周超 呂開(kāi)宇 張崇尚

摘要：規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶作為我國(guó)糧食生產(chǎn)主力軍，研究其在不同區(qū)域、不同利用方式下耕地質(zhì)量變化的規(guī)律特征，對(duì)新時(shí)期下提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。對(duì)全國(guó)4個(gè)典型省份313個(gè)糧食規(guī)模戶2015年和2018年2輪跟蹤測(cè)土和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，結(jié)果表明：耕地質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，其中土壤有機(jī)質(zhì)、全氮保持平穩(wěn)，土壤速效磷、速效鉀顯著增加;區(qū)域間變化差異明顯，黑龍江、浙江和河南省耕地質(zhì)量穩(wěn)中向好，而四川省土壤肥力下降趨勢(shì)明顯;土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷和速效鉀變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈倒U形關(guān)系;全氮變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模之間呈正相關(guān)。為此，建議引導(dǎo)糧食規(guī)模戶開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，聚焦短板、因地制宜，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，推廣保護(hù)性耕作措施。

關(guān)鍵詞：糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶;經(jīng)營(yíng)行為;耕地質(zhì)量;測(cè)土數(shù)據(jù)

中圖分類(lèi)號(hào)： F301.21? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2021）11-0220-06

收稿日期：2020-12-12

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金（編號(hào)：71573262、71761147004、71973138）;中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目（編號(hào)：ASTIP-IAED-2021-03）。

作者簡(jiǎn)介：周 超（1994—），女，浙江金華人，碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。E-mail：82101182485@caas.cn。

通信作者：呂開(kāi)宇，博士，研究員，研究方向?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展與公共政策、風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。E-mail：lky_lv@163.com。

耕地直接關(guān)乎我國(guó)的糧食安全，耕地質(zhì)量直接決定未來(lái)的糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地[1]。在此背景下，2015年國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出要實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，務(wù)必做好耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等級(jí)耕地流失過(guò)快，補(bǔ)充耕地等級(jí)偏低，耕地質(zhì)量總體呈下降趨勢(shì)。從全國(guó)總體水平看，耕地整體質(zhì)量偏低、中低產(chǎn)田比例大，障礙因素多，退化和污染嚴(yán)重，耕地占優(yōu)補(bǔ)劣十分普遍等[2]。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《2019年全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)情況公報(bào)》指出：全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)中下等耕地面積達(dá)13.91億畝，占全國(guó)耕地總面積68.76%[3]。耕地質(zhì)量問(wèn)題已成為威脅我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要隱患，耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)亟需政府及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

研究糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與耕地質(zhì)量變化特征對(duì)于耕地資源的合理利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶作為我國(guó)糧食生產(chǎn)的主力軍，理解其個(gè)體農(nóng)地經(jīng)營(yíng)行為與耕地質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)系，將有助于了解我國(guó)耕地質(zhì)量的總體狀況，更好地制定宏觀政策，引導(dǎo)更多重要主體積極投身融入藏糧于地的國(guó)家戰(zhàn)略中。理論上，規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但也有可能導(dǎo)致粗放經(jīng)營(yíng)[4]。由于農(nóng)地使用權(quán)的不穩(wěn)定性及耕地質(zhì)量的外部性，部分糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶為追求經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)的利潤(rùn)最大化，存在多施肥、廣施肥、濫用農(nóng)膜等掠奪性經(jīng)營(yíng)土地的情況。且耕地質(zhì)量下降難以被發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)此以往，耕地質(zhì)量必然下降[5]。

歷史數(shù)據(jù)表明，農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)可能導(dǎo)致其土壤肥力下降[6]。不穩(wěn)定的土地使用權(quán)不利于耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，對(duì)耕地質(zhì)量有明顯的負(fù)外部效應(yīng)[7]，導(dǎo)致土壤的理化性質(zhì)變差[8]。盡管有部分研究從土地產(chǎn)權(quán)的角度闡述土地流轉(zhuǎn)與耕地質(zhì)量變化，但少有研究關(guān)注糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與耕地質(zhì)量變化特征。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展的全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)雖然可以反映全國(guó)耕地質(zhì)量的基本情況和變化趨勢(shì)，但缺乏農(nóng)戶特別是規(guī)模戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的信息，因此無(wú)法探究影響耕地質(zhì)量變化的內(nèi)在原因。

本研究利用全國(guó)4個(gè)典型糧食生產(chǎn)省2015年和2018年2輪糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶跟蹤調(diào)查測(cè)土數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，總結(jié)耕地質(zhì)量總體狀況及變化趨勢(shì)，系統(tǒng)比較分析考察期內(nèi)不同地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和耕地保護(hù)政策的耕地質(zhì)量差異。通過(guò)梳理我國(guó)糧食規(guī)模戶經(jīng)營(yíng)的耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、變化和特征，為有關(guān)部門(mén)有效利用土地資源、優(yōu)化耕地質(zhì)量管理、確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

1 指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 指標(biāo)選擇

耕地質(zhì)量是個(gè)多層次的綜合概念，是耕地的自然、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等因素的總和[9]，其中耕地養(yǎng)分狀況是耕地質(zhì)量變化最基本的表征和核心研究?jī)?nèi)容[10]。圍繞研究目的，用土壤養(yǎng)分狀況代表耕地質(zhì)量，以土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷和速效鉀作為土壤養(yǎng)分的分析指標(biāo)[11]。同時(shí)，比較分析不同地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和耕地保護(hù)政策的耕地質(zhì)量差異，從而得出我國(guó)糧食規(guī)模戶經(jīng)營(yíng)的耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、變化和特征。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

為長(zhǎng)期對(duì)耕地質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所、中國(guó)人民大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等聯(lián)合課題組，于2015年首次對(duì)糧食種植戶的耕地進(jìn)行了土壤養(yǎng)分含量測(cè)試?？紤]到耕地質(zhì)量變化較為緩慢，2018年課題組再次對(duì)這些地塊進(jìn)行了養(yǎng)分的跟蹤測(cè)試，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)抽樣方式獲得農(nóng)地測(cè)土農(nóng)戶層面樣本追蹤數(shù)據(jù)。

2015年，課題組進(jìn)行了首輪農(nóng)地土壤養(yǎng)分的采樣和測(cè)試。首先，按照中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，兼顧地理區(qū)位、耕地水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等因素，選擇黑龍江、浙江、河南和四川4個(gè)具有代表性的省份。其中，黑龍江省位于東北地區(qū)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，作為全球三大黑土區(qū)之一，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率居全國(guó)首位;浙江省位于長(zhǎng)江的下游地區(qū)，是我國(guó)農(nóng)林牧漁綜合性農(nóng)區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高;河南省位于華北平原南部，是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好;四川省位于西南地區(qū)，地形地貌復(fù)雜多樣，耕地資源匱乏。然后，采用分層隨機(jī)抽樣的方法，在保證在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶12戶 （樣本中涵蓋的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶指家庭土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是其所在縣平均土地規(guī)模3倍及以上的農(nóng)戶，多為當(dāng)?shù)氐募彝マr(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）的前提下，每省選取4個(gè)縣，每縣選取2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隨機(jī)選取2個(gè)村，并采取入戶訪談的方式獲得農(nóng)戶生產(chǎn)情況數(shù)據(jù)，土壤數(shù)據(jù)委托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試，最終獲得4省16縣（市）34鄉(xiāng)鎮(zhèn)128村397戶737個(gè)地塊的調(diào)查數(shù)據(jù)。2018年，再次對(duì)這些糧食種植戶進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，得到有效追蹤313戶578個(gè)地塊。為了確保采樣的科學(xué)性，采取了以下措施：一是采樣時(shí)間可比，2次采樣時(shí)間為2015年8月中旬和2018年8月中旬。二是選擇同一家專業(yè)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。三是采樣和運(yùn)輸過(guò)程得到了該機(jī)構(gòu)的精心指導(dǎo)。采用五點(diǎn)取樣法，避開(kāi)路邊、田埂、溝邊、肥堆等特殊部位，取0～20 cm耕層土樣，按四分法取樣品1kg。四是測(cè)試了土壤樣品的有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷和速效鉀等4個(gè)指標(biāo)。五是測(cè)試方法完全相同。有機(jī)質(zhì)含量采用重鉻酸鉀容量法測(cè)定;全氮含量采用H2SO4混合加速劑消煮、開(kāi)氏法測(cè)定;土壤速效磷為0.5 mol/L NaHCO3浸提，比色法測(cè)定;土壤速效鉀為NH4OAc浸提，火焰光度計(jì)法測(cè)定。

本研究所有數(shù)據(jù)分析均使用STATA軟件，采用F檢驗(yàn)進(jìn)行方差齊性檢驗(yàn)，采用配對(duì)t檢驗(yàn)比較數(shù)據(jù)間差異是否顯著。

2 糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶耕地質(zhì)量變化特征

2.1 耕地質(zhì)量總體狀況

2.1.1 土壤有機(jī)質(zhì)含量變化

土壤有機(jī)質(zhì)是一種重要的土壤養(yǎng)分，土壤的許多屬性都直接或間接與有機(jī)質(zhì)的含量和組成相關(guān)，但其積累過(guò)程緩慢。因此，土壤有機(jī)質(zhì)含量是衡量耕地質(zhì)量、可持續(xù)利用的關(guān)鍵指標(biāo)。通過(guò)表1的分析可以發(fā)現(xiàn)，總體上4省土壤的有機(jī)質(zhì)含量較為穩(wěn)定，與2015年相比，2018年的土壤有機(jī)質(zhì)有極小提升，從25.39 g/kg提高至25.64 g/kg，半數(shù)以上樣本有機(jī)質(zhì)含量上升。

2.1.2 土壤全氮變化

氮素是作物生長(zhǎng)的三要素之首，土壤中的氮素含量與植物生長(zhǎng)直接相關(guān)，因此土壤氮素水平是評(píng)價(jià)土壤質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。作物生長(zhǎng)所需氮素大部分來(lái)自土壤，因此土壤全氮含量標(biāo)志著土壤氮素的供應(yīng)能力。表1結(jié)果表明，期間土壤全氮含量總體上比較平穩(wěn)。與2015年相比，2018年全氮含量略有降低，由1.54 g/kg減少至1.51 g/kg，但統(tǒng)計(jì)上3年間全氮含量差異并不顯著。

2.1.3 土壤速效磷變化

磷是植物生長(zhǎng)發(fā)育必需的營(yíng)養(yǎng)元素，土壤磷素的豐缺狀況是衡量土壤肥力水平高低的標(biāo)志之一。通過(guò)表1的分析可以發(fā)現(xiàn)，期間土壤速效磷含量得到顯著提升。從2015年的24.50 mg/kg提到2018年的30.64 mg/kg，3年間增加25.06%。

2.1.4 土壤速效鉀變化

鉀是作物生長(zhǎng)不可缺少的營(yíng)養(yǎng)元素，土壤速效鉀是短期內(nèi)能被作物利用的鉀素。通過(guò)表1的分析可以發(fā)現(xiàn)，土壤速效鉀含量從2015年的139.81 mg/kg提到2018年的179.07 mg/kg，3年間增加28.08%。

2.2 不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模耕地質(zhì)量變化特征

我國(guó)幅員遼闊，跨緯度廣，地形地貌、地質(zhì)、氣候多種多樣，加之各地自然條件和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不同，造成地區(qū)間經(jīng)營(yíng)規(guī)模和耕地質(zhì)量差異較為明顯。通過(guò)分析表2可以發(fā)現(xiàn)，2015—2018年調(diào)研4省經(jīng)營(yíng)規(guī)模沒(méi)有顯著變化，但地區(qū)間存在顯著差異。黑龍江經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，2018年平均經(jīng)營(yíng)面積為22.81 hm2，最大規(guī)模達(dá)888 hm2，浙江規(guī)模略高于河南，四川規(guī)模最小。

經(jīng)營(yíng)規(guī)?？赡芡ㄟ^(guò)影響生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械的投入和保護(hù)性耕作技術(shù)的采用影響耕地質(zhì)量。已有研究表明，規(guī)模經(jīng)營(yíng)會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和保護(hù)性耕作技術(shù)（如秸稈還田、深松等）的應(yīng)用，對(duì)耕地質(zhì)量的提高起到積極作用[12]，有利于農(nóng)地肥力改善[13]。

為驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)耕地的影響，比較分析不同規(guī)模土壤養(yǎng)分含量變化情況。由于2015—2018年樣本經(jīng)營(yíng)規(guī)模沒(méi)有顯著變化，將2015年規(guī)模作為農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，按四分位數(shù)分組，得到不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模土壤養(yǎng)分含量變化情況。如圖1所示，S代表農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于耕地質(zhì)量的提高?？傮w上隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，土壤養(yǎng)分增加幅度也在增加，但是不同土壤養(yǎng)分變化有所差異。土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷、速效鉀變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈倒U形關(guān)系;全氮變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模之間呈正相關(guān)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小時(shí)，土壤有機(jī)質(zhì)和全氮含量減少;隨著規(guī)模的擴(kuò)大，土壤各項(xiàng)養(yǎng)分含量均有所增加;經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大時(shí)土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷、速效鉀變化增量有所回落。

地區(qū)間不僅經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異較為明顯，耕地質(zhì)量變化也存在顯著差異。通過(guò)分析表3可以發(fā)現(xiàn)，空間分布上黑龍江省、浙江省和河南省耕地質(zhì)量穩(wěn)中向好，四川省土壤肥力下降趨勢(shì)明顯。具體而言，黑龍江省土壤類(lèi)型主要為黑土和水稻土，其土壤養(yǎng)分含量較高，3年間該地區(qū)各項(xiàng)養(yǎng)分含量顯著增加，土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷、速效鉀含量分別增長(zhǎng)5.95%、5.99%、43.80%、70.78%。浙江省土壤類(lèi)型為水稻土，其土壤養(yǎng)分含量較高，3年間各種養(yǎng)分總體保持平穩(wěn)。河南省土壤類(lèi)型較多，采樣地以潮土、褐土、黃褐土為主，耕地養(yǎng)分含量較低，除全氮含量外，其余養(yǎng)分含量均顯著增加，土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷、速效鉀含量分別增長(zhǎng)8.37%、37.28%、26.14%。四川省采樣地型多樣，土壤類(lèi)型主要為水稻土和紫色土，除速效鉀沒(méi)有明顯變化外，其余養(yǎng)分含量均顯著下降，土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷含量分別減少5.98%、15.28%、17.70%。

樣本省份之間的差異也進(jìn)一步證明了上述趨勢(shì)。從4省規(guī)模來(lái)看，黑龍江整體經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，耕地質(zhì)量顯著提升;四川經(jīng)營(yíng)規(guī)模最小，耕地質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與耕地質(zhì)量變化特征

耕地質(zhì)量的演變是自然再生產(chǎn)和人類(lèi)再生產(chǎn)共同作用的結(jié)果。然而，由于自然過(guò)程的變化極其緩慢而穩(wěn)定，短期內(nèi)，土壤養(yǎng)分的積累或喪失主要是由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)戶是耕地最直接的使用者和耕地質(zhì)量提升的主要受益者，其土地利用行為會(huì)對(duì)耕地質(zhì)量產(chǎn)生關(guān)鍵影響。耕地質(zhì)量能否得到有效保護(hù)和提升，主要取決于農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。耕地質(zhì)量的變化可以用如下公式表示：

Qt+1=Qt+It+1-Yt+1。（1）

式中：Q為土壤養(yǎng)分;I為耕地保護(hù)型投資;Y代表作物消耗;t代表時(shí)間段。因此，想要研究農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)是否會(huì)導(dǎo)致耕地質(zhì)量退化，可以從農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式的可能影響進(jìn)行分析。

改善耕地質(zhì)量和培育土壤肥力并非易事，耕地質(zhì)量的培育管理能否真正落實(shí)到田地，關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)戶能否自發(fā)地對(duì)土壤采取保護(hù)性投資、可持續(xù)利用好土地資源，能否對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)形成有效的經(jīng)營(yíng)投入機(jī)制。研究表明，如果經(jīng)營(yíng)戶化肥施用不合理、有機(jī)肥投入不足、農(nóng)藥施用不當(dāng)、種植制度不科學(xué)，就可能導(dǎo)致土壤養(yǎng)分含量下降、土壤板結(jié)酸化、土壤有機(jī)質(zhì)含量下降等問(wèn)題[14]。相反，如果經(jīng)營(yíng)投資得當(dāng)，耕地資源退化將得到有效抑制。

為研究經(jīng)營(yíng)行為對(duì)耕地質(zhì)量的影響，本研究以農(nóng)戶生產(chǎn)中化肥施用量和機(jī)械投入代表經(jīng)營(yíng)投入，以有機(jī)肥施用率和秸稈還田率代表耕地保護(hù)性行為，分析經(jīng)營(yíng)行為差異對(duì)耕地質(zhì)量的影響。由于不同種植作物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在顯著差異，按照作物種類(lèi)分別統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶生產(chǎn)中化肥施用量、機(jī)械投入、有機(jī)肥施用率和秸稈還田率（表4）。

總體上，樣本地區(qū)化肥施用量顯著減少，機(jī)械投入顯著提高，有機(jī)肥施用率顯著降低，秸稈還田率顯著提高。但不同作物間經(jīng)營(yíng)行為有顯著差異。樣本中種植水稻和玉米地塊數(shù)分別為286塊和292塊。種植水稻地塊，機(jī)械投入平均增加1 765.515元/hm2，而有機(jī)肥施用率降低24.397%，其他2項(xiàng)沒(méi)有顯著變化;種植玉米地塊，化肥施用量顯著減少，秸稈還田率增加5.137%，有機(jī)肥施用率減少6.507%，機(jī)械投入沒(méi)有顯著變化。

對(duì)比2種作物的養(yǎng)分變化情況（圖2），可以發(fā)現(xiàn)種植2種作物土壤養(yǎng)分呈現(xiàn)不同變化趨勢(shì)。水稻土的養(yǎng)分含量存在下降趨勢(shì)，而種植玉米的土壤各項(xiàng)養(yǎng)分均有所增加。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入情況，水稻土出現(xiàn)退化的原因可能與有機(jī)肥施用減少有關(guān);而種植玉米的土壤雖然有機(jī)肥施用率和化肥施用量也有所減少，但同時(shí)秸稈還田技術(shù)采用率的提高可以對(duì)耕地質(zhì)量退化有抑制作用，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分不降反增。說(shuō)明了有機(jī)肥的施用和秸稈還田技術(shù)的采用等保護(hù)性耕作行為會(huì)抑制耕地退化，有效提高耕地地力。也印證了長(zhǎng)期施用有機(jī)肥或者秸稈還田可以提升土壤肥力，對(duì)于耕地質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生良性的持續(xù)性效應(yīng)[15]。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

為了分析糧食規(guī)模戶經(jīng)營(yíng)的耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、變化和特征，基于全國(guó)4個(gè)典型糧食生產(chǎn)省2015年和2018年2輪糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶跟蹤調(diào)查測(cè)土數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，得到以下結(jié)論。

耕地質(zhì)量總體穩(wěn)中向好，區(qū)域間變化趨勢(shì)差異明顯。土壤有機(jī)質(zhì)、全氮含量水平保持平穩(wěn)，土壤速效磷、速效鉀平均含量顯著增加。但是從空間分布上，土壤養(yǎng)分含量的變化趨勢(shì)存在明顯差異。黑龍江、浙江和河南省耕地質(zhì)量穩(wěn)中向好，四川省土壤肥力下降趨勢(shì)明顯。

適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于耕地質(zhì)量的提高。糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶不會(huì)采取掠奪性經(jīng)營(yíng)，相反，適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于耕地質(zhì)量的提高。證據(jù)表明，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，土壤養(yǎng)分增加幅度也在增加，但是不同土壤養(yǎng)分變化有所差異。土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷和速效鉀變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈倒U形關(guān)系;全氮變化量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模之間呈正相關(guān)。

保護(hù)性耕作措施采用有利于抑制耕地退化。在有機(jī)肥使用率降低的同時(shí)提高秸稈還田率可以抑制耕地退化。長(zhǎng)期施用有機(jī)肥和秸稈還田等保護(hù)性耕作行為可以提升土壤肥力、對(duì)于耕地質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生良性的持續(xù)性效應(yīng)。

4.2 建議

展望未來(lái)，為保證耕地資源合理利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可以從以下3個(gè)方面著手。

一、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)土地的規(guī)模化和服務(wù)的規(guī)?；瘉?lái)實(shí)現(xiàn)。一方面，鼓勵(lì)有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大土地規(guī)模，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另一方面，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)、植保等社會(huì)化服務(wù)合作組織發(fā)展，為農(nóng)戶提供土地托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)一耕作，規(guī)?；a(chǎn)。

二、聚焦短板，因地制宜。突出糧食主產(chǎn)區(qū)和主要農(nóng)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的耕地資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)關(guān)注非糧食主產(chǎn)區(qū)耕地質(zhì)量。根據(jù)不同區(qū)域耕地質(zhì)量現(xiàn)狀，分析主要障礙因素，因地制宜、綜合施策，確保耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)取得實(shí)效。

三、推廣保護(hù)性耕作措施，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。激勵(lì)采取有機(jī)肥、秸稈還田等耕地保護(hù)性措施，是落實(shí)好耕地保護(hù)與質(zhì)量提升的關(guān)鍵。政府應(yīng)擴(kuò)大耕地質(zhì)量建設(shè)資金來(lái)源，增大資金規(guī)模。加大專項(xiàng)補(bǔ)貼力度，激勵(lì)農(nóng)民積極進(jìn)行耕地保護(hù)性投資，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。

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