謝九
5年前,中國(guó)放開(kāi)“二孩”政策,當(dāng)時(shí)迎來(lái)一片叫好聲,很多人都在感嘆政策來(lái)得太晚。這一次放開(kāi)“三孩”,網(wǎng)絡(luò)上各種段子橫飛,大家似乎都在談?wù)撘粋€(gè)與己無(wú)關(guān)的笑話。畢竟,在生活的高壓之下,“三孩”對(duì)大多數(shù)人都是一個(gè)太過(guò)遙遠(yuǎn)的奢望,人們只能選擇以調(diào)侃來(lái)消解這份沉重。
“三孩”政策放開(kāi),將更多的生育權(quán)還給民眾,這當(dāng)然是一件好事。不過(guò)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,能夠生得起三孩的家庭恐怕鳳毛麟角,更多的家庭只能是有心無(wú)力,雖然有了更多的生育自由,但在生活成本的現(xiàn)實(shí)壓力之下,更多人其實(shí)還是生育不自由。
中國(guó)剛剛公布的第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年的出生人口比上年大幅下降了18%,人口增速出現(xiàn)斷崖式下滑。更值得關(guān)注的是總和生育率下降,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一位育齡婦女一生平均生2.1個(gè)小孩,也就是總和生育率維持2.1,才能保證下一代的人口總數(shù)不下降,如果低于1.5,就可能會(huì)進(jìn)入低生育率陷阱。中國(guó)最新的總和生育率下降到只有1.3,正式跌入了低生育率警戒線之下。
日本的總和生育率為1.4,已經(jīng)連續(xù)10多年人口負(fù)增長(zhǎng),中國(guó)的生育率比日本還低,這也意味著中國(guó)將很快進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)社科院曾經(jīng)做過(guò)測(cè)算,如果中國(guó)的總和生育率保持在1.6,將在2027年出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng),現(xiàn)在總和生育率已經(jīng)跌到1.3,中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間已經(jīng)近在眼前。
生育率越來(lái)越低,從積極的角度來(lái)看,這也是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn)。過(guò)去中國(guó)婦女地位相對(duì)較低,很多婦女在家庭更多只是扮演了生育機(jī)器的角色。隨著中國(guó)女性受教育的程度以及社會(huì)地位越來(lái)越高,女性自主選擇生育的權(quán)利得到提升。
不只是女性地位提高帶來(lái)生育率下降,一個(gè)國(guó)家的生育率下降,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。從全球范圍內(nèi)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的生育率普遍不高,經(jīng)合組織成員國(guó)(OECD)的總和生育率只有1.6,而當(dāng)前全球生育率最高的國(guó)家,主要集中在非洲地區(qū),當(dāng)?shù)睾芏鄧?guó)家的生育率高達(dá)5甚至6,處于中國(guó)70年代的水平。
雖然說(shuō)生育率走低是國(guó)家文明程度提高、物質(zhì)生活更富裕的表現(xiàn),但是中國(guó)的總和生育率比OECD的平均水平還低,這就說(shuō)明導(dǎo)致中國(guó)低生育率的主要因素除了國(guó)家文明程度,還有更現(xiàn)實(shí)的生育成本問(wèn)題。
在高房?jī)r(jià)和高物價(jià)面前,現(xiàn)在的年輕人連養(yǎng)活自己都很困難,生育小孩是有些人想都不敢想的問(wèn)題,房?jī)r(jià)是最好的避孕藥,可謂話糙理不糙。即使部分中產(chǎn)階級(jí)有能力生養(yǎng)小孩,但是考慮整個(gè)社會(huì)對(duì)撫養(yǎng)小孩的支持力度太低,尤其是雙職工家庭,沒(méi)有老人的幫忙,依靠自己基本上沒(méi)有可能撫養(yǎng)小孩,這也讓很多家庭只能放棄生育的念想。
這一次中國(guó)放開(kāi)“三孩”,同時(shí)還宣布了一些扶持措施,包括“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開(kāi)支。要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)稅收、住房等支持政策,保障女性就業(yè)合法權(quán)益”,這也是多年來(lái)對(duì)民眾強(qiáng)烈呼吁的積極回應(yīng)。如果這些措施都能夠到位,對(duì)于刺激生育率應(yīng)該還是能夠起到一定的效果。不過(guò),想要通過(guò)“三孩”政策徹底逆轉(zhuǎn)人口下降的趨勢(shì),顯然也并非易事。
2016年全面放開(kāi)“二孩”之后,當(dāng)年的出生率也只是出現(xiàn)了短暫反彈,從2017年開(kāi)始,出生人口很快就回歸到了下降趨勢(shì),這一次放開(kāi)“三孩”,預(yù)計(jì)效果也不會(huì)太明顯。放開(kāi)“三孩”,能夠刺激生育的其實(shí)主要是二孩家庭,而這個(gè)比例本來(lái)就不是很大。
中國(guó)生育率下降的更大挑戰(zhàn),其實(shí)是“一孩”生育率加速下跌。很多人連一個(gè)孩子都不想生,甚至連婚都不想結(jié)。最近幾年,中國(guó)的結(jié)婚率持續(xù)下降,2013年,全國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)有1300多萬(wàn)對(duì),去年下降到只有800多萬(wàn)對(duì),由于生活壓力越來(lái)越大,很多年輕人寧愿一個(gè)人簡(jiǎn)單生活,也不想承擔(dān)起組建家庭的重任。所以,現(xiàn)在越來(lái)越多的年輕人連婚都不愿意結(jié),將來(lái)又何來(lái)“一孩”甚至“三孩”呢?
對(duì)于現(xiàn)在的育齡父母,要不要生“三孩”,除了考慮自己之外,更需要考慮孩子的將來(lái)。我們經(jīng)常說(shuō)80后、90后是最苦的一代,高房?jī)r(jià)、996、延遲退休等等都讓這一代人趕上了。而更殘酷的現(xiàn)實(shí)是,如果這一代人選擇生育三孩,將來(lái)孩子們的生存壓力會(huì)比他們更大。
“三孩”一代要承擔(dān)起非常沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。中國(guó)現(xiàn)在正在加速進(jìn)入老齡化社會(huì),最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)就是將來(lái)誰(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng)大量老人。我國(guó)的養(yǎng)老金體系,是由正在工作的一代人繳納養(yǎng)老金,供養(yǎng)已經(jīng)退休的上一代人。中國(guó)放開(kāi)“三孩”政策,很大程度上就是為了緩解養(yǎng)老壓力。
將來(lái)需要供養(yǎng)的老人越來(lái)越多,而工作的年輕人越來(lái)越少,年輕人需要承擔(dān)的養(yǎng)老壓力就越來(lái)越大。上世紀(jì)90年代,我國(guó)的人口撫養(yǎng)比是5:1,也就是5個(gè)工作人員撫養(yǎng)一個(gè)退休人員,將來(lái)這一比例很可能會(huì)到1:1,也就是一個(gè)工作人撫養(yǎng)一個(gè)退休人。在將來(lái)的中國(guó),養(yǎng)兒防老這句話可能會(huì)有新的含義,不只是為自己養(yǎng)老,還要為全社會(huì)養(yǎng)老。
對(duì)將來(lái)的“三孩”一代,更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)在于,等待他們的將是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的時(shí)代。中國(guó)這一代年輕人就已經(jīng)開(kāi)始面臨非常殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)卷,現(xiàn)在市場(chǎng)上一個(gè)非常普通的工作機(jī)會(huì),往往都能吸引來(lái)大批“清北”以及海外名校畢業(yè)的大學(xué)生前來(lái)爭(zhēng)搶,而在10年前,這樣的工作一個(gè)普通本科畢業(yè)生就能輕松得到。現(xiàn)在的年輕父母拼命“雞娃”,讓孩子從小就學(xué)會(huì)十八般武藝,將來(lái)進(jìn)入國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際頂尖大學(xué),但是這些學(xué)歷驚人的孩子們,其實(shí)將來(lái)也只能為一個(gè)普通工作爭(zhēng)搶得頭破血流。
中國(guó)社會(huì)的這種高度內(nèi)卷,很大程度上和經(jīng)濟(jì)背景息息相關(guān)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了高速增長(zhǎng)的黃金年代,低處的果實(shí)已經(jīng)被吃完,現(xiàn)在的年輕人只能盡量伸長(zhǎng)脖子去夠高處的果實(shí),到了將來(lái)“三孩”一代,他們就算是跳起來(lái),也未必能摘到幾個(gè)果實(shí),今天日本年輕人的現(xiàn)狀就是如此。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題,是如何將有限的資源盡量合理分配。對(duì)于那些還有實(shí)力生育三孩的家庭,如果僅僅從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,或許應(yīng)該問(wèn)問(wèn)自己:是將有限的資源全部用于生育三孩,將來(lái)讓三個(gè)小孩都陷入殘酷的內(nèi)卷之中?還是將資源留給現(xiàn)有的一孩或者兩孩,讓他們將來(lái)能夠稍稍有一點(diǎn)“躺平”的底氣?