屠獻(xiàn)芳

(嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 嘉興 314036)

高職院校教學(xué)督導(dǎo)體系發(fā)展起步較晚，在結(jié)構(gòu)、工作職能分配及隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定的不足，無(wú)法發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在高職院校教學(xué)質(zhì)量提升方面的積極作用。為了適應(yīng)新時(shí)代下的教育體制改革及高職院校教育教學(xué)發(fā)展需要，提高教學(xué)效果，提升院校整體教學(xué)水平，必須正視當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并積極解決加以改善[1]。

1 教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題

我校非常重視教學(xué)診斷改進(jìn)工作，專門(mén)成立了質(zhì)量保證委員會(huì)，設(shè)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦公室，從學(xué)校、專業(yè)、課程、師資、學(xué)生、信息化建設(shè)等方面推進(jìn)診改工作。目前，督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦公室專職人員4名，聘任校級(jí)督導(dǎo)4名，院級(jí)專職督導(dǎo)3名，校內(nèi)兼職督導(dǎo)56名。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)主要由具有高級(jí)職稱或具有多年教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成，各二級(jí)學(xué)院成立二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組，由2～3人組成。教學(xué)督導(dǎo)組主要工作包括：每天早課巡課、不定時(shí)推門(mén)聽(tīng)課、集中聽(tīng)課、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，促進(jìn)學(xué)校正常教學(xué)秩序的開(kāi)展及教學(xué)質(zhì)量的提高。我校教學(xué)督導(dǎo)工作在具體實(shí)施中存在以下問(wèn)題：

1.1 教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)不健全

學(xué)校啟用了督導(dǎo)與內(nèi)部質(zhì)量保障體系《診斷與改進(jìn)建議書(shū)》，實(shí)施各部門(mén)《內(nèi)部質(zhì)量保證自我診斷報(bào)告》。但是，實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有建立切實(shí)有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警和改進(jìn)機(jī)制，學(xué)校各組織機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的診改制度還不健全。學(xué)校發(fā)布了《關(guān)于組建專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的通知》，但尚未建立專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診改運(yùn)行制度。各專業(yè)根據(jù)課程建設(shè)管理制度實(shí)施課程建設(shè)，建立了課程教學(xué)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控制度，但是課程建設(shè)與課程教學(xué)質(zhì)量診改運(yùn)行制度還不健全。教師個(gè)人發(fā)展自我診斷制度還有待討論完善，學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)有待制定。

1.2 教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

學(xué)校的專職督導(dǎo)幾乎都是來(lái)自其他本科院校離退休的專家教授，缺乏高職教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。由于這些教師年齡偏大，思想較為保守，退休后其專業(yè)課程的前沿知識(shí)跟進(jìn)不夠及時(shí)，對(duì)教學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)新理念的教學(xué)氛圍不適應(yīng)，不容易接受新型教學(xué)模式和教學(xué)手段[1]。比如，有些督導(dǎo)對(duì)于智慧教室的小組合作學(xué)習(xí)模式和手機(jī)APP的課堂教學(xué)應(yīng)用持不看好態(tài)度，這在一定程度上限制了年輕教師活躍的教學(xué)思維和教學(xué)方式。二級(jí)學(xué)院兼職教學(xué)督導(dǎo)選自學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的副高級(jí)以上優(yōu)秀教師，他們除了要完成自身教學(xué)及科研工作外，還要履行督導(dǎo)職責(zé)，精力投入過(guò)大，導(dǎo)致在提升教學(xué)質(zhì)量方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍中缺乏來(lái)自行業(yè)企業(yè)的專家，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)工作與當(dāng)前高職教育人才培養(yǎng)模式、理念、需求相脫節(jié)[2]。

1.3 教學(xué)督導(dǎo)職能定位存在偏差

目前的教學(xué)督導(dǎo)職能更側(cè)重于教學(xué)運(yùn)行與管理監(jiān)控、專項(xiàng)教學(xué)檢查反饋，作為教學(xué)管理的輔助工具，教學(xué)督導(dǎo)更多的是行政監(jiān)督，專業(yè)指導(dǎo)不夠。督導(dǎo)意味著監(jiān)督、引導(dǎo)并指導(dǎo)，但當(dāng)前教師普遍感覺(jué)督導(dǎo)是重督輕導(dǎo)或督而不導(dǎo)，對(duì)教學(xué)的監(jiān)督、檢查和評(píng)估通常是挑毛病，沒(méi)有針對(duì)教師在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行正面指導(dǎo)和引導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果要運(yùn)用于績(jī)效考核中，督導(dǎo)工作要做到全面覆蓋獲取數(shù)據(jù)以示公平公正公開(kāi)，但實(shí)際情況是督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)和精力有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)督導(dǎo)和全面督導(dǎo)，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)工作最后僅成為了完成數(shù)據(jù)任務(wù)。

1.4 教學(xué)督導(dǎo)信息平臺(tái)有待改進(jìn)

學(xué)校對(duì)平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)力度不夠，目前使用中的教學(xué)測(cè)評(píng)系統(tǒng)(含督導(dǎo)測(cè)評(píng)平臺(tái))，能夠進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，但數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)應(yīng)用不夠，數(shù)據(jù)的采集管理功能、監(jiān)測(cè)和預(yù)警功能等還不夠完善，導(dǎo)致被評(píng)價(jià)主體不能及時(shí)了解評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作上存在的偏差，不能及時(shí)進(jìn)行自我糾偏和改進(jìn)，平臺(tái)還未能實(shí)現(xiàn)從單一的事務(wù)管理功能向過(guò)程診改功能的進(jìn)一步延伸。

2 教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化策略

對(duì)我院教學(xué)督導(dǎo)體系現(xiàn)有制度、實(shí)施途徑和成效進(jìn)行研究和分析，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)控工作的組織與指導(dǎo)，開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課、專項(xiàng)教學(xué)檢查督查等工作，修訂教學(xué)督導(dǎo)制度。啟用《診斷與改進(jìn)建議書(shū)》，將收集到的學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面相關(guān)的人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題及建議，以書(shū)面形式反饋給相關(guān)部門(mén)并跟蹤改進(jìn)措施，以此形成內(nèi)部質(zhì)量診斷改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控實(shí)效，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量體系建設(shè)和診斷改進(jìn)工作的指導(dǎo)。

2.1 轉(zhuǎn)變理念與開(kāi)展創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合

完善教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，從轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路入手，打破其服務(wù)職能落后于行政職能的狀態(tài)。高校教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)秉持OBE理念，校院兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控有效銜接，建立貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程的督導(dǎo)監(jiān)控，找到關(guān)鍵的質(zhì)量控制點(diǎn)，設(shè)置信息采集節(jié)點(diǎn)，依據(jù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)價(jià)及考核。以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，促使教師積極投入到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”的過(guò)渡，最大程度地滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。在這一過(guò)程中，教師是開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者，應(yīng)優(yōu)化課程內(nèi)容，設(shè)計(jì)、組織并引導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提升其創(chuàng)新能力。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)更注重對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與培養(yǎng)，在督教、督管、督學(xué)的同時(shí)更要當(dāng)好導(dǎo)師，為教師定向、把關(guān)、護(hù)航。不應(yīng)只關(guān)注教師教學(xué)中存在的不足，還應(yīng)給予適當(dāng)肯定，適時(shí)、及時(shí)與教師交流溝通，引導(dǎo)并指導(dǎo)教師解決在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)與教師之間和諧、平等、合作、信任關(guān)系的建立[2]。

2.2 規(guī)范完善校院兩級(jí)督導(dǎo)制度

加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，對(duì)提高職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量具有重要作用[3]。當(dāng)前，我校雖然成立了獨(dú)立的教學(xué)督導(dǎo)部門(mén)——督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控辦，但仍存在對(duì)制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠、規(guī)章制度建設(shè)尚不完善、職能部門(mén)各管一方、督導(dǎo)方式方法欠妥、督導(dǎo)反饋不全面不及時(shí)等問(wèn)題。從診改視角審察我校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)[4]。規(guī)范完善校院兩級(jí)督導(dǎo)生成體系制度建設(shè)，包括組織人事、職能性質(zhì)、聘任清退、待遇保障等制度。建立和完善督導(dǎo)質(zhì)量保障制度，包括督導(dǎo)人員引進(jìn)、督導(dǎo)人員優(yōu)化調(diào)整、督導(dǎo)人員培訓(xùn)、聽(tīng)課、督導(dǎo)人員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)人員追責(zé)等制度。理清校院兩級(jí)督導(dǎo)制度的邏輯關(guān)系，各二級(jí)學(xué)院可根據(jù)自身情況調(diào)整細(xì)化相關(guān)制度。切實(shí)提高督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)，提升服務(wù)意識(shí)，依據(jù)《督導(dǎo)員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)督導(dǎo)工作實(shí)施及完成情況進(jìn)行有據(jù)有效的考核。管理制度是學(xué)校管理體系的支柱，也是確保學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)行的體制保障[5]，因此要從制度建設(shè)上充分認(rèn)識(shí)和重視督導(dǎo)工作。

2.3 調(diào)整優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍是行使督導(dǎo)權(quán)、開(kāi)展督導(dǎo)工作的排頭兵，整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)和開(kāi)展工作的能力將會(huì)影響督導(dǎo)工作的成效。一支優(yōu)秀的督導(dǎo)隊(duì)伍，其知識(shí)結(jié)構(gòu)要合理，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)要豐富，教學(xué)理念要跟上。因此，針對(duì)我校督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，建議從學(xué)校及督導(dǎo)個(gè)人兩個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化和提升。

第一，建設(shè)校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專家?guī)臁?/p>

校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專家?guī)旖ㄔO(shè)要保質(zhì)保量，可以從類別、類型、來(lái)源、年齡、專業(yè)五個(gè)方面考慮，如圖1所示。在高校教育領(lǐng)域(高職優(yōu)先)選聘一批教育教學(xué)方面有專長(zhǎng)且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，專職兼職比例適當(dāng)，定期調(diào)整補(bǔ)充。建立開(kāi)放的人員流動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從多方面制定選聘標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)吸納適合從事教學(xué)督導(dǎo)工作的高素質(zhì)人才，保持教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的活力[6]。

圖1 校級(jí)督導(dǎo)專家?guī)旖ㄔO(shè)Fig.1 Construction of the supervision expert database of the university level

第二，加強(qiáng)督導(dǎo)自身建設(shè)。

開(kāi)展崗前培訓(xùn)，了解督導(dǎo)工作性質(zhì)、職責(zé)分工、工作內(nèi)容、崗位要求、計(jì)劃制定。定期參加學(xué)習(xí)，加強(qiáng)有關(guān)教學(xué)督導(dǎo)工作的培訓(xùn)和交流。定期參加國(guó)家有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦專題研討會(huì)，及時(shí)了解高等教育新理念、新政策和教學(xué)新方法，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平[6]，這樣才能在行使督導(dǎo)職權(quán)過(guò)程中有效指導(dǎo)和引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展。同時(shí)，督導(dǎo)應(yīng)多去二級(jí)學(xué)院了解各專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及所設(shè)課程的性質(zhì)和設(shè)計(jì)思路，以便在實(shí)施督和導(dǎo)的過(guò)程中提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為學(xué)校發(fā)展護(hù)航。教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩級(jí)督導(dǎo)專兼配合，其專業(yè)結(jié)構(gòu)要滿足我校專業(yè)設(shè)置并具有較高的綜合素質(zhì)，還應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，這樣才能緊緊圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教師發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量等方面做好督導(dǎo)工作，提升督導(dǎo)水平。

第三，加強(qiáng)督導(dǎo)質(zhì)控平臺(tái)建設(shè)與支撐。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時(shí)代，移動(dòng)教學(xué)和智慧教學(xué)不斷發(fā)展完善，信息的采集、分析、反饋也應(yīng)該更加全面和及時(shí)，學(xué)校要重視信息化平臺(tái)建設(shè)，為我院教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化提供支撐。其一，提升校園網(wǎng)建設(shè)并加大教育應(yīng)用功能的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)建集教學(xué)、科研、管理、辦公為一體的數(shù)字化教育環(huán)境，以滿足內(nèi)部質(zhì)量保證和診改的各種要求。其二，按照頂層設(shè)計(jì)扎實(shí)推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)二級(jí)學(xué)院開(kāi)展信息化建設(shè)。做好教務(wù)管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與部署，并完成質(zhì)量管理與診斷改進(jìn)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作。各部門(mén)在進(jìn)行信息化平臺(tái)建設(shè)時(shí)，要統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有機(jī)聯(lián)合和信息共享。其三，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng)，在督導(dǎo)、教師和管理者之間搭建信息共享平臺(tái)，加大對(duì)數(shù)據(jù)的采集、分析力度，將數(shù)據(jù)反饋給各專業(yè)教師，及時(shí)作出診斷分析、預(yù)警，做好改進(jìn)工作，為師生服務(wù)，為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量的診斷和改進(jìn)提供支撐。

第四，成立督教發(fā)展共同體。

由于職業(yè)生涯發(fā)展階段和所在專業(yè)不同，人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平等也存在差異，因此對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和教師教學(xué)的診斷改進(jìn)應(yīng)選用不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。組建相應(yīng)教師團(tuán)隊(duì)，如優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)教融合團(tuán)隊(duì)、新進(jìn)教師和職業(yè)生涯停滯期的教師團(tuán)隊(duì)等。校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)，建立督(導(dǎo))教(師)共同體，制定發(fā)展目標(biāo)，建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)。結(jié)對(duì)的督導(dǎo)專家要參與到團(tuán)隊(duì)的發(fā)展研討中，聽(tīng)課并進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)面對(duì)面、郵件、電話等方式參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，了解存在的問(wèn)題。教學(xué)督導(dǎo)與教師團(tuán)隊(duì)雙向建構(gòu)，分享彼此的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、思想、觀念，從而達(dá)成共識(shí)、共享，實(shí)現(xiàn)督學(xué)相長(zhǎng)和共同發(fā)展[6]。在這一過(guò)程中，教學(xué)督導(dǎo)是傾聽(tīng)者、合作者、參與者和建設(shè)者，與教師是一個(gè)發(fā)展共同體。

第五，健全雙向考核機(jī)制。

鑒于督導(dǎo)工作的特殊性和現(xiàn)實(shí)性，對(duì)其考核稍有偏頗都可能引發(fā)教師的情緒反彈，因此務(wù)必要健全對(duì)督導(dǎo)的考核評(píng)估機(jī)制。建議從教學(xué)督導(dǎo)工作的完成情況(工作量和質(zhì)量)、參加培訓(xùn)情況(自我提升)、廉潔自律情況(道德素養(yǎng))三方面進(jìn)行考核備案，以此作為對(duì)其聘任待遇浮動(dòng)、是否續(xù)聘或者解聘的重要依據(jù)。建立教學(xué)督導(dǎo)與教師團(tuán)隊(duì)雙向考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在合作、參與、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、共同發(fā)展過(guò)程中，進(jìn)行雙向的能力評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師教學(xué)技能提升和自身專業(yè)發(fā)展，考核體現(xiàn)了教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)效性，可以作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

以教學(xué)質(zhì)量提升為導(dǎo)向的教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化建設(shè)，關(guān)注專業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、教師質(zhì)量、督導(dǎo)質(zhì)量，在精準(zhǔn)督導(dǎo)、全面督導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)及信息化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面進(jìn)行優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)校院兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效銜接。以督導(dǎo)共同體的實(shí)踐形式，促使所有參與者不斷反思、修正，更新教學(xué)理念和方法，形成督學(xué)互補(bǔ)、教學(xué)相長(zhǎng)的和諧氛圍，真正使教學(xué)督導(dǎo)體系成為我校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要組成部分，進(jìn)而有力保障教學(xué)秩序，積極促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教學(xué)質(zhì)量，助力學(xué)?！半p高”建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)。