程診改數(shù)據(jù)碎片化，數(shù)據(jù)中心功能尚未發(fā)揮決策作用。智能化評估課程質(zhì)量過程出現(xiàn)信息反饋?zhàn)枞?，缺乏及時的、快速的、有效的、可持續(xù)跟蹤的解決措施，預(yù)警功能只停留在課程診改方案里，解決方案明顯滯后并缺乏持續(xù)跟蹤的能力。

二、解決思路和策略

課程層面的診改不是孤立的和暫時的，它離不開五橫五縱的統(tǒng)領(lǐng)，離不開全員、全方位、全過程的參與，離不開智能化、網(wǎng)絡(luò)化信息平臺的搭建。課程診改首先要梳理課程現(xiàn)有基礎(chǔ)，要以目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈建設(shè)為邏輯起點(diǎn)，建立課程質(zhì)量改進(jìn)“8”字螺旋，厘清各項(xiàng)工作的診改流程和關(guān)鍵步驟，構(gòu)建自主診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，建立課程質(zhì)量和教學(xué)效果的自我保障體系。課程診改過程以提高課程教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，建立課程教學(xué)診改評價(jià)指標(biāo)體系，客觀評價(jià)課程教學(xué)質(zhì)量，針對課程教學(xué)存在的問題，提出改進(jìn)建議。建立以提升課程質(zhì)量和教學(xué)效果的“8”字螺旋內(nèi)控雙循環(huán)系統(tǒng)，促使教師注重課程的實(shí)施和過程監(jiān)控，全面提高學(xué)生的職業(yè)能力。

1.更新理念，統(tǒng)一思想。圍繞專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、文化素養(yǎng)課、專業(yè)拓展課四類課程開展專題培訓(xùn)，組建校院二級課程診斷與改革指導(dǎo)委員會，面向課程負(fù)責(zé)人和核心成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，面向?qū)萄惺抑魅魏蛯I(yè)帶頭人進(jìn)行專題培訓(xùn)，面向全校教職工進(jìn)行普適培訓(xùn)。編制診改學(xué)習(xí)手冊，開發(fā)診改學(xué)習(xí)APP，關(guān)注國家診改工作指導(dǎo)委員會公眾號，開展定期問卷調(diào)研。統(tǒng)一教學(xué)診斷與改進(jìn)工作思想和理念，強(qiáng)化自主診改意識和認(rèn)知，明確課程診改的目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)范診改工作流程和步驟。

2.完善體系，健全保障。依據(jù)教育部和國家診改與改進(jìn)指導(dǎo)委員會的工作要求和整體部署，按照“五橫五縱一平臺”的建設(shè)思想，從學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等橫向五個方面，從決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制等縱向五個系統(tǒng)，基于企業(yè)典型工作崗位的真實(shí)需求，以培養(yǎng)高技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，設(shè)計(jì)并搭建教學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立學(xué)校和二級院部組成的組織體系，形成以學(xué)生為主體建立課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系和以成果為導(dǎo)向的課程診斷與改進(jìn)機(jī)制。

3.打造兩鏈，精準(zhǔn)診改。教學(xué)文件是保證體系運(yùn)行的依據(jù)，這個環(huán)節(jié)重點(diǎn)對教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)文件進(jìn)行設(shè)定與管理。遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)崗位群。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)崗位對接；教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接；職業(yè)氛圍與實(shí)踐教學(xué)環(huán)境對接[3]。圍繞目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，學(xué)校組織制定學(xué)校課程建設(shè)總體規(guī)劃，二級學(xué)院制定部門課程及資源建設(shè)總體規(guī)劃，各專業(yè)制定課程及資源建設(shè)規(guī)劃，課程負(fù)責(zé)人制定課程及資源建設(shè)子規(guī)劃，課程建設(shè)任務(wù)自上而下逐層分解，形成統(tǒng)一、規(guī)范的目標(biāo)鏈。完善制度、模式、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范任務(wù)流程，明確工作步驟，確立數(shù)據(jù)采集的方式和標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，形成制度匯編和標(biāo)準(zhǔn)匯編。

4.先行先試，持續(xù)推進(jìn)。以教研室為單位，組織課程負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員，以成果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，采用SMART 分析法確定課程建設(shè)年度目標(biāo)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段動態(tài)采集課程建設(shè)完成度，分析目標(biāo)達(dá)成度[4]。對課程診改環(huán)節(jié)和最終知識產(chǎn)品信息進(jìn)行搜索、反饋、分析，達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)鏈要求與預(yù)設(shè)目標(biāo)鏈進(jìn)行對比，將變差值轉(zhuǎn)化為新的輸入量作用于新一輪的課程診改過程，從而使課程符合目標(biāo)要求。學(xué)?？傮w教育教學(xué)活動一般以一年或一學(xué)期為一個周期，都有開始、過程和結(jié)束環(huán)節(jié)，把每一個教學(xué)單元、每一節(jié)課都看成一個小的周期，都有開始、過程和結(jié)束環(huán)節(jié)，精細(xì)化分課程建設(shè)任務(wù)，完善教學(xué)內(nèi)容。定期召開課程研討和推進(jìn)會，交流課程診改中出現(xiàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)校課程診斷與改進(jìn)委員會利用現(xiàn)代信息技術(shù)選取課程診斷因子表，對課前、課中、課后三維維度進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

課程團(tuán)隊(duì)不斷優(yōu)化課程體系，根據(jù)人才培養(yǎng)方案和課程改革方案，開發(fā)對應(yīng)典型工作崗位的微課教學(xué)資源，開發(fā)一批滿足在線開放課程網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)課程，滿足企業(yè)用人需求，組建課程教學(xué)資源庫并不斷更新優(yōu)化教學(xué)資源。

5.優(yōu)化平臺，動態(tài)監(jiān)督。開發(fā)課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動和教學(xué)管理的文件化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。整合學(xué)校各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、智能推送、統(tǒng)計(jì)分析功能。建立“學(xué)校-二級學(xué)院-專業(yè)帶頭人”三級數(shù)據(jù)駕駛艙，開發(fā)課程雷達(dá)圖和儀表盤。滿足學(xué)院課程建設(shè)總體和單一子課程的動態(tài)展現(xiàn)，針對每門課程的診斷點(diǎn)和課程診改達(dá)成度生成課程診改報(bào)告。建立由學(xué)校、二級學(xué)院、專業(yè)帶頭人組成的雙循環(huán)督導(dǎo)體系，吸納有高級職稱和較豐富經(jīng)驗(yàn)的職教教師組成內(nèi)循環(huán)質(zhì)量保證體系[5]。建立“學(xué)校-企業(yè)專家-高級工程師”三級質(zhì)量監(jiān)督體系，吸納有崗位工作經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)教師組成外循環(huán)質(zhì)量保證體系[6]。

6.加強(qiáng)激勵，完善考核。建立健全高等職業(yè)院校課程診斷與改進(jìn)長效機(jī)制，要立足與學(xué)校，重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教育質(zhì)量上來，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保證體系[7]。課程診改實(shí)施長效激勵機(jī)制，對完成年度達(dá)成目標(biāo)值的課程負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員在職稱晉級、年度獎金、繼續(xù)教育、委托培養(yǎng)、短期進(jìn)修等方面給與獎勵，對于未達(dá)成的教師給與處罰。教學(xué)效果是教育教學(xué)活動質(zhì)量的集中體現(xiàn)，在校生學(xué)習(xí)質(zhì)量的評價(jià)是教學(xué)質(zhì)量的形成性、周期性評價(jià)。

對于課程診斷與改進(jìn)工作而言，利用信息化數(shù)據(jù)平臺，可以在診斷方面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)診斷與過程診斷對應(yīng)統(tǒng)一；在評價(jià)與監(jiān)督方面，引入不僅限于學(xué)生評價(jià)和社會監(jiān)督的第三方評價(jià)機(jī)制，運(yùn)用學(xué)生反饋、同行測評、專家點(diǎn)評等方法，以學(xué)生反饋為核心，同行測評為補(bǔ)充，專家點(diǎn)評為輔助的智能化課程評教體系；在改進(jìn)方面，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)及學(xué)生發(fā)展的客觀需要，以培養(yǎng)高技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，根據(jù)職業(yè)典型工作崗位人才規(guī)格動態(tài)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持課程質(zhì)量和教育效果持續(xù)改進(jìn)提升，實(shí)現(xiàn)課程畫像，明確課程建設(shè)現(xiàn)狀支撐學(xué)生職業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，建立智能化年度和月度課程質(zhì)量報(bào)告和自評報(bào)告，定期向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督等。

三、結(jié)束語

課程的診斷和改進(jìn)工作是一個“實(shí)施、檢測、預(yù)警、改進(jìn)”循環(huán)過程，“持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升”是課程診改的核心要義。課程內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建立有利于調(diào)動學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，有利于激發(fā)教師的主動性和創(chuàng)造性，有利于提高課程建設(shè)的質(zhì)量和效果，有利于滿足企業(yè)真實(shí)需求，更有利于高等職業(yè)院校明確自身建設(shè)的定位和發(fā)展方向。課程是高等職業(yè)院校知識傳遞的重要載體，是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立和完善課程自我診斷與改進(jìn)工作體系，開展常態(tài)化的課程診斷與改進(jìn)工作，提高課程建設(shè)質(zhì)量，保證課程教學(xué)效果，適應(yīng)新時期人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略需要，離不開多主體共同努力。建立功能完備的智能化課程診斷與改進(jìn)體系是以診斷、監(jiān)測、預(yù)警為手段，建立常態(tài)化自我診斷機(jī)制、末位淘汰機(jī)制、績效激勵機(jī)制為保障，適應(yīng)新時期職業(yè)教育發(fā)展的新要求新規(guī)范，以持續(xù)改進(jìn)和提高為最終目標(biāo)，形成以預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)化自我內(nèi)部質(zhì)量保障閉環(huán)，不斷調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)安排等要素，圍繞課程的內(nèi)涵建設(shè)，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。

基于內(nèi)部質(zhì)量保證體系的高等職業(yè)院校課程建設(shè)質(zhì)量的診斷與改進(jìn)工作目前仍然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法。因此，課程診改脫離專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)資源條件監(jiān)控力度不夠，課程質(zhì)量的評價(jià)關(guān)鍵要素不明確等現(xiàn)象仍有發(fā)生，確定課程診改要素是提升課程建設(shè)質(zhì)量的前提。在教學(xué)管理實(shí)踐中引入動態(tài)管理理念，注入動態(tài)管理機(jī)制，保證學(xué)校教學(xué)管理與教學(xué)改革相適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程和教學(xué)管理活動的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，注重對教學(xué)活動的全過程管理，這將是作者下一階段的重點(diǎn)研究方向。