丁 力

（事百世（上海）建筑工程有限公司，上海 200050）

在獨(dú)特的地理環(huán)境和資源規(guī)范下，具有明確目標(biāo)的日常任務(wù)通常稱為新項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)是指建筑行業(yè)中的新項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)管理可以說是一種復(fù)雜的機(jī)械自動化。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)品耗時(shí)較長、差異較大、參與人員眾多。因此，必須有一個(gè)系統(tǒng)軟件、精確科學(xué)的目標(biāo)管理機(jī)制。在工程項(xiàng)目的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，嚴(yán)重危害建設(shè)項(xiàng)目的影響建設(shè)項(xiàng)目成功的主要條件包括最新項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量。

1.目標(biāo)管理概述

1.1 目標(biāo)計(jì)劃的編制管理

在建設(shè)項(xiàng)目中使用的目標(biāo)管理可以合理地管理項(xiàng)目的成本，進(jìn)度和質(zhì)量。目標(biāo)的制定必須符合當(dāng)前條件，并應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目和總體目標(biāo)規(guī)范聯(lián)系起來，以確保獲得的目標(biāo)具有一定程度的客觀性，并進(jìn)一步確保目標(biāo)可以真正實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行。在設(shè)定目標(biāo)的整個(gè)過程中，有必要借助日常任務(wù)的詳細(xì)計(jì)劃，制定日常任務(wù)的總體目標(biāo)，即戰(zhàn)略目標(biāo)。它對所有建筑物的建設(shè)或完成日常任務(wù)具有關(guān)鍵和特定的指導(dǎo)價(jià)值。為了更好地保證總體目標(biāo)能夠順利實(shí)施，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際操作的整個(gè)過程中合理制定個(gè)人目標(biāo)，即分階段實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)是合理的。分階段的總體目標(biāo)應(yīng)該非常容易執(zhí)行，并且對于完成總體目標(biāo)具有直接的實(shí)際價(jià)值。在設(shè)定目標(biāo)的整個(gè)過程中，有必要綜合考慮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所遇到的各種制約因素，如財(cái)產(chǎn)、人員、機(jī)器設(shè)備等，并綜合考慮客觀因素的危害。最后確保制定總體目標(biāo)。這要求在施工前進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場檢查，對項(xiàng)目的日常任務(wù)進(jìn)行客觀地分析，并全面掌握施工的自然環(huán)境及其管理體系的危害，此外，還應(yīng)從各個(gè)方面考慮目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。由于意外因素或不確定因素的危害，目標(biāo)的實(shí)施可能會遇到一些風(fēng)險(xiǎn)。這需要立即監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行。為了更好地確?？傮w目標(biāo)能夠如期完成，需要針對各種潛在風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的救援計(jì)劃。

1.2 目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)行

設(shè)定目標(biāo)之后，就可以確定角色發(fā)展的未來。因此，為了更好地保證日常工作按計(jì)劃進(jìn)行，對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有重要的實(shí)用價(jià)值。目標(biāo)執(zhí)行的質(zhì)量立即決定了日常任務(wù)的級別，因此在此鏈接中目標(biāo)執(zhí)行的有效性不容忽視。首先，每個(gè)人都必須考慮遵守目標(biāo)設(shè)定中的目標(biāo)規(guī)定。經(jīng)過具體分析和明確目標(biāo)之后，組織的相關(guān)人員和資源應(yīng)定期實(shí)施目標(biāo)，避免盲目執(zhí)行計(jì)劃或?qū)⑺腥粘Ｈ蝿?wù)推遲到最后導(dǎo)致總體目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的整個(gè)過程中，也有必要明確對實(shí)際人員的責(zé)任，以確保對總體目標(biāo)的重視。建筑工程公司應(yīng)提供專業(yè)人員的指導(dǎo)，以確保每個(gè)組織和企業(yè)都能真正承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)，并確?？梢园凑沼?jì)劃執(zhí)行目標(biāo)。

1.3 目標(biāo)管理的控制

必須對總體目標(biāo)進(jìn)行評估，并就總體目標(biāo)的利弊進(jìn)行評論，否則總體目標(biāo)的制定和實(shí)施將缺乏足夠的保證?？傮w目標(biāo)的評估必須在幾個(gè)層面上進(jìn)行。除了已建立的各種強(qiáng)制性指標(biāo)之外，還必須評估其他因素的危害，例如在總體目標(biāo)實(shí)施階段員工使用價(jià)值的危害以及其自然環(huán)境的改善等。這些要素應(yīng)包括在評估系統(tǒng)的指標(biāo)值中，避免將單個(gè)指標(biāo)值應(yīng)用于評估，這將導(dǎo)致不科學(xué)的價(jià)值取向。在整個(gè)審查和監(jiān)督過程中，有必要建立一個(gè)有目的的審查組織，即機(jī)構(gòu)技術(shù)專業(yè)審查人員，以確保每個(gè)工作的審查都可以系統(tǒng)化，并確?？傮w目標(biāo)是客觀有效的。如果在實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的過程中出現(xiàn)了意外的困難，并且無法令人滿意地完成總體目標(biāo)，則必須進(jìn)行仔細(xì)的分析以找到關(guān)鍵的影響因素。如果它受到無法抗拒的因素的損害，例如當(dāng)前政策和法規(guī)的變更或洪水災(zāi)害，則必須客觀地發(fā)表評論，并且不能將過錯(cuò)和義務(wù)歸咎于人，這損害了員工的積極性，也不利于公司有效建設(shè)價(jià)值觀。

2.外資建設(shè)項(xiàng)目自身的指標(biāo)特性

2.1 風(fēng)險(xiǎn)多樣性

在所有工程項(xiàng)目的工程建設(shè)全過程中，洪水災(zāi)害和各種事故造成的人身安全傷害、經(jīng)濟(jì)損失和其他財(cái)產(chǎn)損失的多變性，將在工程建設(shè)的執(zhí)行中引起一定的變動性。從項(xiàng)目啟動、項(xiàng)目可行性、設(shè)計(jì)計(jì)劃到項(xiàng)目建設(shè)的所有項(xiàng)目均基于對可變因素（包括政治、經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展，當(dāng)然還有可變因素）的預(yù)測分析，并根據(jù)所有正常的基本和理想的技術(shù)，管理方法等。在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營的整個(gè)過程中，此元素可能會發(fā)生變化，此更改將影響原始計(jì)劃。甚至有可能無法實(shí)現(xiàn)最初設(shè)定的總體目標(biāo)。特別是對于外資企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和程序設(shè)計(jì)的參與者涉及不同的國家和地區(qū)，因此這種類型的風(fēng)險(xiǎn)變得越來越復(fù)雜和多樣化。如：企業(yè)用戶信用評級的風(fēng)險(xiǎn)；外部地理環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；工程項(xiàng)目的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的風(fēng)險(xiǎn)。外商投資企業(yè)的建設(shè)基于以下事實(shí)：投資咨詢，項(xiàng)目投資，公開招標(biāo)，承包（包括項(xiàng)目分包），機(jī)械設(shè)備購置，學(xué)習(xí)與培訓(xùn)以及工程監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者來自不同國家，并且按照國際標(biāo)準(zhǔn)具有通用性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法用于對工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。這也表明，外資企業(yè)工程項(xiàng)目本身受客觀原因影響的變異性因素要比內(nèi)資企業(yè)建筑項(xiàng)目的變異性因素更為顯著。另外，由于外資企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資人不熟悉其所處的自然環(huán)境以及建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)轉(zhuǎn)型性質(zhì)，因此外資企業(yè)的業(yè)主所有者具有一定程度的不適應(yīng)性。在內(nèi)部和外部因素的共同作用下，外資公司業(yè)主的用戶面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，外資公司建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)取決于業(yè)主所有者，作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體所遇到的實(shí)際主觀因素標(biāo)準(zhǔn)有悖于需要制定的標(biāo)準(zhǔn)。在管理決策過程中進(jìn)行估算。造成損壞的工作壓力。眾所周知，在具體運(yùn)作的整個(gè)過程中，外資企業(yè)的基本建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有普遍的風(fēng)險(xiǎn)特征，因?yàn)橥赓Y企業(yè)的項(xiàng)目本身受多種因素的影響，其風(fēng)險(xiǎn)還存在著多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。

圖1 外資建設(shè)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的特性

外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的破壞不僅表現(xiàn)在破壞性上，而且在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，外資企業(yè)業(yè)主的所有者必須運(yùn)用非凡的資源合理地化解風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方法，使業(yè)主所有人能夠在早期就感受到由風(fēng)險(xiǎn)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，從而使業(yè)主所有人能夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制并指出相應(yīng)的時(shí)間，以減少業(yè)主遭受的損失。另外，在引起風(fēng)險(xiǎn)之后，業(yè)主用戶分配一定的資源和財(cái)產(chǎn)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配。促使業(yè)主所有者看到風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從混亂的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，回家了，這有利于中期新項(xiàng)目的最新發(fā)布。此外，針對外資企業(yè)工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)合理的管理方法，不僅可以大大提高業(yè)主的盈利能力，而且可以使業(yè)主更好地了解承包商的工作能力，并提高他們的信譽(yù)。因此，在選擇外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法時(shí)，有必要將風(fēng)險(xiǎn)作為關(guān)鍵的參考指標(biāo)值。

2.2 全壽命周期為特色的過程管理模式

因?yàn)樾马?xiàng)目組織是由新項(xiàng)目主體組成的系統(tǒng)軟件。由于社會生產(chǎn)和責(zé)任的系統(tǒng)劃分，一個(gè)新項(xiàng)目可能會有幾個(gè)，數(shù)十甚至數(shù)不清的主管，包括業(yè)主所有者，投資咨詢，設(shè)計(jì)計(jì)劃公司，工程施工承包商，技術(shù)專業(yè)承包商，施工單位，原材料分銷商，機(jī)械設(shè)備制造商，他們負(fù)責(zé)新項(xiàng)目的日常任務(wù)，并根據(jù)行政部門或合同將它們連接起來，產(chǎn)生巨大的組織結(jié)構(gòu)。新的項(xiàng)目組織有明確的目標(biāo)，并且對外界開放的動態(tài)且自我生成的組織結(jié)構(gòu)。這非常復(fù)雜，外國商人很難有足夠和合適的候選人為整個(gè)過程提供合理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。授權(quán)具有工作能力的代理人尤其重要。代理通常參與整個(gè)過程管理，然后產(chǎn)生以整個(gè)生命周期為特征的整個(gè)過程的基本結(jié)構(gòu)管理模式。

圖2 業(yè)主的主要合同關(guān)系

外商投資企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期時(shí)間過程管理涉及新項(xiàng)目的整個(gè)過程。根據(jù)監(jiān)理對所有項(xiàng)目的管理方法和關(guān)鍵內(nèi)容的不同，一般將其分為兩個(gè)管理范圍。第一層是業(yè)主所有者的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。這種管理方式是對建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理和業(yè)主的經(jīng)營。它從始至終圍繞新項(xiàng)目的整個(gè)過程，包括新項(xiàng)目的所有管理方法。也就是說，從項(xiàng)目啟動到新項(xiàng)目結(jié)束的整個(gè)過程，包括新項(xiàng)目的計(jì)劃規(guī)劃，投資操縱，進(jìn)度操縱，質(zhì)量管理，建筑項(xiàng)目的采購管理，新項(xiàng)目和運(yùn)營的完成以及風(fēng)險(xiǎn)。外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理中，業(yè)主中新項(xiàng)目用戶的投資風(fēng)險(xiǎn)管理方法自始至終處于重要地位。第二層是投資風(fēng)險(xiǎn)管理方法的實(shí)施，也就是受業(yè)主委托的設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位和運(yùn)營單位實(shí)施對新項(xiàng)目的招標(biāo)和簽字執(zhí)行這些工作職責(zé)，屬于建設(shè)項(xiàng)目管理方法的一部分。

3.推進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的途徑與優(yōu)化措施

3.1 要推廣現(xiàn)代項(xiàng)目管理資格培訓(xùn)

專業(yè)知識和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概念的傳播取決于持續(xù)的文化教育。文化教育可以使公司、精英團(tuán)隊(duì)和我自己擁有更系統(tǒng)的軟件，以及對項(xiàng)目管理方法知識結(jié)構(gòu)的更深刻理解。它應(yīng)重視內(nèi)部培訓(xùn)與社會發(fā)展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的緊密結(jié)合，并鼓勵(lì)員工根據(jù)IPMP或PMP進(jìn)行驗(yàn)證。對于管理人員而言，按照PMP進(jìn)行驗(yàn)證更為實(shí)用。這是因?yàn)椋阂欢〝?shù)量的PMP員工可以極大地促進(jìn)和改善公司的整體管理能力，并顯示出色的人力資源管理能力，以完成新項(xiàng)目的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.2 要培養(yǎng)一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊(duì)伍

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)由高層住宅管理人員、中層和高級管理人員、農(nóng)村基層管理人員、負(fù)責(zé)任的管理人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理以及新項(xiàng)目的實(shí)際操作級人員組成。高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)通常是合理的。高級管理層不僅是相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施者，而且還是該級別的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)層決定公司的未來，甚至決定新項(xiàng)目的成敗。公司要建立一支優(yōu)秀的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，前提是要提高公司員工的素質(zhì)。盡管塑造專業(yè)技能至關(guān)重要，但必須逐步創(chuàng)建新項(xiàng)目的專業(yè)概念，并將其投入各種管理人員的頭腦。管理人員必須嚴(yán)格塑造以形成“新項(xiàng)目”的概念。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的目標(biāo)包括：塑造高層住宅管理者項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心概念；每位高級管理人員的整體新項(xiàng)目核心理念的塑造；對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，培訓(xùn)和繼續(xù)教育；塑造新項(xiàng)目精英團(tuán)隊(duì)的能力； 塑造實(shí)際操作人員的專業(yè)技能；員工和職業(yè)道德文化教育；歷史時(shí)間工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。

3.3 部門人員的積極性被充分調(diào)動

沒有施工企業(yè)的每個(gè)組織和所有人員的齊心協(xié)力，就無法實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)管理的成功。在工程項(xiàng)目的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用目標(biāo)管理，可以說是合理開展風(fēng)險(xiǎn)管理總體規(guī)劃的關(guān)鍵對策，也是管理計(jì)劃技術(shù)方面的重要技術(shù)創(chuàng)新。在目標(biāo)管理的整個(gè)應(yīng)用過程中，施工企業(yè)的全體職工必須掌握目標(biāo)管理的相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行教育和指導(dǎo)，確保全體人員和職工掌握目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)，并激發(fā)全體人員積極開展目標(biāo)管理，并展示良好的自然環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理方法。這種人才的普遍參與，必將為建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動力，并提高目標(biāo)管理在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用水平。

3.4 目標(biāo)管理中發(fā)展的失衡狀況得到有效化解

我國建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全過程中始終存在嚴(yán)重不足，即各行業(yè)發(fā)展不平衡。由于各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢不同，自然環(huán)境也不盡相同，導(dǎo)致各個(gè)領(lǐng)域之間項(xiàng)目管理的平衡不足，每個(gè)領(lǐng)域的信息管理水平存在明顯差異，促進(jìn)資源共享水平的差異。這加劇了各個(gè)領(lǐng)域之間的不平衡發(fā)展趨勢。建設(shè)項(xiàng)目管理計(jì)劃中選擇的目標(biāo)管理可以顯著提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量，激發(fā)員工的觀念和意識，增強(qiáng)建筑企業(yè)的競爭力，促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。隨著建設(shè)項(xiàng)目智能管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的目標(biāo)管理是必須充分利用日益重要的功能。

4.結(jié)論與建議

近年來，我國新開工項(xiàng)目種類繁多，建筑公司對項(xiàng)目管理問題越來越重視。目標(biāo)管理具有強(qiáng)烈的目的性和合理性，在工程項(xiàng)目管理的整個(gè)過程中，使用目標(biāo)管理對整體目標(biāo)管理模型和市場推廣方法具有長期影響。它可以有效地解決當(dāng)今工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)中的許多缺點(diǎn)和問題，快速提高工程項(xiàng)目的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力，不斷完善目標(biāo)管理技術(shù)，充分利用目標(biāo)管理的使用價(jià)值。