張玲

摘 要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，做好財務(wù)管理工作不僅決定了自身競爭力，也和未來發(fā)展密切相關(guān)。文章從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理的內(nèi)容和必要性入手，闡述了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理工作存在的問題和改革途徑，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;財務(wù)管理;會計報表;監(jiān)督;改革途徑

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)碩果累累。新時代的農(nóng)村，生活環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨良好的發(fā)展機遇。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理時，財務(wù)管理是核心，不僅決定了資金流向，也會影響經(jīng)濟活動的順利開展。只有做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理工作，才能真正把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù)。新時代背景下，應(yīng)該如何對財務(wù)管理進行改革呢？以下結(jié)合實踐進行探討。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理的內(nèi)容和必要性

（一）內(nèi)容

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理，就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，利用價值和貨幣的形式，對生產(chǎn)資金進行籌集、分配、核算、分析、監(jiān)督等工作。管理內(nèi)容包括：編制財務(wù)收支計劃、制定生產(chǎn)財務(wù)定額、經(jīng)濟核算、分配收益、財務(wù)監(jiān)督等。通過財務(wù)管理，能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點、資金運行的規(guī)律，對經(jīng)濟活動進行規(guī)范管理，一方面增加收入、降低消耗，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;另一方面能保護國家、集體和個人的財產(chǎn)安全。

（二）必要性

第一，有利于完善財務(wù)管理制度。我國地域廣闊，對于偏遠的農(nóng)村地區(qū)，由于財務(wù)管理制度不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的財務(wù)監(jiān)管工作不到位，無法發(fā)揮出指導(dǎo)作用，典型代表是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理混亂、領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識薄弱等。對財務(wù)管理工作進行改革，是完善財務(wù)管理制度的一種手段，能找出適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的道路，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二，適應(yīng)社會形勢的發(fā)展要求。我國農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，管理手段單一、管理觀念落后，影響財務(wù)管理工作開展，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。對財務(wù)管理工作進行改革，才能適應(yīng)社會形勢的發(fā)展要求，通過合理配置資金、提高管理效率，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的水平，最終推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理工作存在的問題

（一） 成本意識薄弱

成本管理是財務(wù)管理的一個重要分支，我國農(nóng)業(yè)市場的競爭愈發(fā)激烈，如何降低成本、提高利潤空間，成為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者關(guān)注的問題。然而實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理中，相關(guān)人員的成本意識薄弱，造成這種情況的原因有兩個：一是受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的影響，農(nóng)戶的思想保守;二是知識、技術(shù)、人力、物力等要素缺失，成本管理缺少科學(xué)的理論和方法進行指導(dǎo)，導(dǎo)致成本管控效果不理想，難以提高經(jīng)濟效益。

（二）會計報表失真

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門在會計工作中，對現(xiàn)金流量沒有過多的要求限制，財務(wù)管理中無法準確反映出現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)，直接影響整個會計結(jié)構(gòu)的完整性。目前，管理部門在會計核算時，采用收付實現(xiàn)制，相比于權(quán)責發(fā)生制總收入上會有差異。如此一來，收支并不平衡，會計報表失真。例如：固定資產(chǎn)按照支出核算，忽視了所得稅，會計信息的披露不充分;資產(chǎn)負債表中，固定資產(chǎn)按照原始價值記錄，忽視了資產(chǎn)減值和折舊，會造成資產(chǎn)虛增。

（三）監(jiān)督力度不夠

財務(wù)管理中，做好監(jiān)督工作，才能保證財務(wù)信息真實可靠。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理中，沒有發(fā)揮出內(nèi)部審計的作用，規(guī)章制度不完善，審計流于形式，從而影響財務(wù)信息的真實性。例如：一些管理部門沒有設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)，直接由財務(wù)部門進行審計，違背了獨立性原則;對審計人員的審查、考核不到位，沒有體現(xiàn)出審計和監(jiān)督職能，經(jīng)濟活動的開展失去控制，可能出現(xiàn)違規(guī)、違法行為。

（四）缺乏專業(yè)人才

財務(wù)管理工作的開展，必須有一支高素質(zhì)的管理隊伍，因為財務(wù)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析，均由財務(wù)人員經(jīng)手。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，存在重技術(shù)、輕人才的現(xiàn)象，原因主要包括兩個方面：一是固有的財務(wù)人員，年齡偏大、思想保守，管理工作沒有系統(tǒng)的理論知識進行支撐，而是依賴于個人經(jīng)驗。二是人才引進受限，農(nóng)村環(huán)境比城市要差一些，薪資待遇水平低一些，難以吸引高素質(zhì)人才。這兩個原因共同作用，導(dǎo)致專業(yè)財務(wù)管理人員缺乏。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理的改革途徑

（一）理念改革

新形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境改變，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念不再適用，必須進行改革創(chuàng)新。傳統(tǒng)管理理念下，注重效率和效益，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，往往不計成本，實際上不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。那么，應(yīng)該如何改革財務(wù)管理理念呢？第一，樹立成本意識，將成本管理理念貫穿在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，對各項支出進行嚴格把控，增效的前提是降本。第二，樹立風險意識，自由開展經(jīng)濟活動，就一定伴隨著風險因素，財務(wù)管理過程中，應(yīng)該對風險進行全面、系統(tǒng)地評估，并采取針對性的防范和應(yīng)對措施，避免出現(xiàn)經(jīng)濟損失。第三，從財務(wù)會計轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?，既要做好財?wù)核算、報告等工作，又要發(fā)揮出財務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測、管理作用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有序開展。

（二）方法改革

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理中，因為管理工作不透明，所以滋生了腐敗現(xiàn)象，損害的是農(nóng)戶利益和國家利益。對財務(wù)管理方法進行改革，才能徹底解決這一問題，促使農(nóng)戶積極配合財務(wù)管理工作。其一，村干部公開財務(wù)信息時，嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》中的要求，確保每個環(huán)節(jié)均是透明的。其二，和農(nóng)戶利益直接相關(guān)的財務(wù)工作，應(yīng)作為一項重點，既要準時公開，又要接受民眾的監(jiān)督，提高財務(wù)透明度。其三，一些干部迫于群眾或上級的壓力，才對財務(wù)工作進行公開，會影響財務(wù)信息的完整性。對此，應(yīng)該落實責任制，將財務(wù)工作落實到具體部門、具體人的身上，來規(guī)范、約束財務(wù)管理行為。

（三）技術(shù)改革

信息技術(shù)在各行各業(yè)普及應(yīng)用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域也不例外，應(yīng)該搭上信息技術(shù)的順風車，實現(xiàn)管理技術(shù)的改革。目前來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理的信息化程度低，人工手動管理依然存在。對此，一是從硬件上入手，引進計算機、互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)財務(wù)工作的特點和需求，合理配置硬件資源。二是從軟件下功夫，大力推行會計電算化，形成規(guī)范的財務(wù)賬目。此外，定期更新硬件和軟件，在信息技術(shù)的支持下，不斷提高管理效率和質(zhì)量。

（四）監(jiān)督改革

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理中，監(jiān)督方式主要分為內(nèi)部監(jiān)督、上級監(jiān)督兩種。其中，內(nèi)部監(jiān)督是發(fā)揮民眾的力量，由村干部指定農(nóng)戶組成監(jiān)督小組;上級監(jiān)督能發(fā)現(xiàn)管理工作的不足，但無法保證監(jiān)督的全面性。改革監(jiān)督方式，一是對監(jiān)督小組進行優(yōu)化，采用選舉選拔的方式，保證監(jiān)督工作的獨立性，不會受到村干部的干擾。二是加強上級監(jiān)督力度，將定期檢查、隨機抽查相結(jié)合，防止村干部在財務(wù)管理上出現(xiàn)作弊行為，提高監(jiān)督的全面性。

（五）人才改革

對財務(wù)管理人員而言，提升專業(yè)技能和素質(zhì)，就是改革目標。一方面，現(xiàn)有財務(wù)人員要更新管理觀念，樹立終身學(xué)習的理念，積極參與相關(guān)培訓(xùn)活動，豐富知識、提升技能、積累經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新、敢于承擔，滿足新形勢下的財務(wù)管理需要。另一方面，積極引進人才，優(yōu)化聘任流程，對薪資待遇進行調(diào)整，既能吸引人才，又能留住人才。如此一來，財務(wù)管理團隊注入新鮮血液，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，通過老帶新、熟帶生，形成良性循環(huán)，提升整個財務(wù)管理團隊的綜合素質(zhì)。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟財務(wù)管理，有利于完善財務(wù)管理制度，適應(yīng)社會形勢的發(fā)展要求。分析可知，目前財務(wù)管理工作存在一些問題，急需進行改革，文章從理念、方法、技術(shù)、監(jiān)督、人才五個方面闡述了改革途徑。希望為實際管理工作提供參考，提高財務(wù)管理水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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