劉波

（內(nèi)蒙古準格爾旗愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

0 引言

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，當前主要的健康問題是居民的健康素養(yǎng)太低，提升起來較為困難，各級健康教育與促進機構(gòu)不夠健全、專業(yè)健康教育工作人員不足、工作經(jīng)費得不到保證，政府層面的支持力度不夠。本文在研究過程中主要針對性別、年齡、職業(yè)、文化程度、戶籍六個方面做出調(diào)查，并針對這些調(diào)查出的數(shù)據(jù)制定出健康教育普及的實踐策略，該策略的執(zhí)行主要針對傳染病與慢性病在空間區(qū)域的傳播與防治，提升空間區(qū)域內(nèi)整體公民的重視與學習。

1 健康教育常用的方法及其局限性

1.1 不同人口學居民健康水平相差較明顯。經(jīng)專業(yè)人員調(diào)查顯示，該鎮(zhèn)健康素養(yǎng)總體水平為35.48%。同時，男性與女性的健康素養(yǎng)具有一定的差距，在我國青壯年對于健康素養(yǎng)的關(guān)注度相對較高，健康素養(yǎng)與性別有較大的關(guān)聯(lián)，同時與個人的周邊環(huán)境息息相關(guān)，尤其是受工作性質(zhì)、居住環(huán)境、學習條件以及年齡等多方面因素影響。除此之外，健康素養(yǎng)海域文化水平有著較大的聯(lián)系，文化程度相對較高的人群對于健康的關(guān)注度更高，并且轉(zhuǎn)化的行動能力更強，執(zhí)行力相較于其他人群更高。且由于不同受眾人群關(guān)注的健康內(nèi)容的點不同，知識的獲取形式以及側(cè)重點也有較大差距[1]。表1為該鎮(zhèn)公民不同年齡段對健康的重視程度，以及在慢性病與傳染病的防治上的重視程度。

表1 某鎮(zhèn)公民不同年齡段對健康的重視程度

1.2 健康相關(guān)知識理念普及性較高，但是轉(zhuǎn)化行為較低。經(jīng)調(diào)查顯示，健康素養(yǎng)知識與理念素養(yǎng)水平到2020年初人們的意識已經(jīng)達到了將近60%，但是實際采取健康生活方式的人數(shù)仍未達到上述指標的50%，健康機能也只有20%，由于健康教育理念圍繞著認識、篤定與行動展開，如何使城鎮(zhèn)居民接受知識、獲取知識是轉(zhuǎn)化的目標，但是最終的目標還是促使人們不但有對于健康的意識，還有積極的轉(zhuǎn)化，將其具體執(zhí)行起來。這不但是當下工作的重點，還是未來一段期間內(nèi)的工作重點。

1.4 傳統(tǒng)健康教育的影響反思程度有待提升。從研究數(shù)據(jù)可以看出，在健康問題中，傳染病以及慢性病是人們關(guān)注程度最低的健康教育種類，也正是因為此，上述兩類健康教育成為我國相關(guān)教育宣傳部門工作的重點。在日常的工作中，相關(guān)人員的工作以多種形式進行普及，尤其是講座、網(wǎng)絡(luò)宣傳、義診等形式是宣傳工作推進的主要形式。但是健康素養(yǎng)教育的提升進展相對緩慢，并成效逐年走低的趨勢，這值得我國在之后的教育中反思并借鑒其經(jīng)驗[2-3]。

2 加強對公民健康教育的對策

2.1 健全教育工作機構(gòu)，促進職能整合。確保健康教育工作機構(gòu)健全，現(xiàn)在正趕上機構(gòu)改革，各級在改革中將健康教育機構(gòu)撤銷或者降級，這無疑會進一步降低健康教育工作的普及性。解決辦法應(yīng)該是將現(xiàn)在衛(wèi)生健康系統(tǒng)的健康教育與愛國衛(wèi)生運動、健康促進行動、慢性病健康管理等工作職能進行整合，統(tǒng)一形成一個健康教育管理與促進機構(gòu)，將形成合力，有助于提升機構(gòu)存在的可能，也能提升服務(wù)職能的統(tǒng)一，服務(wù)能力的提升。從長遠中解決機構(gòu)時有時無的問題。按照衛(wèi)生健康整體人員結(jié)構(gòu)，確保健康教育、健康管理、健康促進專業(yè)人員在整體人員中至少保證達到1.5%的水平，保證有人員、有足夠的人員開展相關(guān)工作。

2.2 加強政府對健康教育工作的落實。在機構(gòu)存在的情況下，應(yīng)該在將健康教育、健康促進、健康管理等工作通過頂層設(shè)計，從政府層面加以落實，形成一個專業(yè)性考核，促進各級政府能夠貫徹將健康融入所有政策策略理念，普及健康素養(yǎng)核心信息，才能有序提升居民健康素養(yǎng)和健康水平。與此同時，在政府層面確保健康教育、健康管理、健康促進工作經(jīng)費的有序提升，保證在有機構(gòu)的情況下，能夠有經(jīng)費保障，開展工作，有序?qū)用耖_展健康教育、健康管理，開展健康促進工作，整體提升居民的健康水平[4-5]。

2.3 宣傳教育是提升及居民健康的重要措施。在健康教育的推進中，健康教育知識的普及仍舊是當前健康宣傳工作中的重，雖然義診、健康講座、宣傳欄以及家庭訪視等工作效果有限，但是為了保證該項健康教育宣傳工作具體落實，拓寬人們學習的渠道，上述宣傳與實踐的健康教育宣傳工作不但不應(yīng)該減少，反而應(yīng)該提升其力度，提升其影響力，給予人們更多接受健康教育的機會。在具體實踐與宣傳中，宣傳人員可以適當?shù)耐貙捊】到逃N類，以社區(qū)的形式，加強該區(qū)域內(nèi)人 們對慢性疾病的認識，尤其是高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病，在深入群眾的同時，改變?nèi)藗兊淖飨⑴c生活習慣，提升居民的健康意識，與此同時，鼓勵人們健康飲食，成立健康運動興趣愛好的團隊，鼓勵居民參加，提升居民的身體素質(zhì)[6]。與此同時，傳染病的防治宣傳也是社區(qū)健康宣傳工作的重點，尤其是高年齡段以及低年齡段的群體中，社區(qū)健康宣傳部門可以與政府以及各部門組織聯(lián)合，在不同區(qū)域設(shè)置防范措施，同時宣傳防治手段，降低各年齡段人群患病分享的同時，組織全面消殺，在各渠道提醒家庭成員進行家庭內(nèi)部健康知識普及與疾病防治，進而促進社會整體人員進行家庭健康知識傳播，在掌握相關(guān)知識的過程中，提升社會中整個整體對于健康的重視與行為轉(zhuǎn)化。

2.4 對傳統(tǒng)健康教育的經(jīng)驗進行吸收。隨著傳統(tǒng)的健康教育模式發(fā)展，我國當前的健康教育與宣傳發(fā)展已經(jīng)不再適合當前的社會發(fā)展趨勢，尤其是在就醫(yī)方面，為保證自身的疾病能夠獲得有效治療，保證治療水平，該區(qū)域空間范圍內(nèi)的居民必然會選擇前往中心重點醫(yī)院進行救治，但是，部分居民在就醫(yī)的過程中對自身的病情并不了解，很可能是患了小病卻花了大價錢，花費大量時間，也造成了公共醫(yī)療資源的消耗，導致部分身患重病的人員看病難。所以，宣傳教育與醫(yī)療的普及成為社會的剛需，醫(yī)療改革的重要性逐漸被國家意識到，社區(qū)康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)社區(qū)的建立有效減少了中心醫(yī)院看病人群數(shù)量過大，看病難的問題。對于健康方面的問題，人們有了更高的重視。

2.5 制作健康宣傳手冊與雜志，提升健康宣傳手冊的豐富性與趣味性。由于我國在健康宣傳手冊的編撰上已經(jīng)擁有了一定的經(jīng)驗，同時，內(nèi)容上已經(jīng)形成了一定的體系。因此，從傳統(tǒng)的健康宣傳手冊內(nèi)容上可以看出，內(nèi)容具有一定的穩(wěn)定性，宣傳的格式較為固定，講述的案例具有普及性，但是在內(nèi)容制作與印刷格式方面略微單一，不能夠很好地吸引社會群體的眼球，更不能與健康知識普及的群眾建立緊密聯(lián)系。因此，健康宣傳手冊編撰的人員可以利用已有的條件，對當前的宣傳內(nèi)容進行完善。具體實施辦法為，在傳統(tǒng)健康編撰格式的基礎(chǔ)上對其進行完善，保證教材內(nèi)容的質(zhì)量同時，提升健康知識宣傳手冊的可讀性，豐富其中的案例與內(nèi)容，吸引人們眼球，并給予一定的解決辦法。同時，提升手冊閱讀內(nèi)容的趣味性，需要針對不同的健康知識普及群體，加強吸收健康知識的群體之間的聯(lián)系，對宣傳內(nèi)容進行設(shè)置。

除此之外，在進行健康知識手冊的編制過程中，宣傳人員不但需要完善紙質(zhì)宣傳渠道，針對普通的高年齡段健康知識普及，還應(yīng)該加強對于低年齡段人群閱讀模式及內(nèi)容的設(shè)置，將傳統(tǒng)的宣傳模式升級成為視聽模式，提升健康宣傳內(nèi)容的生動性，也可以剪成短小視頻的形式，投放在各個平臺，做到健康知識普及。在改變宣傳途徑的過程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在其中能夠發(fā)揮一定的優(yōu)勢，面對當前我國健康知識普及度不夠以及轉(zhuǎn)化率較低的情況，應(yīng)該以普及為主，做到按部就班，提升居民整體的意識，進而從轉(zhuǎn)化與實踐處著手，在公民互相影響與促進的環(huán)境中，提升整體知識掌握的轉(zhuǎn)化率[7]。

綜上所述，我國對于健康素養(yǎng)的普遍解答時，個人對于基本健康信息與服務(wù)進行理解，同時運用這些信息與富足作出關(guān)于健康方面知識的正確判斷，進而提升自身的健康。一直以來，其都在我國公民健康素質(zhì)建設(shè)中占有重要位置。在有機構(gòu)、有經(jīng)費、有人員的情況下，在專業(yè)化的健康教育宣傳、健康管理下，通過健康促進既能夠提升公民健康水平，也能夠從長遠目標中提升居民健康水平，還可以通過這種最廉價的衛(wèi)生健康服務(wù)，提升居民健康水平，降低居民的衛(wèi)生健康服務(wù)總體支出。