陳雅

◆摘? 要：近年來，隨著全面從嚴治黨向基層延伸和縱深發(fā)展，企業(yè)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，帶動企業(yè)行業(yè)社會風(fēng)氣煥然一新。但也毋庸諱言，少數(shù)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面離黨的要求和人民的期望還有差距甚至是較大的差距。新形勢下，如何健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部尤其是企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，是加強“三基”建設(shè)，更好發(fā)揮黨組織政治、組織優(yōu)勢，全面提升核心競爭力，把企業(yè)做優(yōu)做強做大的前提條件。

◆關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);從嚴治黨;組織政治;常態(tài)化

一、健全從嚴管理長效機制推動企業(yè)黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化的意義

（一）加強黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

習(xí)近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是企業(yè)的“根”和“魂”，是我國企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，所以，堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。作為國民經(jīng)濟的重要支柱、參與國際競爭的主力軍排頭兵和完善市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵力量，在深化改革的關(guān)鍵時期，企業(yè)必須健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化，從而發(fā)揮好國企黨組織政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，一以貫之確保黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求

健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化，探索建立與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機制，有利于黨的建設(shè)更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度新要求，更加適應(yīng)國際競爭的新特點，更加適應(yīng)企業(yè)員工隊伍思想觀念和利益訴求的新變化，為企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、健全從嚴管理長效機制推動企業(yè)黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化存在的問題及原因

（一）主要問題

1.學(xué)風(fēng)不夠濃厚。少數(shù)干部隊新時代、新常態(tài)、新思想、新戰(zhàn)略、新知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”“本領(lǐng)空缺”問題，自身卻沒有知識恐慌和本領(lǐng)恐慌的危機感，不認真學(xué)習(xí)理論，不善于不愿意用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐和推動工作。

2.工作作風(fēng)不夠務(wù)實。少數(shù)干部存在不同程度的形式主義和官僚主義，不解決實際問題，“馬上就辦”掛在網(wǎng)上，說在嘴上，不作為、慢作為甚至推諉扯皮的現(xiàn)象仍然屢禁不絕。

3.自身建設(shè)不夠重視。少數(shù)黨員干部尤其是基層干部把自己混同于群眾，不重視防微杜漸，沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面，律己不嚴，行為不端，表里不一，觸碰底線，超越紅線時有發(fā)生。

（二）主要原因

1.自律意識不強，自我要求不高。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，部分黨員干部受一些庸俗文化和不良社會風(fēng)氣的影響，世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生偏離錯位，理想信念、宗旨意識、責(zé)任意識、使命意識淡漠。

2.監(jiān)督制約機制運行不夠順暢。目前，黨委全面監(jiān)督、紀委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、群眾民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等“五位一體”監(jiān)督機制還沒有形成合力，對權(quán)力集中、資源富集、資金密集的崗位的監(jiān)督制約還不夠到位。

3.考核評價、獎懲激勵制度還不夠健全。受傳統(tǒng)體制機制的影響和制約，企業(yè)現(xiàn)行的干部選拔任用、激勵約束、糾錯容錯機制還不夠健全完善，對黨員干部的考核評價機制還不夠科學(xué)，這些都在客觀上制約了干部主動性積極性的發(fā)揮，影響了企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

三、健全從嚴管理長效機制推動企業(yè)黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化的思路

（一）健全教育引導(dǎo)機制，提升黨員干部自律能力

1.做實理想信念教育。全面落實理論學(xué)習(xí)制度，通過理論學(xué)習(xí)中心組、培訓(xùn)輪訓(xùn)、形勢任務(wù)宣講、“三會一課”、主題黨日等有效形式和載體，為企業(yè)黨員干部改進作風(fēng)常態(tài)化奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。

2.突出抓好觀念引導(dǎo)。著力抓好改革創(chuàng)新教育，宣貫“改革創(chuàng)新是關(guān)鍵”“市場化方向是出路”的理念，引導(dǎo)干部員工認清發(fā)展大勢，全面認識改革，支持參與改革。

3.加強群眾路線教育。切實加強群眾觀點和群眾路線教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，防止在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯糊涂。

（二）健全監(jiān)督制約機制，提升作風(fēng)建設(shè)他律水平

1.構(gòu)建“五位一體”立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。強化頂層設(shè)計，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委、紀委、職能部門、職工群眾、媒體等多方面監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，建立起全覆蓋的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓黨員干部學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下生活。

2.強化過程監(jiān)督。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機制，監(jiān)督關(guān)口前移，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，實現(xiàn)權(quán)力運行的全過程監(jiān)控，依靠完善的制度管錢管權(quán)管事管人，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

3.實施重點監(jiān)督。就油田企業(yè)來講，對身處人力資源、財務(wù)、物資采購、招投標、合同、安全環(huán)保、廢舊物資處理等重點崗位、敏感職位的黨員干部，對重大決策、重要人事任免、重大工程項目建設(shè)、重大突發(fā)事件處置及大額度資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，這既是對干部本人負責(zé)，更是對組織負責(zé)。

（三）強化制度建設(shè)，提升作風(fēng)建設(shè)保障能力

1.織密制度籠子。把制度建設(shè)放在重要位置，堅持體系化、程序化、好操作、可執(zhí)行，本著于法周延、于事簡便、切實管用的原則，健全完善制度體系，細化促進制度落實的配套措施，念好約束權(quán)力的“緊箍咒”，真正把權(quán)力關(guān)住。

2.強化制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行落地。黨員干部要在帶頭執(zhí)行的同時，跟蹤制度的執(zhí)行過程，破除執(zhí)行阻力，防止信號衰減和執(zhí)行弱化。制度面前沒有特權(quán)、制度執(zhí)行沒有例外，對于違反制度的行為一定要嚴肅處理，樹立制度的權(quán)威性，防止“破窗效應(yīng)”。

參考文獻

[1]雙艷珍.持續(xù)改進作風(fēng) 強化使命擔(dān)當(dāng) 展現(xiàn)新時代黨員干部良好形象——訪中共天津市南開區(qū)委書記楊兵[J].求知，2020（10）.